Ngân sách trung ương năm 2014 ưu tiên trả nợ xây dựng cơ bản

Sáng nay 15/11, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về phân bổ ngân sách trung ương năm 2014, với tỷ lệ gần 88% đại biểu tán thành.

Theo Nghị quyết về phân bổ ngân sách trung ương năm 2014, tổng số thu cân đối ngân sách trung ương là 495.189 tỷ đồng, tổng số thu cân đối ngân sách địa phương là 287.511 tỷ đồng; còn tổng số chi ngân sách trung ương là 719.189 tỷ đồng, bao gồm cả 211.585 tỷ đồng bổ sung cân đối, bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương trong ngân sách địa phương.

Cùng với đó, Chính phủ giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước và mức phân bổ ngân sách trung ương cho từng bộ, ngành, các cơ quan ở Trung ương và từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo đúng quy định của Luật ngân sách nhà nước, Nghị quyết của Quốc hội và thông báo đến từng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Theo yêu cầu của Quốc hội, Chính phủ cần chỉ đạo Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành trình hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định dự toán thu ngân sách trên địa bàn, dự toán chi ngân sách địa phương, quyết định phân bổ dự toán ngân sách theo thẩm quyền.

Chính phủ cũng cần chỉ đạo các bộ, ngành giao dự toán thu chi ngân sách nhà nước 2014 theo đúng Nghị quyết của Quốc hội đến từng đơn vị thụ hưởng ngân sách nhà nước trước 31/12/2013. Thực hiện công khai dự toán ngân sách theo quy định, báo cáo Quốc hội về tiến độ, kết quả phân bổ và ra dự toán ngân sách của các bộ, ngành, các cơ quan của trung ương và các địa phương tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội khó XIII.

Đặc biệt, Chính phủ chỉ đạo và hướng dẫn các bộ, ngành, cơ quan trung ương và địa phương phân bổ vốn đầu tư phát triển tập trung, ưu tiên bố trí vốn trả nợ xây dựng cơ bản và dự án có khả năng đưa vào sử dụng, khai thác trong năm 2014; hạn chế tối đa khởi công dự án mới; bố trí hoàn trả vốn ngân sách ứng trước (bao gồm cả vốn trái phiếu Chính phủ). Các dự án có quyết định đầu tư phải thực hiện đúng mức vốn kế hoạch được giao, không làm phát sinh nợ xây dựng cơ bản.

Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm bố trí đủ vốn đối ứng từ ngân sách địa phương theo quy định để thực hiện các dự án đầu tư, chương trình mục tiêu quốc gia do địa phương quản lý.

Cũng theo Nghị quyết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Tài chính ngân sách của Quốc hội, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội và các ủy ban, các đoàn đại biểu, đại biểu Quốc hội sẽ giám sát việc phân bổ và thực hiện dự toán ngân sách trung ương năm 2014.

Còn theo báo cáo thẩm tra về phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2014 của Ủy ban Tài chính - Ngân sách do Chủ nhiệm Phùng Quốc Hiển trình bày trước đó nhấn mạnh: Trong điều kiện kinh tế khó khăn, thu chưa đáp ứng đủ nhu cầu chi, việc phân bổ ngân sách trung ương năm 2014 cần triệt để tiết kiệm, bố trí, sắp xếp theo trật tự ưu tiên, không tạo ra độ chênh lệch quá lớn giữa trung ương và địa phương, giữa các vùng miền nhưng tránh bình quân, dàn đều.

Báo cáo thẩm tra lưu ý, Chính phủ cần quan tâm đến các tỉnh nghèo, khó khăn có nguồn thu ngân sách thấp; các tỉnh bị thiệt hại nặng nề do thiên tai, bão lũ; đồng bào dân tộc thiểu số; chú trọng đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn và nông dân. Việc phân bổ vốn đầu tư phát triển phải có trọng tâm, trọng điểm; ưu tiên trả nợ, thu hồi vốn tạm ứng, còn lại bố trí cho các dự án công trình có khả năng hoàn thành trong năm 2014…