Nhiều băn khoăn về Dự thảo Nghị định dịch vụ phát thanh, truyền hình sửa đổi

Dân trí Phòng Thương Mại và Công Nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa phối hợp cùng Hiệp hội Thương Mại Hoa Kỳ tại Hà Nội (Amcham) tổ chức hội thảo lấy ý kiến về Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 06/2016/NĐ-CP về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình (Dự thảo Nghị định) do Bộ Thông tin và Truyền thông (Bộ TT&TT) đang chủ trì soạn thảo.


Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế VCCI

Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế VCCI

Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế VCCI chia sẻ mục tiêu của VCCI khi tổ chức hội thảo này nhằm tạo ra một diễn đàn thảo luận chính sách rộng rãi, công khai để giúp các cơ quan nhà nước lựa chọn ra phương hướng chính sách phù hợp nhất, đạt được lợi ích lớn nhất.

Phát biểu khai mạc tại buổi hội thảo, ông Michael DiGregorio, đại diện Amcham Việt Nam, chia sẻ mong muốn Chính phủ Việt Nam cân nhắc kỹ lưỡng các tác động lên sự phát triển kinh tế và chủ trương đổi mới sáng tạo trước khi ban hành các quy định, chính sách mới nói chung và Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 06/2016/NĐ-CP về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình nói riêng. “Chúng tôi mong muốn có một môi trường đầu tư công bằng, minh bạch giữa các doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài, tạo điều kiện thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế số, từ đó góp phần phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam”.

Một thay đổi cơ bản đáng chú ý của Dự thảo Nghị định là mở rộng định nghĩa "dịch vụ phát thanh truyền hình" bao gồm cả dịch vụ cung cấp nội dung theo yêu cầu trên Internet, bao gồm các chương trình trong nước, chương trình nước ngoài, phim và các nội dung có hình ảnh hoặc âm thanh khác. Dự thảo yêu cầu các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ này theo hình thức thu phí phải thành lập doanh nghiệp tại Việt Nam và xin giấy phép tại Bộ Thông tin và Truyền thông trước khi hoạt động.

Dự thảo Nghị định cũng quy định các nội dung số như video, nhạc trực tuyến phải được biên tập, biên dịch theo quy định của Luật Báo chí, và nhà cung cấp phải đảm bảo Tỷ lệ số lượng chương trình trong nước trong tổng số chương trình cung cấp trên dịch vụ theo yêu cầu trên mạng Internet không thấp hơn 30%.

Dự thảo cũng yêu cầu kênh chương trình nước ngoài cung cấp trên dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền tại Việt Nam phải không bao gồm nội dung quảng cáo được cài đặt sẵn từ nước ngoài. Các nội dung quảng cáo (nếu có) phải được cài đặt tại Việt Nam và do các cơ quan báo chí được cấp giấy phép biên tập là đầu mối thực hiện cài đặt quảng cáo, chịu trách nhiệm về thời lượng, nội dung quảng cáo bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật về quảng cáo như đối với kênh truyền hình trả tiền (có nghĩa là không vượt quá 5% thời lượng nội dung).

Ông Nguyễn Văn Nhiêm, Chủ tịch Hiệp hội Phát hành và Phổ biến phim Việt Nam cho rằng nội dung Dự thảo Nghị định phức tạp và mở rộng quá nhiều, gây khó khăn hơn cho doanh nghiệp trong quá trình hoạt động. Nghị định yêu & tạo giấy phép con, tăng điều kiện sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp. Vì vậy những điều khoản này cần phải được xem xét cân nhắc kỹ lưỡng.

Nhiều băn khoăn về Dự thảo Nghị định dịch vụ phát thanh, truyền hình sửa đổi - 2

Luật sư Đặng Thanh Sơn, chuyên gia về luật và chính sách từ Công ty Baker McKenzie cũng bày tỏ lo ngại về một số thay đổi trong Dự thảo Nghị định sẽ tạo thêm các gánh nặng về thủ tục hành chính cho doanh nghiệp và là rào cản cho hoạt động đầu tư vào lĩnh vực nội dung số tại Việt Nam. Các doanh nghiệp muốn gia nhập thị trường sẽ cần huy động một nguồn lực lớn để đảm bảo công tác quản lý và triển khai các quy định, đặc biệt là quy định yêu cầu đăng ký thêm giấy phép cung cấp dịch vụ phát thanh - truyền hình trả tiền và biên tập, biên dịch.

Còn theo ông Vũ Tú Thành, đại diện Hội đồng Kinh doanh Mỹ - ASEAN tại Việt Nam và Hiệp hội Truyền hình đa kênh Châu Á đề nghị cơ quan quản lý cần khoanh vùng quản lý tập trung vào các dịch vụ có thu phí vì số lượng các nội dung miễn phí trên Internet rất lớn, khó bao quát hết. Đồng thời, ông cũng lưu ý tính khả thi trong một số quy định của Dự thảo như việc yêu cầu các doanh nghiệp cung cấp nội dung phải nộp hồ sơ xin cấp phép bao gồm danh mục nội dung dự kiến và thỏa thuận bản quyền đối với chủ sở hữu bản quyền.

Ông Thành cho rằng, đối với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ OTT, danh mục nội dung có thể lên đến hàng nghìn bộ phim, việc cung cấp danh mục và thỏa thuận bản quyền của toàn bộ các nội dung này là khó khả thi. Cũng như vậy, do số lượng nội dung trong danh mục có thể rất lớn nên việc Dự thảo quy định tỷ lệ nội dung trong nước tối thiểu 30% là rất khó đáp ứng. Ông cho rằng việc áp dụng cơ chế quản lý của dịch vụ phát thanh truyền hình để quản lý nội dung OTT sẽ không phù hợp vì có sự khác biệt về bản chất giữa hai loại hình dịch vụ.

Buổi hội thảo đã thu hút nhiều ý kiến đóng góp đa chiều, đặc biệt là những ý kiến từ cộng đồng doanh nghiệp trong nước và nước ngoài, những đối tượng sẽ thực thi và chịu tác động trực tiếp từ những quy định của Nghị định.

Ông Đậu Anh Tuấn cho biết những ý kiến này sẽ được VCCI tổng hợp và gửi đến các cơ quan hữu quan nhằm góp phần xây dựng một văn bản pháp luật hiệu quả, thúc đẩy phát triển một môi trường pháp lý thuận lợi, tạo điều kiện cho phát triển bền vững.

Khôi Linh

Tag :
MỚI NHẤT
Tổng hợp những trang web và ứng dụng để xem trực tiếp trận chung kết AFF Cup 2018
Tổng hợp những trang web và ứng dụng để xem trực tiếp trận chung kết AFF Cup 2018

(Dân trí) - Đội tuyển quốc gia Việt Nam sẽ bước vào trận đấu “sống còn” với các cầu thủ Malaysia trong trận chung kết lượt về trên sân Mỹ Đình vào 19h30’ tối nay. Nếu không có điều kiện theo dõi trực tiếp trận đấu trên TV, bạn có thể xem trực tiếp trận đấu thông qua smartphone hoặc máy tính nhờ vào bài viết dưới đây.

Thứ bảy, 15/12/2018 - 07:20

Facebook mắc lỗi khiến gần 7 triệu người dùng bị lộ ảnh riêng tư
Facebook mắc lỗi khiến gần 7 triệu người dùng bị lộ ảnh riêng tư

(Dân trí) - Facebook một lần nữa lại khiến người dùng của mình cảm thấy bất an về sự riêng tư khi vừa xác nhận một lỗi gặp phải trên mạng xã hội này làm cho hình ảnh riêng tư và thậm chí những hình ảnh mà người dùng chưa từng đăng tải lên Facebook bị rò rỉ. Ước tính 6,8 triệu người dùng Facebook đã bị ảnh hưởng bởi lỗi này.

Thứ bảy, 15/12/2018 - 07:05

Gây bất ngờ bằng giá bán và chất lượng, smartphone Vsmart chiếm trọn niềm tin của khách hàng
Gây bất ngờ bằng giá bán và chất lượng, smartphone Vsmart chiếm trọn niềm tin của khách hàng

(Dân trí) - Tâm điểm của buổi lễ ra mắt sản phẩm smartphone Vsmart diễn ra chiều nay tại Landmark 81 (TPHCM) chính là 4 mẫu điện thoại thông minh với độ hoàn thiện cao và mức giá “sập sàn”.

Thứ bảy, 15/12/2018 - 07:00

Điểm danh những kiểu đặt mật khẩu tồi tệ nhất năm 2018
Điểm danh những kiểu đặt mật khẩu tồi tệ nhất năm 2018

(Dân trí) - Mật khẩu (password) được xem là “chìa khóa” để bảo vệ sự riêng tư người dùng Internet khỏi tin tặc và các mối đe dọa trên môi trường Internet, tuy nhiên không phải ai cũng thực sự quan tâm đến việc đặt mật khẩu sao cho an toàn mà thậm chí còn lựa chọn những mật khẩu đơn giản và dễ nhớ đến mức bất ngờ.

Thứ bảy, 15/12/2018 - 12:00

Cận cảnh Active 1+, smartphone có cấu hình khủng nhất của Vsmart
Cận cảnh Active 1+, smartphone có cấu hình khủng nhất của Vsmart

(Dân trí) - Vsmart Active 1+ là mẫu smartphone có cấu hình cao nhất trong loạt 4 sản phẩm mới của Vsmart vừa ra mắt tại Việt Nam.

Thứ sáu, 14/12/2018 - 09:35

Cận cảnh smartphone rẻ nhất của Vsmart sắp bán tại Việt Nam
Cận cảnh smartphone rẻ nhất của Vsmart sắp bán tại Việt Nam

(Dân trí) - Joy 1 là mẫu smartphone rẻ nhất trong 4 mẫu smartphone được bán ra đợt đầu tiên của Vinsmart với mức giá 2,5 triệu đồng.

Thứ sáu, 14/12/2018 - 08:58

Smartphone đầu tiên của Vinsmart giá bất ngờ chỉ 2,5 triệu đồng
Smartphone đầu tiên của Vinsmart giá bất ngờ chỉ 2,5 triệu đồng

(Dân trí) - Vsmart Active và Vsmart Joy là bộ đôi dòng sản phẩm đầu tay do nhà máy Vinsmart sản xuất đã chính thức trình làng người tiêu dùng trong nước.

Thứ sáu, 14/12/2018 - 05:14

Làm cách nào để tiết kiệm điện cho tủ lạnh
Làm cách nào để tiết kiệm điện cho tủ lạnh

(Dân trí) - Tủ lạnh có lẽ là thiết bị điện hoạt động nhiều và xuyên suốt nhất trong mỗi gia đình. Vậy thì làm thế nào để tiết kiệm điện cho thiết bị này? Cùng Sức mạnh số đi tìm câu trả lời nhé!

Thứ sáu, 14/12/2018 - 03:07

Lộ giá bán và thời điểm ra mắt “bom tấn” Galaxy S10 của Samsung
Lộ giá bán và thời điểm ra mắt “bom tấn” Galaxy S10 của Samsung

(Dân trí) - Samsung vẫn thường trình làng các phiên bản mới của dòng smartphone cao cấp Galaxy S của hãng tại Hội nghị Di động Thế giới (MWC) diễn ra thường niên vào cuối tháng 2, tuy nhiên với phiên bản Galaxy S10 sắp tới nhiều khả năng sẽ được Samsung tung ra sớm hơn.

Thứ sáu, 14/12/2018 - 02:27

Tống tiền Bitcoin và dọa đánh bom khiến nhiều khu dân cư tại Mỹ phải di tản
Tống tiền Bitcoin và dọa đánh bom khiến nhiều khu dân cư tại Mỹ phải di tản

(Dân trí) - Nhiều doanh nghiệp, trường học và các địa điểm thương mại ở Mỹ, Canada, New Zealand đã phải di tản sau khi nhận được lời đe dọa đánh bom, yêu cầu tiền chuộc Bitcoin từ các nhóm tội phạm lừa đảo.

Thứ sáu, 14/12/2018 - 11:51

Cấu hình 4 smartphone Vsmart lộ toàn tập trước giờ G
Cấu hình 4 smartphone Vsmart lộ toàn tập trước giờ G

(Dân trí) - Chiều tối nay 14/12, Vinsmart sẽ chính thức công bố 4 mẫu smartphone đầu tay của hãng tại Việt Nam. Đây là những thế hệ smartphone được sản xuất trong nước có cấu hình mạnh và giá dự báo sẽ gây khó khăn cho các đối thủ.

Thứ sáu, 14/12/2018 - 10:29

Tại sao video "YouTube Rewind 2018" lại trở thành nội dung bị ghét nhất trong lịch sử?
Tại sao video "YouTube Rewind 2018" lại trở thành nội dung bị ghét nhất trong lịch sử?

(Dân trí) - Với hơn 11 triệu "dislike" (không thích), video tổng kết năm mang tên "YouTube Rewind 2018" chính thức "soán ngôi" ca khúc "Baby" của Justin Bieber để trở thành nội dung bị cư dân mạng ghét nhất chỉ sau vài ngày đăng tải.

Thứ sáu, 14/12/2018 - 10:09

ĐÁNG QUAN TÂM
Đập hộp ThinkPad X1 Carbon Gen 6 giá 41,9 triệu đồng
Đập hộp ThinkPad X1 Carbon Gen 6 giá 41,9 triệu đồng

(Dân trí) - ThinkPad X1 của Lenovo là mẫu laptop hướng đến đối tượng người dùng doanh nhân đã chính thức lên kệ thị trường với giá 41,9 triệu đồng.

Thứ sáu, 14/12/2018 - 09:22

Apple có nguy cơ bị cấm bán iPhone XS, iPhone XR tại Trung Quốc
Apple có nguy cơ bị cấm bán iPhone XS, iPhone XR tại Trung Quốc

(Dân trí) - Sau khi bị phát lệnh cấm bán 7 thế hệ iPhone tại thị trường lớn nhất thế giới là Trung Quốc, Apple đang đứng trước nguy cơ tiếp tục bị “chặn đường làm ăn” với 3 phiên bản iPhone mới nhất là XS, XS Max và XR.

Thứ sáu, 14/12/2018 - 08:27

Intel Optane: Bảo toàn giá trị sau 1 năm có mặt tại thị trường Việt Nam
Intel Optane: Bảo toàn giá trị sau 1 năm có mặt tại thị trường Việt Nam

(Dân trí) - Những giá trị mà Intel Optane tạo ra cũng chính là những mong muốn của người dùng để giúp “hóa giải” bài toán chi phí mà SSD đã và đang tạo ra.

Thứ sáu, 14/12/2018 - 08:20

"Dữ liệu biết về các bạn nhiều hơn những gì chúng ta biết về chúng"
"Dữ liệu biết về các bạn nhiều hơn những gì chúng ta biết về chúng"

(Dân trí) - Trong Cách mạng công nghiệp 4.0, dữ liệu có nhiều tiềm năng tích cực đóng góp cho sự phát triển của nhân loại, tuy nhiên nó có mặt trái tương đối khó lường và mang đến nguy cơ khi ta quản trị không tốt.

Thứ sáu, 14/12/2018 - 07:59

Bộ ảnh mô tả “sự bất công cùng cực của thế giới” khiến dân mạng ngỡ ngàng
Bộ ảnh mô tả “sự bất công cùng cực của thế giới” khiến dân mạng ngỡ ngàng

(Dân trí) - Thế giới luôn tồn tại những điều bất công và sự công bằng tuyệt đối rất hiếm khi xảy ra trong xã hội của chúng ta. Bộ ảnh mô tả về “sự bất công cùng cực” trong xã hội loài người đã khiến nhiều người xem phải ngỡ ngàng khi nhận ra cuộc sống tồn tại nhiều điều bất công đến kinh ngạc.

Thứ sáu, 14/12/2018 - 06:31

OPPO F9 là sản phẩm điện thoại người Việt tìm kiếm nhiều nhất trên Google trong năm 2018
OPPO F9 là sản phẩm điện thoại người Việt tìm kiếm nhiều nhất trên Google trong năm 2018

(Dân trí) - Với việc đứng đầu trong danh mục tìm kiếm về các thiết bị điện tử, điện thoại OPPO F9 đã trở thành sản phẩm công nghệ mà người Việt quan tâm nhiều nhất trên công cụ tìm kiếm Google trong năm 2018.

Thứ sáu, 14/12/2018 - 06:00

Lộ sân khấu hoành tráng trước thềm ra mắt điện thoại Vsmart
Lộ sân khấu hoành tráng trước thềm ra mắt điện thoại Vsmart

(Dân trí) - 4 sản phẩm chào sân của thương hiệu điện thoại Việt Vsmart sẽ chính thức ra mắt vào 16h chiều nay (14/12) tại tòa nhà Landmark 81 (TP.HCM). Đến thời điểm hiện tại, mọi công đoạn chuẩn bị gần như đã hoàn tất, với sân khấu hoành tráng, rực rỡ sắc màu.

Thứ sáu, 14/12/2018 - 12:47

Facebook gấp rút sơ tán nhân viên vì bị đe dọa đánh bom
Facebook gấp rút sơ tán nhân viên vì bị đe dọa đánh bom

(Dân trí) - Facebook đã buộc phải nhanh chóng sơ tán nhân viên khi một tòa nhà nằm trong khuôn viên trụ sở chính của mạng xã hội này bị đe dọa đánh bom.

Thứ năm, 13/12/2018 - 05:50

Ứng dụng học tiếng Anh và hàng loạt ngoại ngữ cực hữu ích dành cho smartphone
Ứng dụng học tiếng Anh và hàng loạt ngoại ngữ cực hữu ích dành cho smartphone

(Dân trí) - Bạn muốn nâng cao kỹ năng tiếng Anh, đặc biệt là vốn từ vựng, gồm cả những từ vựng để giao tiếp hoặc các từ vựng chuyên ngành, cả cách đọc lẫn cách viết các từ vựng mới? Ứng dụng miễn phí dưới đây không chỉ giúp bạn dễ dàng nắm bắt từ vựng tiếng Anh mà còn hàng chục loại ngoại ngữ khác nhau.

Thứ năm, 13/12/2018 - 02:34

Robot hiện đại vừa được Nga giới thiệu thực chất là bộ trang phục... do người đóng
Robot hiện đại vừa được Nga giới thiệu thực chất là bộ trang phục... do người đóng

(Dân trí) - Một robot được xem là "công nghệ cao và hiện đại hàng đầu" vừa được trình làng tại một diễn đàn khoa học tại Nga bị phát hiện thực chất chỉ là một... bộ trang phục do người đóng giả.

Thứ năm, 13/12/2018 - 02:31

Thuê bao cố định tiếp tục giảm tại Việt Nam vì sức ép của thiết bị di động
Thuê bao cố định tiếp tục giảm tại Việt Nam vì sức ép của thiết bị di động

(Dân trí) - Số thuê bao cố định tháng 10 năm nay vẫn tiếp tục ghi nhận mức giảm so với các tháng trước, phản ánh xu hướng các hộ gia đình ở Việt Nam sử dụng điện thoại di động thay cho điện thoại cố định.

Thứ năm, 13/12/2018 - 09:48

Người Việt tìm kiếm nội dung gì nhiều nhất trên Google trong năm 2018?
Người Việt tìm kiếm nội dung gì nhiều nhất trên Google trong năm 2018?

(Dân trí) - Google vừa công bố danh sách những nội dung được tìm kiếm nhiều nhất trên công cụ tìm kiếm của mình trong năm 2018. Không quá bất ngờ khi các sự kiện “hot” diễn ra trong năm qua vẫn là những chủ đề được quan tâm và tìm kiếm nhiều nhất.

Thứ năm, 13/12/2018 - 07:07