Gỡ vướng quản lý nhà nước với các lĩnh vực chuyên ngành ở cơ sở

Khó khăn về đội ngũ, nguồn lực

Ông Trương Long Hồ, Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh An Giang, cho biết đội ngũ nhân sự thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên tại địa phương đang gặp nhiều khó khăn.

Kiểm tra trực tiếp tại địa phương, ông nhận thấy có phòng Văn hóa - Xã hội xã chỉ có 5 người, với số lượng nhân sự như vậy rất khó có thể đảm đương hết khối lượng công việc, đặc biệt là làm tốt công tác về thanh niên, bình đẳng giới.

Ngoài khó khăn về nhân lực, ông Hồ cho biết công tác quản lý nhà nước về thanh niên tại địa phương còn gặp một số vướng mắc khác như dữ liệu về thanh niên chưa thống nhất, công tác tham mưu và đối thoại ở một số nơi chưa hiệu quả...

Bà Trần Yến Hòa, Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Cà Mau, cũng chia sẻ khó khăn lớn trong công tác quản lý nhà nước về thanh niên hiện nay là nhân lực tại cơ sở.

Bà Hòa cũng cho hay thách thức của địa phương còn đến từ việc việc giữ chân lao động, nhất là thanh niên, khi khoảng 70% lực lượng lao động này chọn rời quê hương đi làm ăn xa.

Địa phương cũng quan tâm đến vấn đề xây dựng bộ dữ liệu dùng chung để có thể kịp thời cập nhật, khai thác thông tin, phục vụ công tác quản lý và xây dựng chiến lược về thanh niên...

Bà Lương Thị Hải Anh, Phó Vụ trưởng Vụ Công tác thanh niên và Bình đẳng giới (Bộ Nội vụ), nhận định rằng việc sắp xếp đơn vị hành chính và thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã mở rộng không gian phát triển, tạo cơ hội và đặt ra nhiều yêu cầu mới đối với công tác quản lý nhà nước về thanh niên.

Bên cạnh những thuận lợi, công tác quản lý nhà nước về thanh niên tại các địa phương vẫn đang đối mặt với nhiều khó khăn, trong đó, vấn đề đội ngũ cán bộ là một trong những thách thức lớn.

Sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, đặc biệt ở cấp xã, lực lượng làm công tác quản lý nhà nước về thanh niên có nhiều thay đổi, phần lớn là những người mới và chưa có nhiều kinh nghiệm.

Bên cạnh đó, bà chỉ ra một số thách thức khác như khó nắm bắt đầy đủ nhu cầu đa dạng của các nhóm thanh niên khi địa bàn và quy mô dân số mở rộng; nguồn lực dành cho công tác thanh niên còn hạn chế, đòi hỏi phải tăng cường huy động và lồng ghép; công tác quản lý nhà nước về thanh niên ở một số nơi vẫn nặng về ban hành văn bản nhưng chưa chú trọng kết quả thực tế…

Nâng cao năng lực cán bộ

Đứng trước những khó khăn, thách thức nói trên, bà Lương Thị Hải Anh cho rằng cần tiếp tục hoàn thiện chính sách, pháp luật về thanh niên, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

"Các địa phương cần rà soát, điều chỉnh nghị quyết, chương trình phát triển thanh niên theo chức năng, nhiệm vụ mới của cấp tỉnh, cấp xã, đồng thời bảo đảm phù hợp với mục tiêu, chỉ tiêu của Chính phủ và điều kiện thực tế từng địa phương", Phó Vụ trưởng Vụ Công tác thanh niên và Bình đẳng giới nêu vấn đề.

Cùng với đó, bà cho hay cần có hướng dẫn, phân công rõ nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên, nhất là tại cấp xã - nơi đang đảm nhận nhiều nhiệm vụ hơn trước.

Các mục tiêu, chỉ tiêu về thanh niên phải được lồng ghép vào kế hoạch và nhiệm vụ của từng ngành, từng lĩnh vực, đi kèm cơ chế báo cáo, thu thập dữ liệu và đánh giá kết quả để tránh tình trạng chính sách chỉ nằm trên giấy.

Bà Hải Anh cũng đề nghị duy trì đối thoại với thanh niên ở cả cấp tỉnh và cấp xã theo quy định, hướng tới những kết quả cụ thể, qua đó giúp cơ quan quản lý nắm bắt nhu cầu và giải quyết các vấn đề thực tế của thanh niên.

Về tổ chức thực hiện, bà cho rằng cần tập trung hoàn thiện thể chế, ban hành hướng dẫn và kiểm tra. Trong đó, cấp tỉnh cần có trách nhiệm hướng dẫn, tạo nguồn lực và không gian phát triển, còn cấp xã là nơi trực tiếp triển khai các mục tiêu, chỉ tiêu về thanh niên.

Một giải pháp quan trọng khác là ổn định và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên, đặc biệt ở cấp xã. Bên cạnh đó, bà cho biết cần tăng trách nhiệm của cấp tỉnh và tính chủ động của cấp xã; xây dựng cơ chế phối hợp liên ngành rõ ràng, xác định cơ quan chủ trì và trách nhiệm của từng đơn vị trong giải quyết các vấn đề liên quan đến thanh niên.

Bà Nguyễn Thị Hoa, Chuyên viên chính Vụ Kế hoạch - Tài chính (Bộ Nội vụ), đối với khó khăn về đội ngũ cán bộ và nguồn lực tài chính trong công tác quản lý nhà nước về thanh niên, các địa phương cũng cần tăng cường trao đổi, học tập kinh nghiệm lẫn nhau trong triển khai nhiệm vụ.