TPHCM nghiêm cấm trường lập quỹ lớp, quỹ phụ huynh

Đây là một trong những nội dung đáng chú ý trong hướng dẫn về các khoản thu năm học 2026-2027 được Sở GD&ĐT TPHCM ban hành ngày 29/7.

Không để xảy ra lạm thu đầu năm học

Ngoài nghiêm cấm trường thành lập quỹ lớp, quỹ trường, quỹ phụ huynh, với các khoản huy động tài trợ và kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh năm học 2026-2027, Sở GD&ĐT TPHCM yêu cầu việc quản lý, sử dụng nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện phải bảo đảm đúng Thông tư số 16/2018 của Bộ GD&ĐT.

Sở nghiêm cấm các cơ sở giáo dục quy định mức tài trợ bình quân, giao chỉ tiêu vận động, ép buộc đóng góp hoặc tổ chức vận động tài trợ để thay thế nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước.

Đồng thời, đề nghị các trường không được tổ chức vận động, tiếp nhận tài trợ khi chưa có kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt; không quy định mức tối thiểu, mức bình quân hoặc thời hạn phải đóng góp.

Đối với kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh, Sở yêu cầu thực hiện theo Thông tư 55/2011 của Bộ GD&ĐT. Nguồn kinh phí này không được sử dụng cho công tác quản lý nhà trường, bảo vệ, vệ sinh, đầu tư cơ sở vật chất, khen thưởng cán bộ, giáo viên hoặc các khoản thuộc trách nhiệm chi của cơ sở giáo dục.

Sở cũng yêu cầu nhà trường phải công khai đầy đủ các khoản thu và mức thu đối với người học, bao gồm toàn bộ các khoản thu ngoài học phí trong năm học. Mọi khoản thu phải đúng thẩm quyền, đúng đối tượng, đúng nội dung, đúng mức thu, đúng thời điểm; phải có dự toán thu - chi và phương án tổ chức.

Sở lưu ý các trường không được tự đặt tên khoản thu, không thu gộp, thu trước, thu vượt mức; không chuyển trách nhiệm chi thuộc ngân sách nhà nước thành khoản đóng góp của học sinh và cha mẹ học sinh.

Đáng chú ý, tất cả các khoản thu phải được thông báo công khai bằng văn bản tới cha mẹ học sinh, học sinh, sinh viên. Tuyệt đối không giao giáo viên trực tiếp thu, chi tiền.

"Các cơ sở giáo dục phải kiểm soát chặt chẽ chi phí học tập, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng lạm thu đầu năm học; không lạm dụng chủ trương xã hội hóa giáo dục làm tăng các khoản đóng góp của cha mẹ học sinh hoặc thay thế phần kinh phí thuộc trách nhiệm bảo đảm của ngân sách nhà nước", Sở GD&ĐT TPHCM nhấn mạnh.

Công khai số điện thoại phản ánh lạm thu, dạy thêm

Để giám sát các khoản thu đầu năm học 2026-2027, Sở GD&ĐT TPHCM đề nghị UBND các phường, xã, đặc khu tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các khoản thu tại các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý; kịp thời chấn chỉnh, xử lý và công khai kết quả xử lý vi phạm theo quy định.

Trong trường hợp phát hiện vi phạm, Sở GD&ĐT yêu cầu địa phương phải công khai danh sách các cơ sở giáo dục vi phạm lạm thu trên các phương tiện thông tin đại chúng trong vòng 3 ngày kể từ khi phát hiện vi phạm. Song song đó phải yêu cầu hoàn trả các khoản thu sai quy định và xác định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan.

Đặc biệt, Sở này yêu cầu UBND phường, xã, đặc khu và hiệu trưởng các trường phải công khai số điện thoại tiếp nhận phản ánh về lạm thu, tổ chức dạy thêm không đúng quy định và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Trường nào để xảy ra lạm thu không đúng quy định thì hiệu trưởng và người đứng đầu cơ quan quản lý trực tiếp phải chịu trách nhiệm.

Bộ GD&ĐT cũng đang lấy ý kiến đối với dự thảo Thông tư ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh. Nhằm ngăn ngừa tình trạng lạm thu, dự thảo quy định người đứng đầu cơ sở giáo dục tuyệt đối không được giao, ủy quyền hoặc sử dụng Ban đại diện cha mẹ học sinh thu hộ các khoản thu của nhà trường; không được giao thực hiện các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của cơ sở giáo dục. Hiệu trưởng phải chịu trách nhiệm pháp lý trực tiếp nếu để xảy ra vi phạm hoặc các hình thức biến tướng.