Chính sách phục viên dự kiến với quân nhân chịu tác động của sắp xếp bộ máy

Điều kiện hưởng và cách tính trợ cấp phục viên

Bộ Quốc phòng lấy ý kiến dự thảo lần 2 Thông tư về chính sách, chế độ khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy trong quân đội; so với dự thảo lấy ý kiến lần 1, dự thảo lấy ý kiến lần 2 có 18 điều, tăng 6 điều.

Đối tượng áp dụng của thông tư gồm sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng, viên chức quốc phòng; cán bộ, công chức, viên chức giữ chức danh lãnh đạo, quản lý, công chức, viên chức không giữ chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý,...

Đáng chú ý, tại Điều 10 của dự thảo nêu về cách tính hưởng chính sách phục viên đối với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp công tác tại các cơ quan, đơn vị chịu sự tác động trực tiếp của việc sắp xếp tổ chức bộ máy.

Theo đó, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp (gồm sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng, viên chức quốc phòng) có tuổi đời từ đủ 2 năm trở lên so với hạn tuổi phục vụ cao nhất, chưa đủ điều kiện nghỉ hưu và không đủ điều kiện hưởng chế độ nghỉ hưu trước tuổi khi được cấp có thẩm quyền quyết định phục viên thì được hưởng chính sách, chế độ quy định.

Cách tính chế độ dự kiến

Thông tư nêu rõ, chế độ trợ cấp phục viên một lần cho số tháng công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, chế độ trợ cấp một lần cho số năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc và trợ cấp tìm việc làm được hướng dẫn thực hiện, như sau: Đối với phục viên trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ ngày quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền có hiệu lực:

Mức trợ cấp phục viên cho số tháng công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc = tiền lương tháng hiện hưởng x 0,8 x số tháng để tính hưởng trợ cấp phục viên.

Phục viên từ tháng thứ 13 trở đi kể từ ngày quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền có hiệu lực: Mức trợ cấp phục viên cho số tháng công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc = tiền lương tháng hiện hưởng x 0,4 x số tháng để tính hưởng trợ cấp phục viên.

Đối với trợ cấp một lần cho số năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc: Mức trợ cấp = tiền lương tháng hiện hưởng x 1,5 x số năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Cũng theo thông tư, tiền trợ cấp tìm việc làm là 3 tháng tiền lương.

Bộ Quốc phòng đưa ra ví dụ: Chiến sĩ Lê Trung Dũng, sinh tháng 4/1994, nhập ngũ tháng 9/2014, cấp bậc Thượng úy, chức vụ Trung đội trưởng.

Tháng 6/2025, đơn vị Thượng úy Dũng sáp nhập với đơn vị khác. Theo quy định hiện hành, chiến sĩ Dũng chưa đủ điều kiện nghỉ hưu và không đủ điều kiện hưởng chế độ nghỉ hưu trước hạn tuổi theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và hướng dẫn Điều 5 Thông tư này.

Tháng 11/2025, Thượng úy Dũng được cấp có thẩm quyền quyết định phục viên (tính đến thời điểm phục viên tháng 11/2025, Thượng úy Dũng có 11 năm 3 tháng công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc) và thuộc trường hợp phục viên trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực.

Theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và hướng dẫn tại khoản 3 Điều 4 Thông tư này thì thời gian hưởng trợ cấp phục viên cho số tháng công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc của Thượng úy Dũng là 60 tháng.

Giả sử tiền lương hiện hưởng trước thời điểm phục viên (tháng 10/2025) của Thượng úy Dũng là 15.000.000 đồng; ngoài được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội hoặc hưởng bảo hiểm xã hội một lần theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, chiến sĩ này được hưởng các chế độ sau: 

- Trợ cấp phục viên một lần cho số tháng công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc là: 15.000.000 đồng x 0,8 x 60 tháng = 720.000.000 đồng.

- Trợ cấp một lần cho số năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc là: 15.000.000 đồng x 1,5 x 11,5 năm = 258.750.000 đồng.

- Trợ cấp tìm việc làm là: 3 tháng x 15.000.000 đồng = 45.000.000 đồng.

- Tổng số tiền trợ cấp phục viên Thượng úy Dũng nhận là: 1.023.750.000 đồng. 

Cùng là Thượng úy Lê Trung Dũng, tháng 11/2026, được cấp có thẩm quyền quyết định phục viên (tính đến thời điểm phục viên có 12 năm 3 tháng công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc) và thuộc trường hợp phục viên từ tháng thứ 13 trở đi kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực.

Theo đó, thời gian hưởng trợ cấp phục viên cho số tháng công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc của Thượng úy Dũng là 60 tháng; ngoài được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội hoặc hưởng bảo hiểm xã hội một lần theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, đồng chí Dũng được hưởng các chế độ sau:

- Trợ cấp phục viên một lần cho số tháng công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc là: 15.000.000 đồng x 0,4 x 60 tháng = 360.000.000 đồng. 

- Trợ cấp một lần cho số năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc là: 15.000.000 đồng x 1,5 x 12,5 năm = 281.250.000 đồng. 

- Trợ cấp tìm việc làm là: 3 tháng x 15.000.000 đồng = 45.000.000 đồng.

- Tổng số tiền trợ cấp phục viên Thượng úy Dũng nhận là: 686.250.000 đồng.