Bộ Nội vụ đề xuất chấm điểm công chức mỗi tháng

Hằng Nguyễn

(Dân trí) - Để tránh tình trạng chạy điểm đánh giá cuối năm, Bộ Nội vụ đề xuất chấm điểm công chức từng tháng, tổng hợp điểm vào cuối năm, đồng thời gắn kết quả với tiền thưởng, bổ nhiệm và luân chuyển cán bộ.

Từ theo dõi hằng tháng đến điểm số cuối năm

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến để hoàn thiện dự thảo Nghị định về đánh giá, xếp loại chất lượng công chức.

Theo đó, việc đánh giá, xếp loại chất lượng công chức diễn ra xuyên suốt năm công tác. Tất cả công chức đều được theo dõi và chấm điểm theo tháng, quý; riêng việc xếp loại hằng năm phải hoàn tất trước ngày 15/12 để kịp tổng hợp vào hồ sơ thi đua, khen thưởng. Trường hợp cơ quan, đơn vị có tính chất đặc thù chưa kết thúc năm tài chính hay nhiệm vụ kéo dài, thời hạn này có thể lùi tới ngày 15/1 của năm kế tiếp.

Bộ Nội vụ đề xuất chấm điểm công chức mỗi tháng - 1

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến để hoàn thiện dự thảo Nghị định về đánh giá, xếp loại chất lượng công chức (Ảnh minh họa: Trịnh Nguyễn).

Một điểm mới đáng chú ý là cơ chế "chuyển tiếp" khi công chức luân chuyển vị trí. Dự thảo yêu cầu đơn vị cũ phải gửi toàn bộ kết quả đánh giá trong sáu tháng gần nhất cho cơ quan mới, làm cơ sở tính điểm trung bình năm. Nhờ vậy, quá trình công tác không bị đứt quãng và tránh tình trạng công chức "trắng điểm" khi vừa nhận nhiệm vụ mới.

Công chức đạt từ 90 điểm trở lên được xếp loại "Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ"; 70 điểm đến dưới 90 điểm là "Hoàn thành tốt"; 50 điểm đến dưới 70 điểm là "Hoàn thành"; dưới 50 điểm hoặc vi phạm kỷ luật ở mức độ nghiêm trọng bị xếp "Không hoàn thành nhiệm vụ". Hệ thống đánh giá này hướng tới tiêu chí lượng hoá, minh bạch thay vì nhận xét định tính như trước.

Minh bạch quá trình đánh giá, xếp loại

Quy trình xếp loại hằng năm gồm những bước sau:

Trước hết, mỗi công chức tự lập báo cáo đánh giá chất lượng của năm. Trên cơ sở hồ sơ này, cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công chức công tác triệu tập cuộc họp để thảo luận và chấm điểm.

Thành phần dự họp được xác định theo vị trí: Nếu người được đánh giá là thủ trưởng, thành phần gồm tập thể lãnh đạo cơ quan, đại diện cấp ủy, tổ chức chính trị - xã hội (nếu có) và người đứng đầu các đơn vị trực thuộc; nếu là cấp phó hoặc công chức giữ chức vụ khác, cuộc họp bao gồm toàn thể lãnh đạo và công chức của đơn vị. Tại đây, công chức trình bày báo cáo, các ý kiến đóng góp được ghi biên bản.

Sau cuộc họp, cấp ủy đảng cùng cấp cho ý kiến nhận xét, đánh giá bằng văn bản. 

Cơ quan tham mưu về tổ chức - cán bộ tổng hợp toàn bộ tài liệu, đối chiếu thang điểm quy định, lập phiếu điểm chính thức và chuyển người có thẩm quyền phê duyệt.

Khi quyết định xếp loại được ký, kết quả phải gửi trực tiếp cho công chức, đồng thời công khai tại cơ quan, đơn vị và cập nhật trên hệ thống điện tử để lưu trữ trong hồ sơ cán bộ, bảo đảm minh bạch và đồng bộ dữ liệu.

Kết quả xếp loại gắn chặt quyền lợi và trách nhiệm

Dự thảo nhấn mạnh ba nhóm mục đích sử dụng kết quả theo dõi, đánh giá.

Thứ nhất, trong ngắn hạn, điểm số hằng tháng là căn cứ phát hiện kịp thời vướng mắc, đề xuất biện pháp tháo gỡ cũng như điều chỉnh khối lượng công việc.

Thứ hai, kết quả sáu tháng và cuối năm được rà soát để bố trí, thay đổi vị trí việc làm, đồng thời xác định quỹ tiền thưởng tăng thêm - tối đa 10% quỹ lương của cơ quan.

Thứ ba, xếp loại "Hoàn thành xuất sắc" hoặc "Không hoàn thành" hằng năm trở thành thước đo phục vụ công tác quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, khen thưởng và kỷ luật cán bộ.

Dự thảo cũng quy định chi tiết khâu lưu giữ hồ sơ. Các phiếu đánh giá tháng, quý, năm; nhận xét của cấp uỷ; biên bản cuộc họp và văn bản liên quan phải lưu trên hệ thống điện tử, đồng thời bản giấy được gộp vào hồ sơ công chức. Quy định này nhằm bảo đảm đối chiếu lâu dài, giảm nguy cơ thất lạc, chỉnh sửa trái phép.

Bộ Nội vụ đề xuất chấm điểm công chức mỗi tháng - 2

Kết quả đánh giá công chức sẽ là căn cứ để tính thu nhập tăng thêm (Ảnh minh họa: DT).

Về phía cá nhân công chức, dự thảo trao nhiệm vụ chủ động thống kê danh mục công việc một năm gần nhất, đề xuất "sản phẩm chuẩn" phù hợp vị trí và cập nhật nhật ký công việc kịp thời. Qua đó, quá trình chấm điểm không chỉ là trách nhiệm của cấp trên mà còn gắn với ý thức tự quản, tự chịu trách nhiệm của mỗi người.

Dự thảo nghị định đang tiếp tục được các bộ, ngành, địa phương, chuyên gia, doanh nghiệp góp ý. Nếu được thông qua, hệ thống đánh giá theo điểm số - từ theo dõi hằng tháng đến xếp loại cuối năm - được kỳ vọng sẽ tạo động lực thi đua, đồng thời tăng tính minh bạch, công bằng trong sử dụng, đãi ngộ đội ngũ công chức.