EU tìm cách gỡ chướng ngại vật để khởi động đàm phán kết nạp Ukraine

Theo Reuters, EU đang xem xét giải ngân hàng tỷ euro đang bị đóng băng cho Hungary khi Liên minh tìm cách thuyết phục Budapest chấp thuận các chính sách liên quan tới Ukraine, bao gồm cả việc bắt đầu các cuộc đàm phán về tư cách thành viên của Kiev.

Cuối năm ngoái, EU đã đóng băng 22 tỷ euro từ Quỹ gắn kết của khối được phân bổ cho Hungary giai đoạn 2021-2027 vì cho rằng Budapest không đáp ứng các tiêu chuẩn của Châu Âu về pháp quyền. Ngoài ra, EU cũng hạn chế Hungary tiếp cận quỹ phục hồi hậu Covid-19.

Hungary sau đó đã thực hiện một số cải tổ trong bộ máy nhưng tới nay vấn đề liên quan tới khoản tiền nói trên vẫn chưa thương lượng xong. Điều này khiến nội bộ khối xảy ra những bất đồng về mặt chiến lược hỗ trợ cho Ukraine trong thời gian qua.

Hungary là thành viên của Liên minh châu Âu (EU) và NATO nhưng theo đuổi đường lối trung lập trong xung đột Nga - Ukraine. Nước này từ chối hỗ trợ vũ khí hoặc thiết bị quân sự cho Ukraine sau khi chiến sự bùng nổ hồi tháng 2/2022.

Vì vậy, Hungary được xem là nước có thể phản đối kế hoạch của EU nhằm khởi động đàm phán kết nạp Ukraine, dự kiến diễn ra vào tháng 12. Động thái này cần toàn bộ 27 thành viên của EU thông qua, nên lá phiếu của Hungary rất quan trọng.

Ngoài ra, EU cũng cần sự đồng thuận của Hungary để tăng cường các gói viện trợ cho Ukraine trong tương lai.

Reuters dẫn nguồn tin từ một quan chức EU cho biết để thuyết phục Hungary thay đổi lá phiếu, Liên minh châu Âu dự kiến sẽ xem xét kích hoạt các khoản viện trợ cho Budapest mà EU đóng băng trong thời gian qua do những bất đồng của khối về chính sách của chính phủ Thủ tướng Hungary Viktor Orban.

Quan chức này nói: "Tôi không thể tưởng tượng ra kịch bản Hungary sẽ đồng ý nếu không có giải pháp cho số tiền (viện trợ cho Budapest) đang bị phong tỏa".

Một quan chức EU khác cho biết, có mối liên hệ giữa việc cấp ngân sách cho Hungary và các kế hoạch của EU đòi hỏi sự đồng thuận tuyệt đối từ thành viên, bao gồm cả các cuộc đàm phán về mở rộng liên minh và ngân sách. Một nguồn tin khác cho biết, con số 13 tỷ euro (13,6 tỷ USD) đang được thảo luận.

Một nhà ngoại giao cho biết: "Hungary cần số tiền này gấp vì đó là động lực cho cải cách. Trong khi đó, Ủy ban châu Âu cũng muốn Hungary dỡ bỏ quyền phủ quyết đối với một số vấn đề".

Mặc dù vậy, để được kết nạp vào EU, Ukraine dường như sẽ còn phải đối mặt với một quá trình dài.

Hồi tháng trước, Budapest tuyên bố sẽ không ủng hộ Ukraine trong bất cứ vấn đề quốc tế nào cho đến khi quyền ngôn ngữ của người dân tộc Hungary sống ở Tây Nam Ukraine được khôi phục.

"Chúng tôi sẽ không ủng hộ Ukraine trong bất kỳ vấn đề nào trên trường quốc tế cho đến khi nước này khôi phục luật bảo đảm quyền lợi của người Hungary ở khu vực Transcarpathia", Thủ tướng Hungary Orban ngày 25/9 tuyên bố.

Hungary và Ukraine đã xung đột về quyền của người thiểu số kể từ khi quốc hội Ukraine năm 2017 thông qua luật "về việc đảm bảo chức năng của ngôn ngữ Ukraine là ngôn ngữ quốc gia". Hungary cho rằng luật này đã ảnh hưởng đến quyền của người dân tộc thiểu số Hungary ở Ukraine.