Xử lý tài sản bất minh: Không lẽ "ông" Thanh tra Chính phủ kiện "ông" Bộ trưởng?

Dân trí Đại biểu Quốc hội khuyến cáo áp dụng pháp luật dân sự, tố tụng dân sự để xử lý tài sản của cán bộ không giải trình được nguồn gốc thông qua phán quyết của tòa án. Các lãnh đạo Quốc hội băn khoăn, nếu vậy, “ai phải kiện ai” ra tòa trong trường hợp này?
>>Xử lý tài sản bất minh của cán bộ: Hướng nào cũng… vướng!

Không xác định được nguyên đơn, bị đơn

Đại biểu Nguyễn Mai Bộ đề nghị áp dụng quy trình giải quyết thông qua tòa án trong việc xử lý tài sản bất minh
Đại biểu Nguyễn Mai Bộ đề nghị áp dụng quy trình giải quyết thông qua tòa án trong việc xử lý tài sản bất minh

Phát biểu tại phiên thảo luận về dự thảo luật Phòng chống tham nhũng (sửa đổi) của UB Thường vụ Quốc hội sáng 13/7, đại biểu Nguyễn Mai Bộ - Uỷ viên thường trực UB Quốc phòng – An ninh không tán thành cả 3 phương án về xử lý tài sản của cán bộ không giải trình được nguồn gốc hợp pháp được đưa ra. Ông Bộ phân tích, người kê khai không đầy đủ tài sản, thu nhập vi phạm nghĩa vụ công chức, viên chức nhưng tài sản không giải trình được lại thuộc về quan hệ tài sản. Đây là 2 loại quan hệ khác nhau nên việc giải quyết cần thông qua quy trình tố tụng dân sự.

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu băn khoăn, nếu giải quyết bằng thủ tục tố tụng thì ai là nguyên đơn, ai là bị đơn trước toà trong các trường hợp này?

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cũng chia sẻ với băn khoăn này. “Không lẽ giờ “ông” Thanh tra Chính phủ lại đi kiện "ông" Bộ trưởng này, lãnh đạo kia về tài sản thì nghe không đúng truyền thống văn hoá Việt Nam lắm” – bà Ngân nêu giả thiết.

Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Duy Hưng nhấn mạnh lý do đưa ra phương án xử lý tài sản bất minh bởi đây là thời điểm đấu tranh chống tham nhũng mạnh mẽ. Ông Hưng điểm lại 4 cách xử lý: hình sự, dân sự, hành chính, kinh tế. Chọn theo hướng áp dụng pháp luật dân sự có cái khó là không xác định được nguyên đơn, bị đơn. Theo phương án xử lý về kinh tế thì chỉ có thu thuế là cách có nhiều ưu điểm.

Chủ nhiệm UB Tư pháp Lê Thị Nga giải đáp, đề xuất của đại biểu đã được xem xét, nghiên cứu. Cách này là thực hiện theo luật pháp hiện hành, không phải sửa, thêm luật gì, nguyên tắc áp dụng giống như việc muốn đưa người nghiện vào cơ sở giáo dưỡng, đi cai nghiện bắt buộc thì cần có bản án của tòa án. Tuy nhiên, thực tế cũng còn rất nhiều vướng mắc, khó khả thi.

Về phương án đánh thuế thu nhập cá nhân với phần tài sản bất minh, Chủ nhiệm UB Tư pháp Lê Thị Nga cho biết, sau rất nhiều phân tích, cân nhắc kỹ lưỡng cơ quan thẩm tra và cơ quan trình thống nhất chọn phương án đánh thuế thu nhập cá nhân. Theo phương án này thì nếu chưa có căn cứ xác định tài sản, thu nhập tăng thêm do phạm tội, vi phạm hành chính mà có thì chuyển vụ việc sang cơ quan quản lý thuế có thẩm quyền yêu cầu thực hiện việc thu thuế thu nhập cá nhân theo quy định của pháp luật về thuế.

Phát biểu tại phiên họp, cả đại diện TAND tối cao và VKSND tối cao đều cho rằng không đủ căn cứ để thực hiện phương án này.

Phó Viện trưởng VKSND tối cao Trần Công Phàn cho rằng, phải là thu nhập hợp pháp thì mới đánh thuế. Kê khai không trung thực thì đầu tiên là kỷ luật, còn tài sản thì xử lý theo quy định hiện hành, nếu chứng minh được là hợp pháp thì thu thuế, còn có dấu hiệu phạm tội thì chuyên sang xử lý hình sự, chứ không rõ nguồn gốc mà chuyển sang thu thuế ngay thì ko được, hơn nữa cũng không có căn cứ nào mà thu 45%.

Không đồng tình giải trình cán bộ "buôn chổi đót xây biệt phủ"

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân yêu cầu giải trình đầy đủ với lý lẽ thuyết phục để xin ý kiến Bộ Chính trị về việc xử lý tài sản bất minh
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân yêu cầu giải trình đầy đủ với lý lẽ thuyết phục để xin ý kiến Bộ Chính trị về việc xử lý tài sản bất minh

Trưởng ban Dân nguyện Nguyễn Thanh Hải nhận định, cán bộ nào cũng sẽ có những giải trình về tài sản của mình, vấn đề cần xem xét là giải trình có thuyết phục hay không chứ không nên đặt vấn đề xử lý với tài sản không thể giải trình. Thời gian qua người dân không đồng tình với giải trình của nhiều cán bộ là nuôi heo, chạy xe ôm, buôn chổi đót để tích cóp xây biệt thự, biệt phủ to lớn. Đó cũng là một thực tế để đánh giá việc giải trình.

Còn về hướng xử lý, bà Hải cho rằng, trong bối cảnh này, “so bó đũa chọn cột cờ” thì thu thuế là phương án tốt nhất nên chọn vì không còn nhiều thời gian, luật không thể lùi được nữa; dư luận, người dân đang trông đợi rất nhiều. Làm công tác dân nguyện, bà Hải hối thúc, cử tri, nhân dân cũng rất trông ngóng việc thu hồi được tài sản cho nhà nước.

Giải trình về điều 59, Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Minh Khái đề cập 6 phương án. Đó là, thông qua con đường tố tụng hình sự, tố tụng dân sự, xử phạt vi phạm hành chính, hành chính - tư pháp, xử lý kinh tế - thuế. Phương án thứ sáu là không có phương án gì, tức là thực hiện như luật hiện hành.

“Cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu rất kỹ, định dạng chỉ có 6 phương án đó thôi. Sau khi trao đổi, hội thảo, xin ý kiến, cuối cùng thấy phương án thu thuế có nhiều yếu tố phù hợp, áp dụng được với Việt Nam nên đi sâu vào phương án này”, ông Khái cho biết.

Vẫn theo Tổng thanh tra, loại tài sản mà Nhà nước không chứng minh được vi phạm, không chứng minh được thuộc sở hữu của Nhà nước, còn người giải trình đã giải trình nhưng không hợp lý, thì rất khó xử lý. Xử hình sự không được, dân sự cũng khó, hành chính cũng không xong. Nếu xử theo con đường hành chính - tư pháp thì phải có pháp lệnh.

“Đây là việc khó, một chính sách mới, tính thuế rồi thì cũng không loại trừ nếu có vi phạm thì tiếp tục xem xét theo trình tự tố tụng hình sự để xử lý cuối cùng. Mức thuế thì lấy mức thuế bình quân và có thêm khoản phạt. Tính đi tính lại thì khoảng 40-45%. Nếu được Thường vụ Quốc hội chấp nhận thì tiếp tục hoàn thiện theo hướng đó” - Tổng thanh tra nói.

Nhấn mạnh phương án thu thuế còn nhiều tranh cãi và chưa thực sự thuyết phục, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị các cơ quan liên quan tiếp tục nghiên cứu, bên cạnh tham khảo kinh nghiệm quốc tế thì cần thảo luận kỹ với các cơ quan trong Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng.

Phải bàn thật sâu, thật kỹ thuật để lý lẽ đủ thuyết phục sau đó xin ý kiến Bộ Chính trị, bà Ngân nói.

P.Thảo

MỚI NHẤT
Thiệt hại 10 vạn tấn lúa chỉ xử phạt 25 triệu đồng(!?)
Thiệt hại 10 vạn tấn lúa chỉ xử phạt 25 triệu đồng(!?)

(Dân trí) - Là đơn vị cung ứng giống nhưng phía Công ty CP giống cây trồng Trung ương đã cung cấp giống lúa không đúng như quảng cáo ngoài bao bì dẫn tới vụ Xuân năm 2017, Hà Tĩnh bị mất mùa lịch sử. Sự cố gây thiệt hại hơn 10 vạn tấn lúa nhưng phía đơn vị cung cấp giống chỉ bị phạt 25 triệu đồng…

Thứ ba, 17/07/2018 - 11:02

Tổng Bí thư: Một số người có chức quyền còn trù dập, ức hiếp quần chúng
Tổng Bí thư: Một số người có chức quyền còn trù dập, ức hiếp quần chúng

(Dân trí) - “Lâu nay, nhiều nơi cứ nói là thực hiện dân chủ nhưng thực chất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị vẫn mượn danh hoặc nhân danh tập thể để hợp thức hoá những quyết định, ý chí chủ quan của mình. Một số người có chức có quyền còn quan cách, gia trưởng, thậm chí có những cá nhân và tập thể trù dập, ức hiếp quần chúng” – Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng chỉ rõ.

Thứ hai, 16/07/2018 - 02:15

Bí thư Đồng Tháp xúc động vì 12h đêm nông dân vẫn cùng nhau học cách trồng xoài
Bí thư Đồng Tháp xúc động vì 12h đêm nông dân vẫn cùng nhau học cách trồng xoài

(Dân trí) - “Mọi sự hỗ trợ của chính quyền đều vô nghĩa nếu người dân không thay đổi. Điều đó có nghĩa cần thay đổi từ chính quyền quản lý thành quản trị xã hội. Người dân phải tự vận động cùng với chính quyền chứ không phải cầm đồng tiền được đưa cho mãi, sẽ nảy sinh sự chây ỳ, sự đổ thừa…” – Bí thư Tỉnh uỷ Đồng Tháp Lê Minh Hoan nói.

Thứ hai, 16/07/2018 - 12:47

Hà Tĩnh: Không phát hiện sai phạm trong kê khai tài sản
Hà Tĩnh: Không phát hiện sai phạm trong kê khai tài sản

(Dân trí) - Trong năm 2017, toàn tỉnh có 10.064 người/10.075 người (của 85 đơn vị) đã kê khai và công khai tài sản, thu nhập, đạt tỷ lệ 99,89% và kết quả là không phát hiện cá nhân nào sai phạm trong kê khai tài sản, thu nhập

Thứ hai, 16/07/2018 - 11:48

Thư cảm ơn của Tổng Biên tập Báo Dân trí
Thư cảm ơn của Tổng Biên tập Báo Dân trí

(Dân trí) - Ban Biên tập và đội ngũ cán bộ, phóng viên báo Dân trí xin bày tỏ lòng biết ơn về tình cảm sâu sắc chân tình được bạn đọc và các tổ chức, cá nhân dành cho.

Thứ hai, 16/07/2018 - 09:51

Phó Thủ tướng: Gắn sao cho mỗi sản phẩm chất lượng là gắn sao trong lòng dân
Phó Thủ tướng: Gắn sao cho mỗi sản phẩm chất lượng là gắn sao trong lòng dân

(Dân trí) - Trao đổi về chương trình “mỗi xã một sản phẩm” (OCOP), Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhấn mạnh tinh thần xây dựng sản phẩm của địa phương nhưng gia tăng giá trị lên tầm quốc gia, toàn cầu, “gắn sao đánh giá chất lượng sản phẩm phải là gắn sao trong lòng dân”…

Chủ nhật, 15/07/2018 - 09:45

Mỗi xã một sản phẩm - Chương trình có điểm khởi đầu, không có điểm kết thúc
Mỗi xã một sản phẩm - Chương trình có điểm khởi đầu, không có điểm kết thúc

(Dân trí) - Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho rằng, cũng như chương trình xây dựng nông thôn mới, chương trình Mỗi xã một sản phẩm giai đoạn 2018 – 2020 (OCOP) là một quá trình thực hiện, có điểm khởi đầu nhưng không có điểm kết thúc. Sau năm 2020, Chính phủ sẽ tổng kết việc thực hiện để tiếp tục triển khai lâu dài.

Thứ bảy, 14/07/2018 - 07:30

Đề nghị An-giê-ri hỗ trợ Việt Nam hoạt động thăm dò, khai thác dầu khí
Đề nghị An-giê-ri hỗ trợ Việt Nam hoạt động thăm dò, khai thác dầu khí

(Dân trí) - Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Phạm Bình Minh đề nghị phía An-giê-ri quan tâm, hỗ trợ cho hoạt động đầu tư của Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam (PVN) tại An-giê-ri và tạo điều kiện để PVN mở rộng hoạt động thăm dò, tìm kiếm và khai thác tại các lô và mỏ tiềm năng tại nước này.

Thứ bảy, 14/07/2018 - 11:45

Quốc hội dành 1 ngày cho việc lấy phiếu tín nhiệm các chức danh
Quốc hội dành 1 ngày cho việc lấy phiếu tín nhiệm các chức danh

(Dân trí) - Bàn về việc lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn tại kỳ họp thứ 6 (tháng 10/2018), các uỷ viên UB Thường vụ Quốc hội đề nghị tiến hành hoạt động này trước phiên chất vấn. Lãnh đạo Quốc hội yêu cầu chuẩn bị công việc chặt chẽ để tránh việc lấy phiếu không thực chất.

Thứ bảy, 14/07/2018 - 12:03

Chủ tịch VietinBank trở thành Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh
Chủ tịch VietinBank trở thành Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh

(Dân trí) - Chiều 13/7, tại kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIII, với đa số phiếu tán thành, ông Nguyễn Văn Thắng, Chủ tịch HĐQT Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam đã được bầu làm Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2016 – 2021.

Thứ sáu, 13/07/2018 - 09:51

Chất vấn Giám đốc Sở Xây dựng: Có chuyện phạt cho tồn tại công trình vi phạm?
Chất vấn Giám đốc Sở Xây dựng: Có chuyện phạt cho tồn tại công trình vi phạm?

(Dân trí) - Trong phiên chất vấn tại kỳ họp thứ 7 – HĐND tỉnh Bạc Liêu khóa 9 diễn ra chiều ngày 13/7, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Bạc Liêu đã hỏi thẳng Giám đốc Sở Xây dựng: “Có hay không hiện tượng nộp phạt rồi cho tồn tại công trình xây dựng vi phạm?”.

Thứ sáu, 13/07/2018 - 09:46

Thanh tra dự án liên quan Út “trọc” và việc "rót" 6.000 tỷ cứu Vinashin
Thanh tra dự án liên quan Út “trọc” và việc "rót" 6.000 tỷ cứu Vinashin

(Dân trí) - Đây là những nhiệm vụ Trưởng Ban Nội chính Trung ương Phan Đình Trạc nhấn mạnh cho 6 tháng cuối năm 2018. Kế hoạch đề ra, trong năm, các cơ quan sẽ hoàn thành việc điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm giai đoạn I vụ án đường dây đánh bạc nghìn tỷ, vụ án Út “trọc”, Vũ “nhôm”… Các cơ quan cũng sẽ thanh tra việc sử dụng 2.200 tỷ của PVN trả nợ cho Vinashin và số tiền 4.000 tỷ Chính phủ tạm ứng cho DNNN này tái cơ cấu…

Thứ sáu, 13/07/2018 - 03:54

ĐÁNG QUAN TÂM
Xử lý tài sản bất minh của cán bộ: Hướng nào cũng… vướng!
Xử lý tài sản bất minh của cán bộ: Hướng nào cũng… vướng!

(Dân trí) - Đánh thuế với phần tài sản này thì khó vì sẽ đẩy nghĩa vụ chứng minh tài sản là bất minh hay không sang cho người có tài sản. Áp dụng phạt hành chính thì không phù hợp với pháp luật hiện hành. Phương án xử lý qua tố tụng thì hạn chế là sẽ phụ thuộc hoàn toàn vào năng lực của các cơ quan tiến hành tố tụng trong thực hiện nghĩa vụ chứng minh tài sản tham nhũng…

Thứ sáu, 13/07/2018 - 10:01

Có cán bộ “quên” kê khai tài sản, tình hình tham nhũng diễn biến phức tạp
Có cán bộ “quên” kê khai tài sản, tình hình tham nhũng diễn biến phức tạp

(Dân trí) - Cán bộ “quên” kê khai tài sản, nhiều vụ việc có dấu hiệu tham nhũng,… Đó là những điểm nóng trong báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng 6 tháng đầu năm 2018 của UBND tỉnh Bạc Liêu.

Thứ sáu, 13/07/2018 - 07:25

Bạc Liêu miễn nhiệm Ủy viên UBND tỉnh đối với ông Huỳnh Minh Hoàng
Bạc Liêu miễn nhiệm Ủy viên UBND tỉnh đối với ông Huỳnh Minh Hoàng

(Dân trí) - Ngày 12/7, HĐND tỉnh Bạc Liêu khóa 9 khai mạc kỳ họp thứ 7. Tại kỳ họp, các đại biểu đã thống nhất miễn nhiệm chức vụ Ủy viên UBND tỉnh đối với ông Huỳnh Minh Hoàng- người đã hết thời hạn làm Giám đốc Sở Khoa học & Công nghệ (KH&CN) vào tháng 6/2016.

Thứ năm, 12/07/2018 - 08:11

“Bộ phận quản lý giấy phép không muốn cải cách để tước bỏ quyền lợi của mình!”
“Bộ phận quản lý giấy phép không muốn cải cách để tước bỏ quyền lợi của mình!”

(Dân trí) - Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc nêu nhận xét đó tại cuộc họp của Tổ công tác của Thủ tướng với các bộ ngành về việc cải cách thủ tục kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu và việc đơn đơn giản hóa, cắt giảm các điều kiện kinh doanh ngày 12/7.

Thứ năm, 12/07/2018 - 06:30

Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Bạc Liêu được bầu làm Phó Chủ tịch tỉnh
Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Bạc Liêu được bầu làm Phó Chủ tịch tỉnh

(Dân trí) - Chiều ngày 12/7, tại kỳ họp thứ 7 - HĐND tỉnh Bạc Liêu khóa 9, các đại biểu đã tiến hành bầu bổ sung chức danh Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu nhiệm kỳ 2016 – 2021.

Thứ năm, 12/07/2018 - 05:04

Bộ Chính trị quyết định thi hành kỷ luật các cán bộ vụ AVG
Bộ Chính trị quyết định thi hành kỷ luật các cán bộ vụ AVG

(Dân trí) - Văn phòng Trung ương Đảng vừa phát đi thông báo về việc công bố tin Bộ Chính trị quyết định thi hành kỷ luật cán bộ vi phạm. Theo đó, hôm nay, 12/7, Bộ Chính trị họp dưới sự chủ trì của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng xem xét đề nghị thi hành kỷ luật với nguyên Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son, Bộ trưởng Trương Minh Tuấn của Bộ TT-TT…

Thứ năm, 12/07/2018 - 04:10

Chưa tăng thuế bảo vệ môi trường với xăng dầu
Chưa tăng thuế bảo vệ môi trường với xăng dầu

(Dân trí) - Chính phủ đề nghị tăng thuế bảo vệ môi trường trên mỗi lít xăng tiêu thụ từ 3.000 đồng lên 4.000 đồng nhưng UB Thường vụ Quốc hội chưa thống nhất. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng chưa nên quyết định việc này vì ý kiến chưa tập trung.

Thứ năm, 12/07/2018 - 03:57

Thanh Hóa luân chuyển, điều động nhiều cán bộ chủ chốt
Thanh Hóa luân chuyển, điều động nhiều cán bộ chủ chốt

(Dân trí) - Tỉnh Thanh Hóa vừa có quyết định điều động, luân chuyển 9 cán bộ chủ chốt đi giữ các chức danh Chủ tịch UBND huyện và Phó Giám đốc các sở, ban ngành trong tỉnh.

Thứ năm, 12/07/2018 - 02:10

Bình Dương có 2 thị trấn, Hà Tĩnh có 1 thị trấn mới
Bình Dương có 2 thị trấn, Hà Tĩnh có 1 thị trấn mới

(Dân trí) - Chiều 11/7, tại phiên họp 25, UB Thường vụ Quốc hội đã xem xét, quyết định việc thành lập thị trấn Lai Uyên, huyện Bàu Bàng và thị trấn Tân Thành, huyện Bắc Tân Uyên, tỉnh Bình Dương; thị trấn Đồng Lộc, huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh.

Thứ năm, 12/07/2018 - 01:25

Chi 51 tỷ đồng giải quyết việc tinh giản 1.300 công chức ngành thuế
Chi 51 tỷ đồng giải quyết việc tinh giản 1.300 công chức ngành thuế

(Dân trí) - Giải quyết chế độ để tinh giản 1.336 công chức từ năm 2012 trở về trước, Tổng cục Thuế đã tạm ứng gần 51,5 tỷ đồng, tương đương mức chi xấp xỉ 40 triệu đồng/trường hợp. Dù tiền đã thực chi, cơ quan thuế không báo cáo Bộ Tài chính để bố trí dự toán ngân sách tương ứng. UB Thường vụ Quốc hội yêu cầu rút kinh nghiệm.

Thứ năm, 12/07/2018 - 12:45

Thông tin về thân thế lãnh đạo cũng “mật” nên dễ bị xuyên tạc
Thông tin về thân thế lãnh đạo cũng “mật” nên dễ bị xuyên tạc

(Dân trí) - Nhận xét phạm vi thông tin được xác định là “mật” hiện quá rộng, không cụ thể, các uỷ viên UB Thường vụ Quốc hội dẫn chứng, thông tin về thân thế, sự nghiệp của lãnh đạo Đảng, Nhà nước hiện cũng thuộc danh mục “mật”, dễ bị xuyên tạc, hiểu lầm…

Thứ tư, 11/07/2018 - 04:24

Khi cần bảo vệ tổ quốc, cảnh sát biển được quyền nổ súng
Khi cần bảo vệ tổ quốc, cảnh sát biển được quyền nổ súng

(Dân trí) - Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh, cảnh sát biển là lực lượng vũ trang, khi cần bảo vệ tổ quốc được quyền nổ súng nhưng lại được giao thực thi nhiệm vụ dân sự. Dự thảo luật Cảnh sát biển phải thể hiện được nội dung này, đảm bảo phù hợp với thông lệ quốc tế.

Thứ tư, 11/07/2018 - 03:22