Công sở giữ xe cho dân: Nhiều nơi "chặt đẹp"
"Cơ quan hành chính nhà nước có trách nhiệm bố trí khu vực để xe và không thu phí gửi xe của người đến giao dịch, làm việc". Đó là qui chế văn hóa công sở do Thủ tướng Chính phủ qui định.
Qui định đã có hiệu lực hơn một tháng, nhưng thực tế rất ít cơ quan nhà nước thực hiện.
Chiều 5/10, chúng tôi dạo một vòng các cơ quan hành chính nhà nước tại TPHCM để "khảo sát" tình hình giữ xe cho người dân đến liên hệ công việc. Bãi xe tại trụ sở UBND quận 3 nườm nượp khách ra vào. Người dân đến liên hệ giải quyết các công việc hành chính được bố trí đi một cửa có thu tiền giữ xe. Bãi xe này còn vi phạm quyết định 245 của UBND TPHCM về mức phí giữ xe.
Theo đó, lẽ ra bãi xe của UBND quận 3 (công sở) chỉ được phép thu 1.000 đồng/lượt đối với xe máy (ban ngày) thì lại "chặt đẹp" 2.000 đồng/lượt. Người giữ xe tại bãi xe nói chưa nhận được "lệnh" không thu tiền trông giữ xe. Tương tự, tại trụ sở UBND một số phường trên địa bàn quận 3 cũng thu tiền giữ xe của người dân và thu vượt 100% so với giá qui định của TP.
"Theo giá thị trường"
Tại UBND các phường 5, 2 (Q.Phú Nhuận), phường Tân Định (Q.1) và phường 5 (Q.Bình Thạnh) đều có bố trí lực lượng dân quân tự vệ của phường giữ xe khách. Trong khi giá giữ xe tại UBND P.5 (Q.Bình Thạnh) và UBND P.Tân Định (Q.1) chỉ 1.000 đồng/lượt thì tại nhiều phường khác đều 2.000 đồng/lượt.
Điểm chung của các phường là không thu tiền giữ xe đối với khách đến hội họp, còn người dân đến chứng thực giấy tờ, làm thủ tục hành chính thì phải trả tiền. Người giữ xe tại nhiều phường cho biết chưa nghe chỉ đạo gì về việc giữ xe miễn phí! Tại UBND P.6 (Q.3), giá giữ xe là 2.000 đồng/lượt nhưng không do lực lượng dân quân tự vệ của phường giữ. Khi chúng tôi thắc mắc thì người giữ xe tại đây cho rằng chưa hề nhận được văn bản nào về việc giữ xe miễn phí và hàng tháng phải đóng thuế nên "không thu tiền giữ xe lỡ khách bị mất xe thì ai đền cho"!
Trong khi đó UBND Q.1 chưa bố trí bãi để xe bên trong trụ sở như nhiều cơ quan khác. Xe của người dân đến liên hệ công việc đều phải gửi tại bãi xe trên lề đường Nguyễn Văn Bình (sau lưng UBND Q.1). Mỗi xe gắn máy gửi ở đây đều phải trả 2.000 đồng. Tại UBND Q.4, người dân cũng phải gửi xe tại bãi xe phía sau UBND quận, cũng với giá 2.000 đồng/lượt. Tại Sở Giao thông công chính, Sở Tư pháp đều có bãi giữ xe bên trong trụ sở, tuy nhiên tất cả đều thu tiền giữ xe "theo giá thị trường" là 2 000 đồng/lượt.
Giữ xe miễn phí: khó hay dễ?
Trong lúc phải trả tiền giữ xe ở nhiều cơ quan, chúng tôi ghi nhận một số hình ảnh đẹp. Tại bãi xe của UBND TPHCM nằm ở góc đường Lê Thánh Tôn - Pasteur, dù nằm bên ngoài trụ sở UBND TP song ở đây không thu tiền, do lực lượng thanh niên xung phong đảm trách. Theo tìm hiểu của chúng tôi, bãi xe này giữ miễn phí kể từ ngày hoạt động chứ không đợi đến khi có qui chế văn hóa công sở. Tại UBND Q.5 (TPHCM), một tấm biển "giữ xe miễn phí” được treo ngay cửa ra vào, một thông báo được dán tại nơi niêm yết các qui định.
Ông Vương Hoàng Tuấn - chánh văn phòng HĐND và UBND Q.5 - cho biết ngay khi có qui chế văn hóa công sở, quận đã thực hiện ngay việc giữ xe miễn phí. Chủ tịch UBND quận cũng đã chỉ đạo UBND 15 phường thực hiện qui định trên.
Trước tháng 9/2007, tại UBND quận 5 cũng thu tiền giữ xe đối với người dân đến giao dịch, nộp hồ sơ... với mức 1.000 đồng/lượt. Khi thực hiện qui định giữ xe miễn phí cho dân, nguồn thu này không còn.
Ông Vương Hoàng Tuấn cho biết quận đã ký hợp đồng khoán gọn chi phí trông giữ xe hằng tháng cho ba người. Họ tự tổ chức và luân phiên nhau trực. Trong hợp đồng, hai bên thỏa thuận và ràng buộc trách nhiệm trong việc giữ xe của dân, đồng thời yêu cầu những người ký hợp đồng phải nộp một khoản tiền được ấn định vào ngân hàng nhằm đảm bảo việc thực hiện nghĩa vụ trong trường hợp xảy ra các sự cố liên quan.
UBND quận 5 đã sử dụng một phần nhỏ tiền (vài triệu đồng/tháng) trong nguồn thu của cơ quan có được từ số tiền được phép trích lại 30% các khoản thu lệ phí hành chính để thanh toán hợp đồng giữ xe miễn phí cho dân. Ông Tuấn cho rằng nếu khoán gọn và ràng buộc trách nhiệm bằng hợp đồng thì không cần phải điều người của UBND để trông giữ xe, đỡ phải gặp những rắc rối khi các tình huống pháp lí có khả năng phát sinh về sau.... Nếu là người của Ủy ban trông giữ xe cho dân, khi xảy ra sự cố mất mát thì trên nguyên tắc Ủy ban phải chịu trách nhiệm dân sự đối với người bị mất tài sản.
Ở nhiều cơ quan, trong đó có Sở Khoa học - Công nghệ TPHCM, đã giữ xe miễn phí cho dân đến liên hệ công việc từ nhiều năm trước khi có quyết định của Thủ tướng. Từ nhiều năm nay, ở những cơ quan này chưa nghe thấy họ than phiền hay nêu những khó khăn khi giữ xe miễn phí cho dân. Một dân quân tự vệ làm nhiệm vụ giữ xe tại UBND P.3 (Q. Gò Vấp) cho hay phường đã tổ chức giữ xe miễn phí cho người dân khi đến đây liên hệ công việc hơn một tuần qua, từ đó người dân rất hài lòng.
Theo Q.T - C.Q - L.A.Đ
Tuổi Trẻ