1. Dòng sự kiện:
  2. Metro số 1 TPHCM
  3. Phóng hỏa quán cà phê làm 11 người chết

Vụ xây dựng cao ốc 22 tầng chưa có giấy phép:

“Chúng tôi là nạn nhân của thủ tục”

“Nếu nói chúng tôi xây dựng không phép thì không hợp lý. Thật ra chúng tôi là nạn nhân của thủ tục hành chính. Nếu không tự nguyện tuân thủ theo qui định thì Horizon Tower đã xây xong từ lâu” - Đó là khẳng định của đơn vị chủ đầu tư toà <a href="http://www11.dantri.com.vn/Sukien/2007/4/174252.vip">cao ốc 22 tầng</a> tại phố Trần Quang Khải, phường Tân Định, quận 1, TPHCM.

Ông Trần Phương Tùng (ảnh) - Tổng giám đốc Tổng công ty Vật liệu xây dựng số 1 (đơn vị chủ đầu tư toà cao ốc) - cho biết:

 

Chúng tôi khởi động công trình xây dựng tòa nhà chung cư căn hộ cách đây ba năm, được Sở Qui hoạch - kiến trúc thỏa thuận qui hoạch tổng thể mặt bằng (1/500) và các chỉ tiêu về kiến trúc qui hoạch. Chiếu theo nghị định 52 (1999), những giấy tờ này được coi như giấy phép xây dựng, chúng tôi không phải xin phép xây dựng như bây giờ. Và do vậy, chúng tôi đã khởi công làm giàn móng tòa nhà.

 

Tuy nhiên, vào khoảng năm 2005, khi nghị định 16 ngày 7/2/2005 của Chính phủ có hiệu lực thay thế nghị định 52 thì dự án của chúng tôi bị liệt vào tình trạng “chuyển tiếp”. Tại công văn số 8597 ngày 28/9/2005 báo cáo UBND TP về việc cấp phép xây dựng đối với những dự án đã được phê duyệt trước ngày nghị định 16 có hiệu lực, Sở Xây dựng đưa tên công trình Horizon Tower vào diện chưa thẩm định kiến trúc - qui hoạch nhưng đã duyệt dự án đầu tư. Ngoài kiến nghị xử phạt vi phạm hành chính, sở còn kiến nghị phải được cấp phép xây dựng mới được xây. Thật ra đây là nhầm lẫn của Sở Xây dựng chứ thực tế công trình của chúng tôi đã qua thủ tục thẩm định kiến trúc rồi.

 

Chiều 10/4, Chủ tịch UBND TPHCM Lê Hoàng Quân đã chỉ đạo các cơ quan chức năng rà soát vụ xây dựng cao ốc Horizon Tower khi chưa có giấy phép. Cùng ngày, thanh tra Sở Xây dựng đã ra quyết định đình chỉ thi công công trình này, xử phạt vi phạm hành chính 11 triệu đồng đối với chủ đầu tư.

Theo ông, chủ đầu tư đúng khi căn cứ theo nghị định 52, như vậy tổng công ty có quyền tiếp tục cho xây dựng công trình?

 

Không, chúng tôi dừng công trình để tiến hành thủ tục xin phép xây dựng theo yêu cầu của Sở Xây dựng. Chính xác hồ sơ xin phép xây dựng được nộp vào ngày 21/9/2005.

 

Tại sao tổng công ty không đấu tranh bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình mà phải đi xin phép xây dựng?

 

Chúng tôi thấy không có lợi. Nếu khăng khăng đòi theo nghị định 52 thì chúng tôi bị đòi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, dù thực tế các giấy tờ của UBND TP, Bộ Xây dựng, Chính phủ... đều cho thấy chúng tôi có đầy đủ tính pháp lý để sử dụng lô đất này. Do vậy chúng tôi tự nguyện xin phép xây dựng, trong thời gian này chúng tôi xin giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đến tháng 7/2006, tức mất một năm, mới có giấy này.

 

Nộp hồ sơ xin phép xây dựng từ tháng 9/2005 đến nay nhưng tại sao chưa có giấy phép?

 

Từ văn bản này đến một văn bản khác là mấy tháng trời, rất nhiều thủ tục phiền hà... Đó là chưa nói chúng tôi bị một hộ dân cứ khiếu nại liên tục, buộc phải giải trình, giải thích mất không ít thời gian.

 

Nhưng theo lãnh đạo Sở Xây dựng, do bản thiết kế công trình sau này có nhiều yếu tố không trùng khớp với thỏa thuận của các sở chuyên môn trước đây?

 

Một căn nhà dân dụng chưa tới 100m2 nếu xin phép xây dựng cũng phải chỉnh tới chỉnh lui mấy lần, huống hồ gì một công trình lớn như thế thì làm sao khớp cái rụp. Quản lý xây dựng, theo tôi, chỉ cần ba tiêu chí là mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất và chiều cao, chứ kiểu buộc nhà trẻ phải ở trong hay ra ngoài thì rất khó cho nhà đầu tư.

 

Đã tự nguyện xin phép, vậy tại sao mới đây chủ đầu tư lại cho khởi công xây dựng trở lại khi chưa có giấy phép?

 

Thật ra mà nói thì trong quá trình xin phép, chúng tôi đã chọn được nhà thầu xây dựng và họ xin cho làm khởi công lấy ngày. Công việc ở đây chỉ là chà sắt gỉ và đổ đài cột nối từ phần móng dang dở lên, chờ khi nào có phép thì bắt tay thi công. Tuy nhiên, việc đổ đài cột đã bị phường Tân Định đình chỉ cách đây một tuần.

 

Theo yêu cầu của Sở Xây dựng, chúng tôi phải mở rộng nhà trẻ, bãi xe và một số chi tiết nhỏ khác, nếu không có gì thì trong vòng một tuần nữa sẽ có giấy phép. Chúng tôi cam kết đến khi nào cầm giấy phép trên tay thì chúng tôi mới tiếp tục thi công.

 

Chưa có bản vẽ, chưa cấp phép

Ông Trần Quốc Tuấn, trưởng phòng cấp phép xây dựng, Sở Xây dựng TPHCM cho biết:

Theo quyết định 04 ngày 17/1/2006 của UBND TP thì công trình này thuộc diện phải xin phép xây dựng. Ngày 26/2/2007, UBND TP cũng có công văn chỉ đạo về việc cấp phép xây dựng công trình chung cư cao tầng Horizon Tower này. Thực tế chủ đầu tư đã nộp hồ sơ xin phép xây dựng tại Sở Xây dựng và đang trong quá trình chỉnh sửa thiết kế.

Nhưng hồ sơ xin cấp phép xây dựng đã được chủ đầu tư thực hiện từ năm 2005-2007, hai năm trời vẫn chưa được cấp phép, như vậy thủ tục hành chính của Sở Xây dựng có quá nhiêu khê?

Ngày 28/7/2005, UBND TP có văn bản chấp thuận cho chủ đầu tư thực hiện công trình này theo các chỉ tiêu cụ thể. Khi chủ đầu tư nộp hồ sơ cấp phép xây dựng đã không thể hiện đúng các chỉ tiêu đó, Sở Xây dựng đã có công văn số 1382/CPXD ngày 5/3/2007 hướng dẫn chủ đầu tư công trình chỉnh sửa hồ sơ thiết kế đảm bảo các chỉ tiêu đã được UBND TP chấp thuận hồi năm 2005.

Hiện nay, Tổng công ty Vật liệu xây dựng số 1 vẫn chưa nộp lại bản vẽ, do đó Sở Xây dựng chưa có cơ sở để cấp phép xây dựng.

 

Theo Đ.Trang - Lê Anh Đủ
Tuổi Trẻ