Chưa phát hiện thất thoát ngân sách, tài sản công ở Bộ LĐ-TB&XH

Thanh tra Chính phủ vừa có thông báo Kết luận thanh tra trách nhiệm trong việc chấp hành chính sách pháp luật về tiết kiệm, chống lãng phí đối với việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí cho đầu tư xây dựng cơ bản giai đoạn 2010-2014 của Bộ LĐ-TB&XH.

Theo đó việc chấp hành chính sách pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được Bộ LĐ-TB&XH quan tâm từ công tác quán triệt các chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.

“Giai đoạn 2010-2014 công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Bộ LĐ-TB&XH đã đạt được kết quả bước đầu, hạn chế lãng phí; qua thanh tra chưa phát hiện thất thoát ngân sách, tài sản công”- Thanh tra Chính phủ nhận định.

Trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, các dự án đầu tư của Bộ LĐ-TB&XH cơ bản thực hiện theo đúng quy định hiện hành, đảm bảo quy hoạch, bước đầu đáp ứng mục tiêu đầu tư. Khi được giao vốn đã triển khai, phân bổ vốn đúng nguyên tắc và hướng dẫn đôn đốc kịp thời. Các dự án đã triển khai thực hiện cơ bản hoàn thành kế hoạch vốn, tỷ lệ giải ngân vốn hàng năm đều đạt mức trên 98% kế hoạch.

Theo kết luận thanh tra, giai đoạn 2010-2014, Bộ LĐ-TB&XH phê duyệt 48 dự án đầu tư với tổng mức đầu tư trên 4.444 tỷ đồng; thẩm định phê duyệt kế hoạch đấu thầu cho 746 gói thầu với tổng giá trị gói thầu là 3.169 tỷ đồng. Qua thẩm tra phê duyệt quyết toán cho 46 dự án với tổng giá trị chủ đầu tư đề nghị quyết toán trên 934 tỷ đồng, tổng giá trị quyết toán được duyệt gần 917 tỷ đồng, Bộ LĐ-TB&XH đã cắt giảm gần 17 tỷ đồng so với giá trị đề nghị quyết toán.

“Các dự án được duyệt cơ bản đảm bảo phù hợp với quy hoạch, công tác lập dự án đầu tư, thực hiện dự án cơ bản đảm bảo đúng quy định theo Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn thi hành. Các dự án hoàn thành đưa vào sử dụng bước đầu phát huy hiệu quả, tăng cường cơ sở vật chất của ngành, nhằm góp phần thực hiện các nhiệm vụ về lao động, người có công và xã hội theo nhiệm vụ được Chính phủ giao”- thông báo kết luận thanh tra nêu rõ.

Tuy vậy Thanh tra Chính phủ đã phát hiện việc xác định giá trị khối lượng hoàn thành và đã thanh toán, công tác tư vấn lập dự án, công tác khoan khảo sát phục vụ bước lập dự án tại Bệnh viện Chỉnh hình và Phục hồi chức năng Đà Năng chưa chính xác. Sở LĐ-TB&XH Bắc Giang chưa thực hiện đúng chỉ đạo của Bộ LĐ-TB&XH về công tác khoan địa chất công trình phục vụ bước lập dự án nhằm tiết kiệm chi phí; chưa tiếp thu đầy đủ các ý kiến tham gia của cơ quan chuyên môn trong việc hoàn thiện thiết kế cơ sở đảm bảo đúng quy trình, tiết kiệm. Bên cạnh đó, hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công công trình còn sai sót, sau khi thẩm tra phải yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung,.. phản ánh năng lực của nhà thầu tư vấn còn hạn chế (Bệnh viện Chỉnh hình và Phục hồi chức năng Đà Nẵng, Trung tâm Điều dưỡng người có công Bắc Giang, Trung tâm Giới thiệu việc làm khu vực miền Trung)…

Thanh tra Chính phủ cho rằng một số chủ đầu tư, nhà thầu, đơn vị tư vấn chưa chấp hành tốt các quy định của pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng, năng lực còn hạn chế. Nguyên nhân khách quan là giai đoạn 2010-2014 ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính, tiền tệ trên thế giới và những khó khăn của nền kinh tế trong nước, nguồn vốn bố trí cho đầu tư xây dựng cơ bản bị cắt giảm nên dẫn đến một số dự án không được thực hiện đúng tiến độ. Các dự án được đầu tư xây dựng trong giai đoạn này có sự trượt giá vật tư, tỷ giá biến động mạnh, chế độ tiền lương thay đổi nên phải tính toán điều chỉnh bù giá, kéo dài thời gian thi công.

Thanh tra Chính phủ yêu cầu thu hồi nộp ngân sách nhà nước, loại khỏi giá trị quyết toán công trình và thu hồi từ các đơn vị tư vấn, nhà thầu xây lắp số tiền trên 24,5 tỷ đồng. Đồng thời kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ LĐ-TB&XH tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với những tập thể, cá nhân liên quan đến thiếu sót, khuyết điểm đã được phát hiện trong quá trình thanh tra.

Thế Kha