Bộ Tài chính bị “tuýt còi” vì ban hành văn bản vượt quá thẩm quyền

Dân trí Tại cuộc họp báo thường kỳ Bộ Tư pháp sáng 17/10, bà Nguyễn Thị Thu Hòe - Phó cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật - cho biết đã có văn bản “tuýt còi” Bộ Tài chính vì ban hành Quyết định 567/QĐ-BTC về việc công bố giá bán điện thương phẩm bình quân áp dụng làm giá tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên sản xuất thủy điện có nội dung trái pháp luật.

Bà Nguyễn Thị Thu Hòe - Phó cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trả lời tại cuộc họp báo thường kỳ Bộ Tư pháp (Ảnh: T.K)
Bà Nguyễn Thị Thu Hòe - Phó cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trả lời tại cuộc họp báo thường kỳ Bộ Tư pháp (Ảnh: T.K)

Theo bà Nguyễn Thị Thu Hòe, tháng 3/2015, Bộ Tài chính ban hành Quyết định số 567/QĐ-BTC về việc công bố giá bán điện thương phẩm bình quân áp dụng làm giá tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên sản xuất thủy điện. Đến tháng 9 vừa qua, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã nhận được đơn thư của doanh nghiệp đề nghị xem xét tính hợp pháp của Quyết định 567/QĐ-BTC.

Vì sự việc này ảnh hưởng tới quyền lợi của cộng đồng doanh nghiệp nên Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã triệu tập cuộc họp với đại diện Tổng cục Thuế, Vụ Chính sách thuế, Vụ Pháp chế (Bộ Tài chính), Cục Điều tiết điện lực (Bộ Công thương) và Vụ Pháp luật dân sự-kinh tế (Bộ Tư pháp).

Trên cơ sở kiểm tra và ý kiến của các đơn vị, ngày 3/10 vừa qua, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã có kết luận nêu rõ việc ban hành Quyết định 567/QĐ-BTC của Bộ Tài chính về việc công bố giá bán điện thương phẩm bình quân áp dụng làm giá tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên sản xuất thủy điện là chưa có cơ sở pháp lý, không bảo đảm sự tương thích giữa hình thức văn bản với nội dung văn bản theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015.

Theo phân tích của Cục Kiểm tra văn bản, Điều 6 Luật Thuế tài nguyên quy định về giá thuế tài nguyên trong một số trường hợp được quy định cụ thể như sau: “Đối với nước thiên nhiên dùng cho sản xuất thủy điện là giá bán điện thương phẩm bình quân”.

Nghị định số 50/2010 của Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế tài nguyên giao Bộ Tài chính quy định việc “xác định giá tính thuế tài nguyên”. Như vậy Bộ Tài chính chỉ có thẩm quyền quy định việc xác định giá tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên dùng cho sản xuất thủy điện, chứ không được giao thẩm quyền công bố giá bán điện thương phẩm bình quân áp dụng làm giá tính thuế tài nguyên.

Cục Kiểm tra văn bản thấy rằng, việc xác định giá tính thuế tài nguyên không đồng nhất với việc công bố giá bán điện thương phẩm bình quân áp dụng làm giá tính thuế tài nguyên. Mặt khác, hiện nay pháp luật chưa giao cụ thể cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn giá bán điện thương phẩm bình quân, cách thức xác định (do nhà nước ấn định hay giá bán điện thương phẩm trung bình do doanh nghiệp xác định). “Vì vậy, Bộ Tài chính công bố giá bán điện thương phẩm bình quân áp dụng làm giá tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên sản xuất thủy điện là chưa có cơ sở pháp lý”- văn bản của Cục Kiểm tra văn bản nêu rõ.

Chính vì thế, Cục Kiểm tra văn bản đã kiến nghị Bộ Tài chính xem xét, xử lý bãi bỏ những nội dung trái pháp luật tại Quyết định 567/QĐ-BTC và rà soát quá trình thực hiện để có biện pháp khắc phục hậu quả do việc thực hiện các quy định trái pháp luật của Quyết định số 567/QĐ-BTC gây ra (nếu có); đồng thời xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong việc xây dựng, ban hành văn bản trái pháp luật này.

Cục Kiểm tra văn bản đề nghị Bộ Tài chính thông báo kết quả xử lý văn bản trên cho đơn vị này trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được kết luận này theo quy định của Chính phủ.

Thế Kha

MỚI NHẤT
Thông tàu toàn tuyến đường sắt Bắc - Nam sớm hơn dự kiến
Thông tàu toàn tuyến đường sắt Bắc - Nam sớm hơn dự kiến

(Dân trí) - Liên quan đến việc tổ chức sửa chữa, khôi phục giao thông vận tải đường sắt trên tuyến Hà Nội - TPHCM đoạn qua địa bàn tỉnh Hà Tĩnh và Quảng Bình, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam cho biết, hệ thống đường sắt đã được giải tỏa, thông tàu toàn tuyến lúc 15h30 chiều nay (17/10).

Thứ hai, 17/10/2016 - 07:54

Hà Nội: Nữ tài xế hốt hoảng vì đoạn sắt to rơi trúng nóc xe mình
Hà Nội: Nữ tài xế hốt hoảng vì đoạn sắt to rơi trúng nóc xe mình

(Dân trí) - Chiếc xe ô tô 4 chỗ đang lưu thông trên đường thì bất ngờ bị 1 đoạn sắt to rơi trúng nóc xe, khiến người phụ nữ đang điều khiển xe bị phen hốt hoảng. Sự việc sau đó đã được trình báo tới cơ quan công an khu vực để xử lý.

Thứ hai, 17/10/2016 - 07:36

Xe ô tô bốc cháy khi đang đậu bên lề đường
Xe ô tô bốc cháy khi đang đậu bên lề đường

(Dân trí) - Chiếc ô tô 4 chỗ đang đậu bên lề đường Trần Hưng Đạo, TP Đồng Hới (Quảng Bình) bỗng nhiên bốc cháy dữ dội.

Thứ hai, 17/10/2016 - 07:16

Lái xe khách đồng loạt ngừng chạy để phản đối nạn xe dù
Lái xe khách đồng loạt ngừng chạy để phản đối nạn xe dù

(Dân trí) - Trước những phản ứng gay gắt của các tài xế xe khách tuyến Đông Hà - Huế về tình trạng xe dù, Sở GTVT Quảng Trị đã tổ chức cuộc gặp mặt để tháo gỡ vướng mắc, sớm ổn định tình hình.

Thứ hai, 17/10/2016 - 07:00

Người dân vùng “rốn lũ” bơ phờ sau cơn lũ lịch sử
Người dân vùng “rốn lũ” bơ phờ sau cơn lũ lịch sử

(Dân trí) - Sau cơn lũ lịch sử, vùng “rốn lũ” xã Tân Hoá, huyện miền núi Minh Hoá, tỉnh Quảng Bình trở nên xác xơ, nhà cửa, trường học hoang tàn, còn người dân bạc mắt sau nhiều đêm thức trắng …

Thứ hai, 17/10/2016 - 06:26

Nhà máy 4.300 m2 xây không phép: Phạt... 5 triệu đồng (!)
Nhà máy 4.300 m2 xây không phép: Phạt... 5 triệu đồng (!)

(Dân trí) - UBND thị xã Điện Bàn (Quảng Nam) đã ra quyết định xử phạt 5 triệu đồng nhà máy rộng hàng nghìn mét vuông của Công ty TNHH MTV Da Nang Plastic xây không phép; đình chỉ xây dựng cho đến khi có giấy phép xây dựng.

Thứ hai, 17/10/2016 - 05:48

Siêu bão Hai Ma đang “đuổi theo” bão số 7
Siêu bão Hai Ma đang “đuổi theo” bão số 7

(Dân trí) - Cơn bão số 7 (tên quốc tế là Sarika) đang hoạt động trên Biển Đông và dự kiến sẽ đổ bộ vào đất liền Việt Nam vào trưa, chiều 19/10 (vùng ảnh hưởng trực tiếp từ Quảng Ninh – Hà Tĩnh). Trong khi đó, phía ngoài khơi xa Philippines (phía Tây Thái Bình Dương) lại xuất hiện siêu bão Hai Ma, sẽ vào Biển Đông trong vài ngày tới.

Thứ hai, 17/10/2016 - 05:37

Vụ cả UBND phường đi liên hoan giờ hành chính: Kiểm điểm, rút kinh nghiệm!
Vụ cả UBND phường đi liên hoan giờ hành chính: Kiểm điểm, rút kinh nghiệm!

(Dân trí) - Liên quan đến vụ cả UBND phường Đông Sơn (thị xã Bỉm Sơn- Thanh Hóa) bỏ nhiệm sở đi liên hoan trong giờ hành chính nhân dịp sếp cũ chuyển công tác, UBND phường đã tổ chức họp và đưa ra hình thức kiểm điểm, rút kinh nghiệm.

Thứ hai, 17/10/2016 - 05:30

Kiểm tra thủy điện Hố Hô: Lãnh đạo huyện Hương Khê không được mời!
Kiểm tra thủy điện Hố Hô: Lãnh đạo huyện Hương Khê không được mời!

(Dân trí) - Buổi làm việc giữa đại diện Bộ Công Thương với Nhà máy thủy điện Hố Hô liên quan đến việc xả lũ gây ngập lụt tại huyện Hương Khê và một số địa bàn lân cận diễn ra một lúc vị lãnh đạo huyện Hương Khê mới đến dự và cho biết, không được thông báo về buổi làm việc này...

Thứ hai, 17/10/2016 - 05:12

Thủ tướng: Mong các bạn trẻ có tinh thần quả cảm
Thủ tướng: Mong các bạn trẻ có tinh thần quả cảm

(Dân trí) - “Mong rằng các bạn có ước mơ lớn, sự chuẩn bị khôn ngoan, lòng quyết tâm, tinh thần quả cảm, dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm”, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh tại lễ phát động Chương trình “Thanh niên khởi nghiệp” giai đoạn 2016-2021.

Thứ hai, 17/10/2016 - 04:58

Lũ dâng cao cả mét, hơn 2.000 học sinh TP Biên Hòa nghỉ học
Lũ dâng cao cả mét, hơn 2.000 học sinh TP Biên Hòa nghỉ học

(Dân trí) - Ngày 17/10, hơn 2.200 giáo viên cùng học sinh của trường THCS Phước Tân 1 và phân hiệu của trường THCS Phước Tân (thuộc xã Phước Tân, TP Biên Hòa, Đồng Nai) đã được nhà trường cho nghỉ học do nước lũ dâng quá cao.

Thứ hai, 17/10/2016 - 04:43

“Nói thủy điện Hố Hô xả lũ đúng quy trình là chối bỏ trách nhiệm!”
“Nói thủy điện Hố Hô xả lũ đúng quy trình là chối bỏ trách nhiệm!”

(Dân trí) - "Nếu đối chiếu các văn bản nhà nước đã quy định về quy trình xả lũ, tôi cho rằng việc lãnh đạo Nhà máy thủy điện Hố Hô phát biểu đã xả đúng quy trình là có tính chất chối bỏ trách nhiệm trước thiệt hại của nhân dân".

Thứ hai, 17/10/2016 - 04:03

ĐÁNG QUAN TÂM
Nửa đêm, hàng trăm người háo hức chờ thông xe cầu Niệm
Nửa đêm, hàng trăm người háo hức chờ thông xe cầu Niệm

(Dân trí) - Sau hơn 2 năm nâng cấp, lúc 0h ngày 17/10, Cầu Niệm (còn gọi là cầu Niệm 1) đã chính thức được thông xe trong sự vui mừng phấn khởi của người dân Hải Phòng. Hai năm qua, người dân phải đi tạm bằng cầu phao rất khó khăn, bởi vậy buổi lễ thông xe dù diễn ra lúc nửa đêm vẫn có hàng trăm người thức chia vui.

Thứ hai, 17/10/2016 - 03:40

Đề xuất tăng lương cơ sở lên 1,3 triệu đồng/tháng là hợp lý
Đề xuất tăng lương cơ sở lên 1,3 triệu đồng/tháng là hợp lý

(Dân trí) - Thẩm tra báo cáo về tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2016, dự toán năm 2017, UB Tài chính - Ngân sách của Quốc hội cho biết, nhiều ý kiến tán thành với một đề xuất từ phía Chính phủ, tăng mức lương cơ sở 7% (đạt mức 1,3 triệu đồng/tháng) vì giá cả tăng cao, đời sống của cán bộ, công chức gặp không ít khó khăn.

Thứ hai, 17/10/2016 - 03:31

Điều tra viên gây oan sai cho ông Huỳnh Văn Nén chưa đủ tiêu chuẩn hành nghề luật sư
Điều tra viên gây oan sai cho ông Huỳnh Văn Nén chưa đủ tiêu chuẩn hành nghề luật sư

(Dân trí) - Đó là khẳng định của bà Đỗ Hoàng Yến - Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp (Bộ Tư pháp) về sự việc ông Cao Văn Hùng - cựu điều tra viên trong hai vụ án oan sai của ông Huỳnh Văn Nén (Bình Thuận) - đang hành nghề luật sư tại Thủ đô Hà Nội.

Thứ hai, 17/10/2016 - 03:26

Hồ Kẻ Gỗ xả lũ: Căng mình đối phó mọi bất trắc
Hồ Kẻ Gỗ xả lũ: Căng mình đối phó mọi bất trắc

(Dân trí) - Vào lúc 7h sáng nay, 17/10, tràn xả lũ hồ Kẻ Gỗ (Hà Tĩnh) đã được mở, đề phòng nguy cơ bão số 7 gây lũ chồng lũ. Chính quyền và người dân vùng ảnh hưởng trực tiếp đang căng mình sẵn sàng đối phó với mọi bất trắc có thể xảy ra.

Thứ hai, 17/10/2016 - 03:15

Phẫn nộ clip con trai tát mẹ, chửi “sao bà chưa chết đi”!
Phẫn nộ clip con trai tát mẹ, chửi “sao bà chưa chết đi”!

(Dân trí) - Đoạn clip ghi lại cảnh người con trai liên tục chửi mẹ, “rủa” mẹ sao chưa chết đi cho sớm, gây phẫn nộ trong cộng đồng mạng.

Thứ hai, 17/10/2016 - 03:00

Hoa màu hỏng hết sau mưa lụt, nông dân phấp phỏng gieo vụ mới
Hoa màu hỏng hết sau mưa lụt, nông dân phấp phỏng gieo vụ mới

(Dân trí) - Đợt mưa lớn kéo dài 2 ngày vừa qua khiến nhiều diện tích rau màu của Nghệ An bị hư hại. Hết mưa, nông dân ra đồng phá bỏ toàn bộ số rau màu đã hỏng, làm đất để gieo vụ mới.

Thứ hai, 17/10/2016 - 02:56

Vụ bé trai bị cuốn xuống cống: Mở rộng tìm kiếm sang TPHCM
Vụ bé trai bị cuốn xuống cống: Mở rộng tìm kiếm sang TPHCM

(Dân trí) - Đến 13h chiều 17/10, công tác tìm kiếm bé trai vẫn đang diễn ra khẩn trương, hàng trăm người được tăng cường, khu vực tìm kiếm cũng được mở rộng sang địa bàn TPHCM và có thể đến khu vực sông Đồng Nai.

Thứ hai, 17/10/2016 - 02:47

Phó Chủ tịch Quốc hội sốt ruột cảnh “10 đồng làm ra, 3 đồng trả nợ”
Phó Chủ tịch Quốc hội sốt ruột cảnh “10 đồng làm ra, 3 đồng trả nợ”

(Dân trí) - “Các chỉ tiêu về nợ công đều đang rất “khó khăn”, tỷ lệ nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ trên tổng thu ngân sách tới mức 27% mà theo thông lệ thế giới, mốc 30% đã là… báo động đỏ. Điều đó có nghĩa, cứ 10 đồng làm ra thì tới 3 đồng phải dùng trả nợ” - Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cảnh báo…

Thứ hai, 17/10/2016 - 02:39

Công nhân mỏ than lái xe tông sập nhà, 2 đồng nghiệp thương vong
Công nhân mỏ than lái xe tông sập nhà, 2 đồng nghiệp thương vong

(Dân trí) - Đang ngồi ghi phiếu trong một ngôi nhà thuộc khai trường mỏ than, 2 công nhân bất ngờ bị một chiếc xe ô tô do một công nhân khác điều khiển tông thẳng vào. Hậu quả cả căn nhà đổ sập, một công nhân tử vong, một người bị thương nặng.

Thứ hai, 17/10/2016 - 02:20

230.000 tỷ đồng làm cao tốc Bắc - Nam: Nguồn lực quá lớn cho giao thông?
230.000 tỷ đồng làm cao tốc Bắc - Nam: Nguồn lực quá lớn cho giao thông?

(Dân trí) - Thẩm tra báo cáo của Chính phủ về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, Chủ nhiệm UB Tài chính – Ngân sách của Quốc hội yêu cầu báo cáo riêng về dự đường cao tốc Bắc - Nam. Dự án, theo đệ trình, có kinh phí xấp xỉ 230.000 tỷ đồng.

Thứ hai, 17/10/2016 - 02:03

Lãnh đạo xã xin lỗi dân vì trại gà gây ô nhiễm
Lãnh đạo xã xin lỗi dân vì trại gà gây ô nhiễm

(Dân trí) - Trại gà tại thôn Tân Lộc, xã Thạch Hạ (TP Hà Tĩnh) gây ô nhiễm môi trường, hứa sau hai tuần sẽ làm mọi cách để khắc phục triệt để tình trạng này, nhưng quá hạn mà lời hứa vẫn chưa được thực hiện...

Thứ hai, 17/10/2016 - 01:59

DNNN kém hiệu quả vẫn chỉ lương rất cao, chủ yếu cho lãnh đạo
DNNN kém hiệu quả vẫn chỉ lương rất cao, chủ yếu cho lãnh đạo

(Dân trí) - Thẩm tra báo cáo về tình hình kinh tế xã hội 2016, kế hoạch năm 2017 của Chính phủ, UB Kinh tế kiến nghị phải đánh giá đầy đủ việc DNNN hoạt động không hiệu quả nhưng chi phí tiền lương vẫn rất cao, chủ yếu cho lãnh đạo doanh nghiệp.

Thứ hai, 17/10/2016 - 01:50