Cần điều chỉnh hình thức lấy ý kiến người dân về luật Giáo dục sửa đổi

Dân trí Phiên họp thứ 31 diễn ra ngày hôm nay, 21/2,  UB Thường vụ Quốc hội nghe Chính phủ báo cáo kết quả lấy ý kiến nhân dân về dự án Luật Giáo dục (sửa đổi). Thông tin Bộ GD-ĐT công bố vừa qua có 31 nội dung được lấy ý kiến, số lượng đồng ý với từng nội dung tỷ lệ thấp nhất là 96,5%...

Học phí – đồng thuận tới 99,5%!

Theo chương trình phiên họp, sáng 21/2, UB Thường vụ Quốc hội  sẽ cho ý kiến về các vấn đề còn ý kiến khác nhau của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công, dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi).

Cho ý kiến về việc điều chuyển kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước của Dự án đầu tư xây dựng Đại học Quốc gia Hà Nội tại Hòa Lạc cũng nằm trong nội dung buổi họp này.

Chiều 21/2, UB Thường vụ Quốc hội nghe Chính phủ báo cáo kết quả lấy ý kiến nhân dân về dự án Luật Giáo dục (sửa đổi).

Theo dự kiến, sau khi Bộ trưởng Bộ Giáo dục - Đào tạo trình bày báo cáo, Chủ nhiệm UB Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên & Nhi đồng của Quốc hội cũng sẽ  trình bày ý kiến của cơ quan thẩm tra dự án luật. Từ dự kiến thông qua theo quy trình hai kỳ họp như đa số các dự án luật khác, Luật Giáo dục (sửa đổi) đã được điều chỉnh tăng thời hạn thêm một kỳ họp nữa mới thông qua, tức là sẽ thông qua tại kỳ họp thứ 7 (giữa năm 2019).

Tại kỳ họp thứ 6 của Quốc hội (cuối năm 2018), dù đã đồng ý rút ngắn thời gian thảo luận từ một ngày xuống nửa ngày song phiên thảo luận về dự án luật này vẫn có đến 63 đại biểu đăng ký phát biểu. Và những băn khoăn vẫn trải dài từ triết lý giáo dục cho đến chương trình thực nghiệm và nhiều vấn đề cụ thể khác của tất cả các cấp học.

Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng đề nghị, sau kỳ họp thứ 6 của Quốc hội, Chính phủ sẽ chủ động việc lấy ý kiến nhân dân trong khoảng tháng 1/2019, sau đó có báo cáo tổng hợp để gửi và báo cáo trước UB Thường vụ Quốc hội.

Đầu tháng 1/2019, Cổng thông tin của Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết, Vụ Pháp chế của Bộ đã tổng hợp góp ý từ các Sở Giáo dục và Đào tạo về dự thảo Luật Giáo dục (sửa đổi). Theo tổng hợp này, đã có 51 sở có ý kiến với số lượng 790.868 phiếu. Tham gia góp ý vào 31 nội dung được lấy ý kiến gồm cán bộ quản lý giáo dục các cấp, nhà giáo, cha mẹ học sinh và người học. Số lượng đồng ý với từng nội dung tỷ lệ thấp nhất là 96,5%.

Theo đó, tỷ lệ đồng ý với quy định về học phí, không thu học phí, cơ chế thu học phí tại điều 97 là 99,5%.

Khoản 1 điều 97 dự thảo luật quy định mức thu học phí được xác định theo lộ trình, tính đúng, tính đủ, chi phí dịch vụ giáo dục đào tạo do Chính phủ quy định. Đồng thời tại khoản 3 điều này xác định chi phí của dịch vụ đào tạo bao gồm toàn bộ chi phí tiền lương, chi phí trực tiếp, chi phí quản lý, chi phí khấu hao tài sản cố định, phục vụ trực tiếp và gián tiếp hoạt động giáo dục đào tạo theo chương trình giáo dục đào tạo.

Khi thảo luận tại Quốc hội, một số vị đại biểu phân tích, ngân sách nhà nước đầu tư cho giáo dục là tiền thuế của nhân dân đóng góp, theo lộ trình dồn hết các khoản chi phí tiền lương, chi phí quản lý và các chi phí khác vào học phí tức là tiền túi của người dân thì có hợp lý không. Nhất là tình trạng lạm thu trong một số nhà trường còn rất phổ biến.

Quy định về tiền lương của nhà giáo cũng được đến 94,3 ý kiến đồng tình song theo một số vị đại biểu Quốc hội thì quy định này có bước thụt lùi so với luật hiện hành.

Ý kiến thiếu định lượng để bảo đảm độ tin cậy

Cần điều chỉnh hình thức lấy ý kiến người dân về luật Giáo dục sửa đổi - 1

Cơ quan thẩm tra dự luật Giáo dục (sửa đổi) họp mở rộng về dự án luật

Ngày 15/2, UB Văn hoá, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên & Nhi đồng cũng đã tổ chức phiên họp Thường trực UB mở rộng về luật này. Về báo cáo kết quả lấy ý kiến người dân của Chính phủ, Thường trực cơ quan thẩm tra nhận định, các ý kiến góp ý của Nhân dân được tổng hợp trong báo cáo nhìn chung không có ý kiến mới so với nội dung Dự thảo Luật. Đối với các nội dung sửa đổi lớn, các chính sách mới, liên quan đến quyền của đa số các đối tượng chịu sự tác động (đội ngũ nhà giáo, gia đình người học), việc tổng hợp, tiếp thu chủ yếu hướng tới sự đồng thuận với quan điểm trình của Chính phủ.

Để Luật Giáo dục (sửa đổi) đáp ứng yêu cầu của thực tiễn, các uỷ viên UB Văn hoá, Giáo dục cho rằng, đối tượng tham gia đóng góp ý kiến cần đa dạng và đại diện cho tất cả các tầng lớp nhân dân. Tuy nhiên, việc tổ chức lấy ý kiến chưa thu hút được sự quan tâm của các nhóm đối tượng ngoài ngành giáo dục, nhất là ý kiến của những người sử dụng sản phẩm của giáo dục đào tạo.

Bên cạnh đó, các đại biểu cũng đánh giá, việc tổng hợp, phân tích ý kiến chưa dựa trên số liệu thống kê (bao nhiêu % ý kiến đồng ý, % không đồng ý), chủ yếu là định tính; thiếu các nhận định ở dạng định lượng để bảo đảm độ tin cậy.

Ngoài ra, theo cơ quan thẩm tra, các ý kiến góp ý khác với quy định Dự thảo Luật như đề nghị quy định cụ thể về phân luồng, liên thông, khung trình độ quốc gia Việt Nam; không đồng ý nâng chuẩn trình độ đào tạo của giáo viên tiểu học; đề nghị bổ sung tỷ lệ % phụ cấp cho nhà giáo; đề nghị bỏ mô hình trường chuyên; không đồng ý mỗi môn học có một số sách giáo khoa … chưa có giải trình về lý do không tiếp thu. Các ý kiến khác nhau hoặc không đồng tình với quy định của Dự thảo Luật chưa được phân tích, giải trình thỏa đáng, tính thuyết phục chưa cao; đặc biệt là những vấn đề liên quan đến chính sách nhà giáo, đầu tư tài chính cho giáo dục...

Do vậy, đối với một số vấn đề phức tạp, đòi hỏi tính chuyên môn sâu như quy định về tiền lương nhà giáo, quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục, đầu tư tài chính cho giáo dục, quản lý nhà nước về giáo dục... Thường trực UB Văn hoá, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên & Nhi đồng nhấn mạnh, cần có hình thức lấy ý kiến phù hợp hơn, có tính chuyên môn cao hơn để bảo đảm tính khoa học và khả thi cho việc tiếp thu, chỉnh lý các quy định của luật.

P.Thảo

MỚI NHẤT
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng bắt đầu thăm hữu nghị chính thức Lào
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng bắt đầu thăm hữu nghị chính thức Lào

(Dân trí) - Theo đặc phái viên TTXVN, sáng 24/2, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã tới thủ đô Viêng Chăn, bắt đầu chuyến thăm hữu nghị chính thức CHDCND Lào theo lời mời của Tổng Bí thư, Chủ tịch Lào Bounnhang Vorachith (Bun-nhăng Vo-la-chít).

Chủ nhật, 24/02/2019 - 01:09

Chủ tịch Triều Tiên Kim Jong-un sắp thăm chính thức Việt Nam
Chủ tịch Triều Tiên Kim Jong-un sắp thăm chính thức Việt Nam

(Dân trí) - Nhận lời mời của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng, Chủ tịch Đảng Lao động Triều Tiên, Chủ tịch Uỷ ban Quốc vụ nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Triều Tiên Kim Jong-un sẽ thăm hữu nghị chính thức Việt Nam trong những ngày sắp tới.

Thứ bảy, 23/02/2019 - 11:55

Chủ tịch Ủy ban MTTQVN tỉnh Quảng Trị được bầu làm Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy
Chủ tịch Ủy ban MTTQVN tỉnh Quảng Trị được bầu làm Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy

(Dân trí) - Ngày 22/2, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng Trị đã tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt và bỏ phiếu bầu chức danh Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Quảng Trị, nhiệm kỳ 2015 - 2020.

Thứ bảy, 23/02/2019 - 08:55

Việt Nam - Đức có nhiều triển vọng hợp tác  trong tương lai
Việt Nam - Đức có nhiều triển vọng hợp tác trong tương lai

(Dân trí) - Trong chuyến thăm của Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh tới Cộng hòa Liên bang Đức vừa qua, đề cập tới triển vọng hợp tác trong tương lai, hai bên nhấn mạnh mong muốn đưa quan hệ Đối tác chiến lược bước vào giai đoạn phát triển mới, ngày càng sâu rộng, thực chất hơn trên nhiều lĩnh vực.

Thứ bảy, 23/02/2019 - 07:51

Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với Nam Sudan
Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với Nam Sudan

(Dân trí) - Bộ Ngoại giao Việt Nam cho biết, ngày 21/2, thông cáo chung thiết lập quan hệ ngoại giao giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Cộng hòa Nam Sudan đã được ký tại tại trụ sở Phái đoàn đại diện thường trực Việt Nam bên cạnh Liên hợp quốc ở New York - Hoa Kỳ.

Thứ sáu, 22/02/2019 - 10:12

Thủ tướng yêu cầu triển khai thi hành Luật bảo vệ bí mật Nhà nước
Thủ tướng yêu cầu triển khai thi hành Luật bảo vệ bí mật Nhà nước

(Dân trí) - Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc vừa ban hành kế hoạch triển khai thi hành Luật bảo vệ bí mật Nhà nước. Theo đó, Bộ Công an chủ trì, phối hợp với bộ, ban, ngành liên quan mở các hội nghị tập huấn, biên soạn, in, cấp phát sách, tài liệu….

Thứ sáu, 22/02/2019 - 11:00

Thủ tướng biểu dương việc xử lý hiện tượng “gói ghém” lợi ích bộ, ngành
Thủ tướng biểu dương việc xử lý hiện tượng “gói ghém” lợi ích bộ, ngành

(Dân trí) - Thủ tướng đánh giá cao việc Ban chỉ đạo cải cách hành chính phát hiện, xử lý các cơ quan, bộ, ngành, cán bộ gói ghém, ẩn náu lợi ích cục bộ trong các thủ tục hành chính.

Thứ sáu, 22/02/2019 - 06:17

Bịt kẽ hở trong xử lý kỷ luật cán bộ, công chức
Bịt kẽ hở trong xử lý kỷ luật cán bộ, công chức

(Dân trí) - Bộ Nội vụ phản ánh, văn bản quy phạm pháp luật về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức còn thiếu, chưa thống nhất, áp dụng vào thực tiễn còn nhiều khoảng trống, ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý. Vì thế, bộ này đề xuất bổ sung nhiều quy định mới vào Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) để bịt những kẽ hở này.

Thứ sáu, 22/02/2019 - 06:06

Tranh luận "nóng" về kết quả lấy ý kiến luật giáo dục
Tranh luận "nóng" về kết quả lấy ý kiến luật giáo dục

(Dân trí) - Tiếp tục phiên họp thứ 31, chiều 21/2 UB Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về kết quả lấy ý kiến nhân dân về dự án Luật Giáo dục (sửa đổi) của Chính phủ. Kết quả cho thấy tỷ lệ đồng thuận cao với tất cả các nội dung lấy ý kiến của dự án luật (từ 96% tới 99,5%). Các uỷ viên UB Thường vụ Quốc hội lại dẫn ra nhiều con số khác…

Thứ năm, 21/02/2019 - 06:43

Không “ấn định” triết lý giáo dục trong luật
Không “ấn định” triết lý giáo dục trong luật

(Dân trí) - Bộ GD-ĐT tiến hành thu thập hơn 1 triệu lượt ý kiến góp ý về dự thảo luật Giáo dục (sửa đổi). Kết quả việc lấy ý kiến, cả cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra dự luật thống nhất hướng không làm một chương hay một điều luật riêng về triết lý giáo dục mà lồng ghép thể hiện trong các quy định về mục tiêu, tính chất, nguyên lý giáo dục…

Thứ năm, 21/02/2019 - 05:53

Đề nghị kiểm điểm trách nhiệm vì luật ban hành 4 năm đã phải sửa
Đề nghị kiểm điểm trách nhiệm vì luật ban hành 4 năm đã phải sửa

(Dân trí) - Thảo luận việc sửa luật Đầu tư công năm 2015, các uỷ viên UB Thường vụ Quốc hội băn khoăn vì luật mới có hiệu lực chưa được 4 năm, chưa đi hết một vòng kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm mà đã phải sửa. Nhiều ý kiến cho răng, có sửa luật lần này cũng phải kiểm điểm trách nhiệm…

Thứ năm, 21/02/2019 - 02:44

Nâng vốn dự án quan trọng quốc gia từ 10.000 tỷ đồng lên 35.000 tỷ đồng: Quá cao!
Nâng vốn dự án quan trọng quốc gia từ 10.000 tỷ đồng lên 35.000 tỷ đồng: Quá cao!

(Dân trí) - Đề xuất của Chính phủ điều chỉnh tiêu chí mức vốn đầu tư của các dự án quan trọng quốc gia từ 10.000 tỷ đồng hiện hành lên tới 35.000 tỷ đồng không nhận được nhiều đồng thuận từ các uỷ viên UB Thường vụ Quốc hội. Chủ nhiệm UB Tư pháp Lê Thị Nga thì nêu vấn đề đáng suy nghĩ là dự án đầu tư công thường chất lượng thấp, lãng phí cao, nguy cơ tham nhũng lớn…

Thứ năm, 21/02/2019 - 11:46

ĐÁNG QUAN TÂM
Hải quân Việt Nam hoàn thành tốt nhiệm vụ trong năm  2018
Hải quân Việt Nam hoàn thành tốt nhiệm vụ trong năm  2018

(Dân trí) - Năm 2018, cán bộ, chiến sĩ Hải quân Nhân dân Việt Nam (HQNDVN) đã đoàn kết, vượt qua mọi khó khăn, thử thách, hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ, trong đó có nhiều nhiệm vụ hoàn thành tốt, một số nhiệm vụ  hoàn thành xuất sắc.

Thứ năm, 21/02/2019 - 08:21

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến với Tổng thống Argentina
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến với Tổng thống Argentina

(Dân trí) - Chiều 20/2, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã có cuộc hội kiến với Tổng thống nước Cộng hòa Argentina Mauricio Macri.

Thứ năm, 21/02/2019 - 06:42

Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy giữ chức Bí thư Thành ủy Vinh
Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy giữ chức Bí thư Thành ủy Vinh

(Dân trí) - Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An đã điều động, phân công, chỉ định ông Phan Đức Đồng - Ủy viên BTV, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy tham gia Ban chấp hành, Ban thường vụ, giữ chức vụ Bí thư Thành ủy Vinh nhiệm kỳ 2015 - 2020.

Thứ tư, 20/02/2019 - 09:45

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng sẽ thăm Lào, Campuchia
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng sẽ thăm Lào, Campuchia

(Dân trí) - Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng sẽ thăm hữu nghị chính thức CHDCND Lào, thăm cấp nhà nước Vương quốc Campuchia

Thứ tư, 20/02/2019 - 07:45

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng hội đàm với Tổng thống Argentina
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng hội đàm với Tổng thống Argentina

(Dân trí) - Sáng 20/2/2019 tại Phủ Chủ tịch, sau Lễ đón chính thức, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đã hội đàm với Tổng thống nước Cộng hòa Argentina Mauricio Macri.

Thứ tư, 20/02/2019 - 04:26

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng chủ trì lễ đón Tổng thống Argentina
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng chủ trì lễ đón Tổng thống Argentina

(Dân trí) - Nhận lời mời của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng, Tổng thống nước Cộng hòa Argentina Mauricio Macri và Phu nhân có chuyến thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam. Sáng nay (20/2), Lễ đón chính thức Tổng thống Argentina Mauricio Macri và Phu nhân đã diễn ra theo nghi thức cao nhất dành cho nguyên thủ quốc gia.

Thứ tư, 20/02/2019 - 01:38

“Siêu máy bay” Mỹ đến Hà Nội trước thềm Thượng đỉnh Mỹ - Triều
“Siêu máy bay” Mỹ đến Hà Nội trước thềm Thượng đỉnh Mỹ - Triều

(Dân trí) - Nguồn tin riêng của PV Dân trí cho biết, “siêu máy bay” vận tải C-17 của Mỹ vừa hạ cánh xuống sân bay quốc tế Nội Bài. Chiếc máy bay hạng nặng này được tin là chở theo hàng hoá từ Mỹ để phục vụ cho cuộc gặp Thượng đỉnh giữa Tổng thống Donald Trump và Chủ tịch Triều Tiên Kim Jong-un tại Hà Nội sắp tới.

Thứ tư, 20/02/2019 - 01:33

Thanh niên cả nước hăng hái lên đường nhập ngũ
Thanh niên cả nước hăng hái lên đường nhập ngũ

(Dân trí) - Sáng nay 20/2, lễ giao nhận quân năm 2019 chính thức được tổ chức tại 43 tỉnh, thành. Trên khắp cả nước, hàng vạn thanh niên hăng hái lên đường nhập ngũ, thực hiện nghĩa vụ với Tổ quốc.

Thứ tư, 20/02/2019 - 12:18

Tìm hướng tháo gỡ khi thị trường Trung Quốc biến động, gạo Việt tụt giá
Tìm hướng tháo gỡ khi thị trường Trung Quốc biến động, gạo Việt tụt giá

(Dân trí) - Chiều 19/2, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc làm việc với lãnh đạo một số bộ, ngành về tình hình giá gạo giảm so với cùng kỳ.

Thứ ba, 19/02/2019 - 08:17

Thủ tướng mong Hà Nội có 4 mùa hoa nở
Thủ tướng mong Hà Nội có 4 mùa hoa nở

(Dân trí) - “Phấn đấu mỗi một gia đình ở Thủ đô trồng một cây xanh, cây cảnh, cây hoa để Hà Nội trở thành thành phố văn hoá với 4 mùa hoa nở, luôn sáng, xanh, sạch, tạo dựng một nét đẹp mới của Hà Thành”, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nói.

Thứ hai, 18/02/2019 - 03:41

Cần Thơ có tân Giám đốc Sở Giao thông Vận tải
Cần Thơ có tân Giám đốc Sở Giao thông Vận tải

(Dân trí) - Ngày 18/2, ông Trương Quang Hoài Nam, Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ chủ trì cuộc họp triển khai công tác cán bộ. Theo đó, UBND TP Cần Thơ đã công bố quyết định  ông Lê Tiến Dũng, Phó Giám đốc phụ trách Sở GTVT, giữ chức Giám đốc Sở GTVT.

Thứ hai, 18/02/2019 - 03:06

Tổ chức lễ tang nguyên Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phúc Thanh theo nghi thức cấp Nhà nước
Tổ chức lễ tang nguyên Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phúc Thanh theo nghi thức cấp Nhà nước

(Dân trí) - Nguyên Ủy viên Trung ương Đảng khóa VIII, IX Nguyễn Phúc Thanh - nguyên Phó Chủ tịch Quốc hội từ trần ngày 8/2/2019. Lễ tang của ông được tổ chức với nghi thức lễ tang cấp Nhà nước vào ngày 20/2/2019.

Thứ hai, 18/02/2019 - 11:12