Đề nghị cải cách tiền lương cho cán bộ sau sáp nhập tỉnh, xã

Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025 được các đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ trong phiên làm việc sáng 11/6.

Ủng hộ chủ trương này, song đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt (Đắk Lắk) nhấn mạnh cần có chính sách hỗ trợ cán bộ trong thực hiện nhiệm vụ mới.

Cần nguồn lực đáp ứng chế độ tiền lương trong giai đoạn mới

Đề nghị thực hiện cải cách tiền lương cho cán bộ sau sáp nhập tỉnh, xã, bà Nguyệt cho rằng trách nhiệm của cán bộ, đặc biệt bí thư, chủ tịch cấp xã rất lớn, nên cần có sự động viên, khích lệ, ghi nhận và cần nguồn lực để đáp ứng chế độ tiền lương cho cán bộ, công chức trong bối cảnh, giai đoạn mới.

Là Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk, bà Nguyệt “rất băn khoăn” khi chức danh này chỉ thực hiện đến hết nhiệm kỳ, sang nhiệm kỳ mới phải bầu cử. Trong khi, đại hội Đảng ở địa phương, nhân sự cấp ủy mới sẽ chỉ định.

“Bố trí cán bộ đó sẽ thế nào?”, bà Nguyệt nói và đề nghị có hướng dẫn để bảo đảm chức vụ ngang cấp, Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội sẽ yên tâm công tác.

Về việc sắp xếp, bố trí trụ sở và xử lý tài sản công, báo cáo của Chính phủ nêu rõ tổng số trụ sở công cấp tỉnh dôi dư sau sáp nhập 4.226 trụ sở. Nữ đại biểu góp ý việc sử dụng trụ sở dôi dư phải bảo đảm công năng, tránh lãng phí. Theo bà, trước hết, phải đảm bảo cán bộ, công chức các tỉnh sắp xếp thuận lợi trong đi lại và sử dụng tài sản công phục vụ nhiệm vụ công vụ.

Về lâu dài, bà Nguyệt đề nghị tính toán để điều chỉnh, sửa chữa các trụ sở dôi dư để phục vụ các hoạt động sinh hoạt cộng đồng, y tế, giáo dục…

Trong khi đó, đại biểu Sùng A Lềnh (Lào Cai) chia sẻ băn khoăn về quy hoạch, địa giới hành chính.

Theo đề án của Chính phủ, các tỉnh, thành mới được hình thành trên cơ sở sáp nhập nguyên trạng đơn vị hành chính cấp tỉnh cũ. Trung tâm chính trị - hành chính mới được dự kiến bố trí tại nơi bảo đảm thuận lợi về giao thương, có tiềm năng, lợi thế và không gian phát triển kinh tế.

Nhưng thực tế, ông Lềnh cho biết một số khu vực địa giới hành chính của các tỉnh cũ chưa được phân định rõ, gây khó khăn trong công tác quản lý.

Vì vậy, ông kiến nghị sau sáp nhập, Chính phủ sớm cần chỉ đạo các tỉnh mới rà soát quy hoạch, để bảo đảm mục tiêu, nguyên tắc của đề án, cũng như để tránh đầu tư dàn trải, gây lãng phí về nguồn lực của Nhà nước, người dân.

Băn khoăn về sắp xếp tổ chức, bộ máy, bố trí nhân sự, ông Lềnh cho hay sau sáp nhập, nhân sự phó đoàn đại biểu Quốc hội, phó chủ tịch HĐND giữ nguyên cho đến hết nhiệm kỳ, nhưng công tác nhân sự của địa phương lại hoàn thành vào tháng 10 sau khi kết thúc đại hội đảng các cấp. Vì thế, nếu không bố trí sớm các chức danh phó trưởng đoàn hoặc phó chủ tịch HĐND dôi dư thì sẽ gặp khó khăn.

Đại biểu đoàn Lào Cai cũng đề nghị Bộ Nội vụ tham mưu Chính phủ sớm chỉ đạo rà soát và có hướng dẫn, quy định cụ thể về chế độ chính sách đặc thù, đặc biệt với cán bộ sau sáp nhập.

Chính sách không công bằng sẽ gây tâm tư

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Thị Mai Hoa cũng chia sẻ băn khoăn nếu nghị quyết này có hiệu lực ngay sau khi được Quốc hội thông qua.

Theo bà, đây là quyết tâm chính trị rất cao nhưng đề nghị làm rõ các điều kiện đảm bảo bởi bà lo ngại khi tên tỉnh thay đổi, các vấn đề như con dấu, trụ sở, bộ máy sẽ khó hoạt động ngay.

Về bố trí con người sau sắp xếp bộ máy đánh giá cao việc Chính phủ đã chuẩn bị tốt cơ chế, chính sách cho đội ngũ cán bộ công chức chịu ảnh hưởng từ việc sáp nhập tỉnh, thành.

Song bà nhấn mạnh có một nhóm đối tượng chắc chắn chịu ảnh hưởng rất lớn sau sắp xếp, khi trung tâm chính trị, hành chính thay đổi từ tỉnh này sang tỉnh khác, thậm chí có tỉnh cách nhau đến 200km, địa bàn đi lại khó khăn.

Để những cán bộ còn ở lại trong bộ máy toàn tâm toàn ý với công việc, bà Hoa kiến nghị cần có chính sách đảm bảo cho việc này.

“Khi chúng tôi đi địa phương thì thấy mỗi nơi có một cách làm khác. Có địa phương hỗ trợ bằng tiền, có nơi như Bắc Giang lại xây dựng chính sách nhà ở công vụ để sau sáp nhập, cán bộ từ Bắc Ninh sang có chỗ ở. Nhưng vấn đề ở ta là không sợ thiếu, chỉ sợ không công bằng, vì thế cần cố gắng xây dựng mặt bằng chính sách chung, bởi nếu không công bằng sẽ tạo tâm tư không đáng có”, bà Hoa góp ý.