Chương trình nông thôn mới: "Gánh nặng" gần 17.000 tỷ đồng nợ đọng xây dựng

Dân trí Khó khăn lớn nhất trong xây dựng nông thôn mới của các địa phương là nguồn vốn cho xây dựng nông thôn mới rất eo hẹp thì tại nhiều địa phương còn diễn ra tình trạng phê duyệt các dự án vượt khả năng cân đối, dẫn đến nợ xây dựng cơ bản lên tới 16.736 tỷ đồng.

(Ảnh minh hoạ).
(Ảnh minh hoạ).

Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) là một tập hợp các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đồng bộ về kinh tế, xã hội, khoa học, công nghệ, môi trường, cơ chế, chính sách, tổ chức để thực hiện một số mục tiêu đã được xác định trong chiến lược phát triển kinh tế – xã hội chung của đất nước trong một thời gian xác định. Một chương trình mục tiêu quốc gia gồm nhiều dự án khác nhau để thực hiện các mục tiêu của chương trình. Đây cũng là một trong những đối tượng kiểm toán quan trọng của kiểm toán nhà nước.

Báo cáo Kiểm toán Nhà nước vừa công bố cho thấy, chương trình MTQG về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn cả nước đã đạt được một số kết quả quan trọng. Đến hết năm 2014, tổng nguồn vốn đã huy động để thực hiện chương trình là 590.488 tỷ đồng; cả nước có 850 xã, 4 huyện đạt chuẩn nông thôn mới.

Bên cạnh đó, thu nhập của người dân nông thôn đã tăng 1,8 lần so với năm 2010. Theo chương trình này cũng có 5.000 công trình với khoảng 70.000 km đường giao thông nông thôn; 3.000 công trình thuỷ lợi đưa vào phục vụ nông dân...

Tuy nhiên, kiểm toán cũng chỉ ra nhiều mặt tồn tại, hạn chế. Đầu tiên phải kể tới là việc ban hành văn bản về quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới không kịp thời, một số bộ, cơ quan trung ương không phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong hướng dẫn thực hiện bộ tiêu chí quốc gia dẫn đến hướng dẫn không phù hợp với điều kiện đặc thù ở các vùng khó khăn nên mục tiêu thực hiện đạt thấp.

Tại một số địa phương chưa tích cực huy động nên việc huy động các nguồn lực đầu tư cho chương trình chưa đạt mục tiêu theo cơ cấu vốn đã quy định. Cụ thể, mục tiêu hỗ trợ của ngân sách Nhà nước chỉ đạt 10,22%/17% theo quy định; vốn huy động từ doanh nghiệp chỉ đạt 5,4%/20%, nguồn vốn tín dụng vượt 18,42%.

Mặc dù là chương trình tập trung nguồn lực lớn nhưng theo đánh giá của Kiểm toán Nhà nước, vẫn chưa đạt mục tiêu 20% số xã đạt chuẩn nông thôn mới. Đến hết năm 2014 mới chỉ đạt 9,54% và đến tháng 11/2015 chỉ đạt 14,56%, tương ứng có gần 500 xã không đạt chuẩn so với mục tiêu ban đầu.

Hiện nay, khó khăn lớn nhất trong xây dựng nông thôn mới của các địa phương là nguồn vốn cho xây dựng nông thôn mới rất eo hẹp. Tuy nhiên, đáng lưu ý, nhiều địa phương đã có biểu hiện nôn nóng, chạy theo thành tích trong quá trình xây dựng nông thôn mới.

Theo báo cáo kiểm toán, hầu hết các xã được công nhận đạt tiêu chí số 1 về quy hoạch xây dựng nông thôn mới nhưng đều chưa đảm bảo đầy đủ các điều kiện theo quy định. Các xã không lập biên bản về việc lấy ý kiến người dân của từng thôn, bên tham gia góp ý vào văn bản. Giữa quy hoạch của tỉnh, vùng và cả nước chưa có sự kết nối, đồng bộ, việc xây dựng quy hoạch giữa các xã cũng thiếu tính liên kết giữa các địa phương.

Hầu hết các địa phương được kiểm toán, công tác lập, thẩm định và phê duyệt đề án còn chậm, chưa rà soát, điều chỉnh lại quy hoạch cũng như chưa xây dựng quy chế quản lý quy hoạch… Một số địa phương còn nặng thành tích, phấn đấu hoàn thành mục tiêu đề ra nhưng không thực hiện nghiêm túc chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ.

Qua kết quả kiểm toán, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị xử lý tài chính 124,41 tỷ đồng. Trong đó, thu hồi nộp ngân sách 18,44 tỷ đồng, giảm thanh toán 26,24 tỷ đồng, chuyển quyết toán năm sau 47,25 tỷ đồng, giảm giá trị trúng thầu 2,43 tỷ đồng…

Trước đó, trao đổi với báo chí, ông Nguyễn Minh Tiến, Chánh văn phòng Văn phòng Điều phối T.Ư về nông thôn mới cho biết, nợ đọng xây dựng cơ bản là một trong những tồn tại lớn nhất trong chương trình nông thôn mới giai đoạn 1 (2011 - 2015), có thể làm cho chương trình này không thực sự bền vững, cần có giải pháp xử lý.

Hiện con số nợ đọng còn vênh giữa các cơ quan chức năng. Theo tổng hợp của Văn phòng Điều phối T.Ư về nông thôn mới từ 57/63 địa phương số nợ đọng là gần 13.300 tỷ đồng. Trong khi đó, Kiểm toán Nhà nước cho biết, do còn diễn ra tình trạng phê duyệt các dự án vượt khả năng cân đối của địa phương, dẫn đến nợ xây dựng cơ bản 16.736 tỷ đồng, trong đó các xã đạt chuẩn nông thôn mới là 4.448 tỷ đồng.

Phương Dung

MỚI NHẤT
LienVietPostBank nói gì về việc ưu tiên tuyển dụng nhân sự họ Dương?
LienVietPostBank nói gì về việc ưu tiên tuyển dụng nhân sự họ Dương?

(Dân trí) - Ông Nguyễn Đức Hưởng, Phó Chủ tịch thường trực (người phát ngôn chính thức của LienVietPostBank trước công chúng) khẳng định, ngân hàng không ưu tiên dòng họ trong tuyển dụng, khi đề cập tới thông tin Chủ tịch Dương Công Minh thông báo ưu tiên tuyển dụng cán bộ nhân viên họ Dương làm việc tại ngân hàng này.

Thứ ba, 28/06/2016 - 08:05

Quản lý tạm nhập tái xuất: Bộ Công Thương còn để nhiều "lỗ hổng"
Quản lý tạm nhập tái xuất: Bộ Công Thương còn để nhiều "lỗ hổng"

(Dân trí) - Thanh tra Chính phủ cho rằng, Bộ Công Thương ban hành một số Thông tư chưa chặt chẽ, chưa phù hợp với thực tế và chưa đủ cơ sở khoa học. Bộ cũng để tồn tại các bất cập làm giảm hiệu lực quản lý Nhà nước, ảnh hưởng đến mục tiêu khắc phục những hạn chế của hoạt động tạm nhập tái xuất

Thứ ba, 28/06/2016 - 07:00

5 năm bế tắc: Dân ô tô nhập phá sản, bỏ nghề
5 năm bế tắc: Dân ô tô nhập phá sản, bỏ nghề

5 năm qua, các doanh nghiệp (DN) nhập khẩu ô tô liên tục kêu ca về những khó khăn, bế tắc dẫn đến thiệt hại hàng trăm tỷ đồng vì "giấy phép" con được quy định tại Thông tư 20 của Bộ Công Thương.

Thứ ba, 28/06/2016 - 06:45

Thêm cơ hội mua nhà có pháp lý đầy đủ
Thêm cơ hội mua nhà có pháp lý đầy đủ

Sau khi Sở Xây dựng công bố Xi Grand Court đứng đầu danh sách các dự án bất động sản đủ điều kiện mở bán trong tháng 6 vừa qua, chủ đầu tư Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Phú Sơn Thuận đang có những động thái tích cực để chuẩn bị tung sản phẩm ra thị trường vào tháng 7 tới đây.

Thứ ba, 28/06/2016 - 06:40

Liên tiếp vi phạm, một công ty bán hàng đa cấp lại bị phạt nặng
Liên tiếp vi phạm, một công ty bán hàng đa cấp lại bị phạt nặng

(Dân trí) - CTCP Đầu tư và Thương mại Trường Giang Việt Nam vừa bị phạt tới triệu đồng về một số vi phạm trong hoạt động bán hàng đa cấp. Hồi đầu năm nay, công ty này cũng từng bị Cục Quản lý Cạnh tranh phạt 120 triệu đồng và bị Thanh tra Sở Công Thương Hà Nội chỉ ra hàng loạt sai phạm.

Thứ ba, 28/06/2016 - 06:30

Cách tính thuế xăng dầu lại bị "tố" bất cập, thiếu minh bạch
Cách tính thuế xăng dầu lại bị "tố" bất cập, thiếu minh bạch

(Dân trí) - Bình luận về phương pháp tính thuế nhập khẩu bình quân gia quyền, Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam (VINPA) cho rằng “còn bộc lộ những bất cập lớn hơn” và không đảm bảo lợi ích của doanh nghiệp cũng như người tiêu dùng.

Thứ ba, 28/06/2016 - 05:00

Quảng Trị: Doanh nghiệp một năm bị kiểm tra đến hơn ... 40 lần
Quảng Trị: Doanh nghiệp một năm bị kiểm tra đến hơn ... 40 lần

(Dân trí) - Nêu lên trường hợp có đơn vị doanh nghiệp một năm bị kiểm tra đến hơn 40 lần, ông Nguyễn Hữu Dũng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị nhấn mạnh, việc các cơ quan công quyền gây phiền hà, nhũng nhiễu đã cản trở sự phát triển, hoạt động của doanh nghiệp, đi ngược lại với các cam kết của tỉnh trong vấn đề thu hút đầu tư.

Thứ hai, 27/06/2016 - 08:33

“Lãnh đạo bộ, ngành vẫn nặng tư duy quản lý hơn là phục vụ doanh nghiệp”
“Lãnh đạo bộ, ngành vẫn nặng tư duy quản lý hơn là phục vụ doanh nghiệp”

(Dân trí) - Ông Nguyễn Đình Cung đánh giá, tư duy của các bộ về đặt điều kiện kinh doanh vẫn nặng quản lý, không trên tinh thần tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, lấy doanh nghiệp làm đối tượng phục vụ mà bị ám ảnh đậm nét bởi tư duy kế hoạch hóa tập trung.

Thứ hai, 27/06/2016 - 08:23

Jack Ma: "Sai lầm lớn nhất đời tôi là tạo ra Alibaba"
Jack Ma: "Sai lầm lớn nhất đời tôi là tạo ra Alibaba"

(Dân trí) - Tỷ phú kiêm ông chủ tập đoàn thương mại điện tử hàng đầu tại Trung Quốc vừa có một phát biểu gây kinh ngạc khi trả lời phóng viên rằng, sai lầm lớn nhất cuộc đời ông chính là sáng lập ra Alibaba

Thứ hai, 27/06/2016 - 05:00

Hậu Brexit: Giới đầu tư nước ngoài vung tiền “săn” BĐS nước Anh
Hậu Brexit: Giới đầu tư nước ngoài vung tiền “săn” BĐS nước Anh

Với việc đồng Bảng giảm giá mạnh kết hợp cùng những bất ổn trên thị trường, đây được xem là thời điểm không thể tốt hơn để các nhà đầu tư săn tìm nhà đất giá rẻ tại Anh.

Thứ hai, 27/06/2016 - 04:30

Thêm một hợp tác xã mất trắng 20 tỷ đồng vì nghêu chết hàng loạt
Thêm một hợp tác xã mất trắng 20 tỷ đồng vì nghêu chết hàng loạt

(Dân trí) - Hơn 600 ha nghêu nuôi của Hợp tác xã Đồng Tiến (xã Vĩnh Thịnh, huyện Hòa Bình, tỉnh Bạc Liêu) chết hàng loạt khiến nhiều xã viên trở nên điêu đứng vì bị thiệt hại quá lớn.

Thứ hai, 27/06/2016 - 02:30

5.000 nhà môi giới quy tụ tại ngày hội môi giới BĐS Việt Nam 2016
5.000 nhà môi giới quy tụ tại ngày hội môi giới BĐS Việt Nam 2016

Ngày 25/6 vừa qua tại thành phố Đà Nẵng, ngày hội môi giới BĐS Việt Nam 2016 đã quy tụ trên 300 sàn giao dịch, 5.000 nhà môi giới. Góp phần tạo nên sự thành công của ngày hội là các tên tuổi uy tín trong lĩnh vực BĐS như: Cocobay, Taseco, Phu Quy Land.

Thứ hai, 27/06/2016 - 02:06

ĐÁNG QUAN TÂM
Giá vàng tăng mạnh rồi giảm nhanh
Giá vàng tăng mạnh rồi giảm nhanh

(Dân trí) - Hậu Brexit, giá vàng giao ngay tại châu Á đang có biên độ tăng hơn 11 USD; còn giá vàng trong nước tăng 300.000 đồng/lượng vào đầu phiên rồi nhanh chóng điều chỉnh giảm.

Thứ hai, 27/06/2016 - 11:42

Một ngày, chứng khoán thế giới mất 2 nghìn tỷ USD vì Brexit
Một ngày, chứng khoán thế giới mất 2 nghìn tỷ USD vì Brexit

2,08 nghìn tỷ USD đã bị cuốn phăng khỏi thị trường chứng khoán toàn cầu trong phiên giao dịch ngày thứ Sáu tuần trước, ngày mà cử tri Anh bỏ phiếu chọn rời khỏi Liên minh Châu Âu (EU).

Thứ hai, 27/06/2016 - 11:15

Hậu Brexit: Tỷ giá USD/VND đã có những phản ứng đầu tiên
Hậu Brexit: Tỷ giá USD/VND đã có những phản ứng đầu tiên

(Dân trí) - Phiên giao dịch sáng nay 27/6, tỷ giá trung tâm do Ngân hàng Nhà nước công bố đã tăng tới 21 VND/1 USD. Đây được xem là động thái đầu tiên của cơ quan điều hành sau sự kiện Brexit.

Thứ hai, 27/06/2016 - 09:35

Sức nóng du lịch Sầm Sơn 2016, căn hộ khách sạn lên ngôi
Sức nóng du lịch Sầm Sơn 2016, căn hộ khách sạn lên ngôi

Bất động sản nghỉ dưỡng Sầm Sơn đang lên “cơn sốt” từng ngày không chỉ với giới đầu tư trong nước mà còn hấp dẫn cả những nhà đầu tư ngoại. Trong đó, phân khúc căn hộ khách sạn với những chính sách ưu đãi hấp dẫn cùng giá thành hợp lý đang tạo được sự chú ý hơn cả.

Thứ hai, 27/06/2016 - 09:21

Hệ lụy Anh rời EU: Khủng hoảng luôn là cơ hội để kiếm tiền
Hệ lụy Anh rời EU: Khủng hoảng luôn là cơ hội để kiếm tiền

(Dân trí) - Sau phiên chao đảo của thị trường chứng khoán ngày 24/6 vì sự kiện Anh rời EU (Brexit), tỷ phú chứng khoán Việt - ông Nguyễn Duy Hưng cho rằng, thị trường đã sợ hãi quá nhiều so với ảnh hưởng tiêu cực từ Brexit, đây là cơ hội để tham lam.

Thứ hai, 27/06/2016 - 09:10

Chè cháy sém vì nắng nóng, người trồng mất trắng
Chè cháy sém vì nắng nóng, người trồng mất trắng

(Dân trí) - Hàng trăm hộ dân sống dựa vào cây chè ở hai xã Thanh An và Thanh Thủy thuộc huyện Thanh Chương, Nghệ An đang dần kiệt quệ khi hạn hán kéo dài khiến hàng ngàn gốc chè bị cháy sém.

Thứ hai, 27/06/2016 - 08:06

"Nợ" bán chưa hẳn có người mua, cớ sao còn đặt ra điều kiện?
"Nợ" bán chưa hẳn có người mua, cớ sao còn đặt ra điều kiện?

(Dân trí) - “Nợ” là loại hàng hóa đặc biệt và không phải ai cũng muốn mua bởi việc đòi nợ chưa khi nào là dễ dàng, vậy thì tại sao lại phải đặt ra các điều kiện khiến họ có thể nản lòng và không muốn mua khoản nợ đó? - VCCI đặt vấn đề khi góp ý về dự thảo Nghị định về điều kiện kinh doanh dịch vụ mua bán nợ đang được trình lên Chính phủ.

Thứ hai, 27/06/2016 - 08:00

Tư duy sống xanh trong nếp sống người Việt
Tư duy sống xanh trong nếp sống người Việt

Các dự án nhà ở tại Việt Nam đang tìm cách tiệm cận với các tiêu chí xây dựng một khu đô thị xanh, nhưng không phải chủ đầu tư nào cũng tìm ra được giải pháp để thực hiện hiệu quả các tiêu chí này.

Thứ hai, 27/06/2016 - 07:30

Việt Nam bán cao nhất trong 6 nước xuất khẩu tôm lớn nhất thế giới
Việt Nam bán cao nhất trong 6 nước xuất khẩu tôm lớn nhất thế giới

(Dân trí) - Dù đã có những con số nổi trội nhưng ngành tôm Việt Nam vẫn gặp nhiều thách thức như áp lực hạ giá thành sản xuất và giá xuất khẩu. Trong khi giá tôm trên thế giới đang có xu hướng giảm thì giá tôm của Việt Nam lại tăng. Năm 2015, giá tôm Việt Nam bán cao nhất trong nhóm 6 nước xuất khẩu tôm lớn nhất thế giới.

Thứ hai, 27/06/2016 - 07:15

Phuc Khang Corporation là nhà tài trợ chính tại triển lãm Vietbuild 2016
Phuc Khang Corporation là nhà tài trợ chính tại triển lãm Vietbuild 2016

Sáng 24/6, triển lãm Quốc tế Vietbuild Tp.HCM 2016 lần thứ nhất với chủ đề xây dựng, vật liệu xây dựng, bất động sản và trang trí nội ngoại thất đã chính thức khai mạc tại Trung tâm Hội chợ và Triển lãm Sài Gòn - SECC (quận 7, Tp.HCM).

Thứ hai, 27/06/2016 - 07:00

Đặc sản tôm càng biển: Tươi sống vẫn đỏ au như luộc
Đặc sản tôm càng biển: Tươi sống vẫn đỏ au như luộc

Với mức giá chưa đầy trăm nghìn mỗi kg, thế nhưng chất lượng và độ ngon của thịt tôm càng biển được giới sành ăn Quảng Ngãi nhận định không thua kém gì tôm hùm.

Thứ hai, 27/06/2016 - 06:45

Sầm Sơn phát triển loại hình homestay, cơ hội cho các nhà đầu tư bất động sản nghỉ dưỡng
Sầm Sơn phát triển loại hình homestay, cơ hội cho các nhà đầu tư bất động sản nghỉ dưỡng

Homestay là loại hình du lịch lý thú, vừa giúp du khách có cơ hội trải nghiệm những cảnh quan thiên nhiên tuyệt mỹ vừa khám phá những nét đẹp văn hóa đặc trưng của vùng miền. Hiện tại, loại hình này đang rất phát triển tại Sầm Sơn.

Thứ hai, 27/06/2016 - 06:31