Thiếu tướng Lê Kế Lâm: Bộ máy nhà nước chớ để “phình to”!

Dân trí Thiếu tướng Lê Kế Lâm, Chủ tịch Hội Khoa học Kỹ thuật và Kinh tế Biển TPHCM, nguyên Chuẩn Đô đốc Hải quân Việt Nam, bày tỏ lo ngại khi bộ máy Nhà nước hiện nay không những không tinh giảm mà có dấu hiệu ngày càng phình to.

Vừa sáp nhập đã "mọc" thêm

Góp ý trực tiếp vào dự thảo các văn kiện của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Tướng Lâm đề nghị trung ương cần xác định yêu cầu cấp thiết cho nhiệm vụ 5 năm tiếp theo là không để Bộ máy “phình to” hơn.

Tướng Lâm chia sẻ, đến nay ông đã 55 tuổi Đảng và đã chứng kiến những bước thay đổi trong cải cách, tinh giản bộ máy qua hai thập kỷ. Là một Đảng viên, ông tự cho bản thân không thể đứng ngoài cuộc khi nhìn thấy những vấn đề bất cập đang tồn tại.

Chuẩn đô đốc Lê Kế Lâm (trái) cho rằng trong Đại hội Đảng sắp tới, cần phải bàn đến việc tinh giản bộ máy Nhà nước.
Chuẩn đô đốc Lê Kế Lâm (trái) cho rằng trong Đại hội Đảng sắp tới, cần phải bàn đến việc tinh giản bộ máy Nhà nước.

“Tinh giản bộ máy Nhà nước là vấn đề được Đảng quan tâm khi trong dự thảo xác định nhiệm vụ trọng tâm là “Xây dựng tổ chức bộ máy của toàn hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu”. Thực chất của chiến lược này đặt ra là làm thế nào để “tinh gọn bộ máy của toàn hệ thống chính trị”, tướng Lâm nói.

Cũng theo Chuẩn đô đốc Lê Kế Lâm, dư luận thời gian qua đã lo ngại khi bộ máy của ta hiện nay không những không giảm mà ngày lại “phình to” hơn. Sáp nhập được Bộ, Vụ, Cục… này thì lại “mọc” thêm một số Tổng Cục, Cục, Vụ khác cũng có biên chế tương đương, chỉ khác tên gọi hoặc chức quyền của các vị phụ trách các cơ quan đó.

Theo Tướng Lâm, nếu Đảng và Nhà nước không quyết tâm tìm giải pháp khoa học hợp lý để tinh gọn biên chế thì trong một vài thập kỷ nữa, gánh nặng chi thường xuyên cho hệ thống quản lý của ta sẽ vô cùng lớn, tiềm lực kinh tế có phát triển đến đâu cũng không kham nổi.

Gợi ý về giải pháp cho thực trạng trên, Thiếu tướng Lê Kế Lâm đề đạt nên thành lập “Ban cải cách tổ chức bộ máy quản lý Nhà nước”. Ban này phải do Ban Chấp hành Trung ương Đảng quản lý, điều hành thì mới có kết quả, vì đây là một quyết sách hết sức quan trọng, không qua nhiều tầng nấc mà lại có thực quyền. Còn phương thức hoạt động như thế nào, Ban này sẽ bàn cụ thể.

Đối với tổ chức bộ máy ở địa phương, Tướng Lâm gợi ý nên tổ chức “Bộ máy chính quyền địa phương” theo 3 hoặc 2 cấp. Bộ máy theo 3 cấp như hiện nay thì đã có vai trò lịch sử của nó và trên thế giới cũng có nhiều nước đã, đang áp dụng. “Chúng ta nghiên cứu nên áp dụng theo hình thức nào để tránh được xáo động lớn và cũng hợp với thói quen, tâm lý người dân, tạo được nhiều việc làm cho nhân dân thì cần được ưu tiên”, Tướng Lâm nói.

Về mô hình biên chế hiện nay, Tướng Lâm cho rằng gánh nặng về biên chế rất nặng nề. Chi thường xuyên cho lương bổng cả đương chức và nghỉ hưu rất lớn. Trang thiết bị phục vụ bộ máy này vận hành cũng rất lớn. Việc bảo đảm phương tiện đi lại của đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức cũng không nhỏ. Chi cho giáo dục đào tạo, nâng cao trình độ, cập nhật kiến thức và các khoản chi bất thường khác cũng là những khoản chi không hề nhỏ khi đội ngũ nhân sự “phình to” như hiện nay.

“Nếu cứ giữ mô hình tổ chức như hiện nay mà muốn tinh gọn là hết sức khó khăn. Vì không giảm được đầu mối tổ chức thì không thể giảm được biên chế, chỉ có điều chỉnh qua lại, bớt chỗ này một tý, giảm khâu kia một ít, rồi khi vận hành cũng khó kham nổi…”, nguyên Chuẩn Đô đốc Hải quân Việt Nam phân tích.

Bày tỏ băn khoăn về các khoản chi gây thất thoát ngân sách không đáng có, Thiếu tướng Lê Kế Lâm đề nghị nên giảm bớt một cách hợp lý các Hội nghị, chương trình thăm quan… để tập trung tối đa vào giải quyết thực tế các công việc của từng cấp, sử dụng “Chính phủ điện tử” chính xác, bảo mật cao và an toàn trong điều hành theo đa tuyến (dọc, ngang, chéo, vượt cấp) nhưng phải bảo đảm không bỏ lọt thông tin cho tất cả các cấp.

Tướng Lê Kế Lâm bày tỏ ấn tượng với mô hình cải cách thời cố Tổng Bí thư Lê Duẩn
Tướng Lê Kế Lâm bày tỏ ấn tượng với mô hình cải cách thời cố Tổng Bí thư Lê Duẩn

Mô hình 400 “pháo đài thép” của Cố Tổng Bí thư Lê Duẩn

Tướng Lê Kế Lâm bày tỏ ấn tượng với mô hình cải cách thời cố Tổng Bí thư Lê Duẩn. Ông cho biết, sau Đại hội IV của Đảng, Tổng Bí thư đã đề ra chủ trương cả nước xây dựng độ 400 quận/huyện thành những đơn vị hành chính tổng hợp có năng lực sản xuất kinh tế, điều hành xã hội và năng lực quốc phòng an ninh hùng mạnh. Đây là 400 “pháo đài thép” không thể công phá.

Cố Tổng Bí thư Lê Duẩn đã cho sáp nhập các tỉnh lại thành những tỉnh lớn như: Hà – Nam – Ninh, Bắc – Hưng – Hải, Vĩnh – Phú, Nghệ – Tĩnh, Nam – Ngãi, Phú – Khánh, Bình – Trị – Thiên,… Cố Tổng Bí thư không đề cập cấp phường – xã, mà phường xã là những đơn vị sản xuất, kinh doanh dịch vụ cơ bản.

“Tôi rất mong muốn Đảng ta nên nghiên cứu lại tư duy lớn này của cố Tổng Bí thư Lê Duẩn. Thực hiện được mô hình này sẽ giảm được trên 1/3 tổng biên chế nhân sự, việc quản lý điều hành sẽ nhanh, nhạy, hiện thực hơn, tiềm lực mọi mặt của đất nước sẽ được nâng lên nhất là khi đất nước bị ngoại xâm đe doạ”, Tướng Lâm chia sẻ.

Công Quang

MỚI NHẤT
"Có cán bộ mua nhà cả chục tỷ đồng, lấy tiền ở đâu?"
"Có cán bộ mua nhà cả chục tỷ đồng, lấy tiền ở đâu?"

Theo ông Tráng A Pao, có những người chỉ kê khai có một nhà, nhưng thực tế họ có 5-6 nhà ở ngay Hà Nội. Có phải tham nhũng không hay bằng thu nhập của họ?

Chủ nhật, 11/10/2015 - 10:11

Triển khai Quyết định của Bộ Chính trị về nhân sự Ban Nội chính Trung ương
Triển khai Quyết định của Bộ Chính trị về nhân sự Ban Nội chính Trung ương

Sáng 10/10, tại Hà Nội, Ban Nội chính Trung ương tổ chức Hội nghị triển khai Quyết định của Bộ Chính trị về công tác cán bộ của Ban.

Thứ bảy, 10/10/2015 - 09:46

Phấn đấu để Đồng Tháp không còn là một tỉnh “khuất nẻo”
Phấn đấu để Đồng Tháp không còn là một tỉnh “khuất nẻo”

(Dân trí) - Chia sẻ trước thềm Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ X, nhiệm kỳ 2015-2020, ông Lê Minh Hoan – Bí thư tỉnh ủy Đồng Tháp nói: Nhiệm kỳ tới, Đảng bộ Đồng Tháp tiếp tục làm hết mình để Đồng Tháp không còn là một tỉnh "khuất nẻo".

Thứ bảy, 10/10/2015 - 03:00

Dâng hương tưởng nhớ 2 năm ngày mất Đại tướng Võ Nguyên Giáp
Dâng hương tưởng nhớ 2 năm ngày mất Đại tướng Võ Nguyên Giáp

(Dân trí) - Sáng ngày 10/10, tại Vũng Chùa – Đảo Yến, gia đình, người thân Đại tướng cùng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Quảng Bình đã làm lễ tròn 2 năm ngày mất Đại tướng Võ Nguyên Giáp (ngày 30/8 âm lịch).

Thứ bảy, 10/10/2015 - 02:23

Người dân đóng góp gần 500 tỷ đồng xây dựng nông thôn mới
Người dân đóng góp gần 500 tỷ đồng xây dựng nông thôn mới

(Dân trí) - Từ đầu năm đến nay tỉnh Nghệ An đã huy động được trên 1.855 tỷ đồng xây dựng nông thôn mới, trong đó, người dân ủng hộ xấp xỉ 500 tỷ đồng. Đến thời điểm hiện tại có 36/85 xã đã và đang hoàn thiện hồ sơ thẩm định công nhận là xã nông thôn mới.

Thứ bảy, 10/10/2015 - 12:00

61 năm giải phóng Thủ đô: Nhìn lại để bước tới
61 năm giải phóng Thủ đô: Nhìn lại để bước tới

Hà Nội còn rất nhiều việc phải làm, trong đó có đẩy mạnh phát triển kinh tế tri thức, đổi mới mô hình tăng trưởng, bảo đảm mục tiêu phát triển nhanh, bền vững.

Thứ bảy, 10/10/2015 - 08:00

Kỷ niệm 120 năm ngày thành lập tỉnh Bắc Giang
Kỷ niệm 120 năm ngày thành lập tỉnh Bắc Giang

(Dân trí) - Tối ngày 9/10, Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh Bắc Giang long trọng tổ chức Lễ kỷ niệm 120 năm Ngày thành lập tỉnh, nhằm ôn lại những truyền thống vẻ vang, hào hùng của quê hương Bắc Giang ngàn năm văn hiến.

Thứ bảy, 10/10/2015 - 07:58

445 đại biểu tham dự Đại hội Đại biểu Đảng bộ TPHCM
445 đại biểu tham dự Đại hội Đại biểu Đảng bộ TPHCM

(Dân trí) - Có tổng số 445 đại biểu tham dự Đại hội Đại biểu (ĐHĐB) Đảng bộ TPHCM lần thứ X nhiệm kỳ 2015-2020 diễn ra từ ngày 13 đến ngày 17/10.

Thứ bảy, 10/10/2015 - 07:20

Trung ương Đảng thảo luận về các chức danh chủ chốt
Trung ương Đảng thảo luận về các chức danh chủ chốt

(Dân trí) - Ngày 9/10, Ban Chấp hành Trung ương Đảng thảo luận về Tờ trình của Bộ Chính trị về tình hình, kết quả giới thiệu nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khóa XII và Báo cáo của Bộ Chính trị về các chức danh chủ chốt...

Thứ sáu, 09/10/2015 - 07:47

Tổng thống Mỹ và Chủ tịch Trung Quốc sắp thăm Việt Nam
Tổng thống Mỹ và Chủ tịch Trung Quốc sắp thăm Việt Nam

Người Phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Hải Bình cho biết hiện các chuyến thăm này đang được thu xếp và sẽ sớm có thông tin chính thức.

Thứ sáu, 09/10/2015 - 09:20

Ban Chấp hành Trung ương bàn về công tác chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khoá XII
Ban Chấp hành Trung ương bàn về công tác chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khoá XII

Ngày 8/10, Ban Chấp hành Trung ương thảo luận tại tổ về công tác chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khoá XII.

Thứ năm, 08/10/2015 - 09:02

Ngăn chặn cán bộ chạy chọt vào Trung ương bằng cách nào?
Ngăn chặn cán bộ chạy chọt vào Trung ương bằng cách nào?

Theo ông Lê Quang Thưởng, chạy chức, chạy quyền là hệ quả của quản lý kém và là hệ quả của mặt trái cơ chế thị trường tác động vào hệ thống chính trị và công tác cán bộ.

Thứ năm, 08/10/2015 - 10:13

ĐÁNG QUAN TÂM
Tình trạng "mua quan, bán chức" nên được bàn trong Đại hội Đảng
Tình trạng "mua quan, bán chức" nên được bàn trong Đại hội Đảng

Ông Lê Truyền: Nếu “mua quan, bán chức”, buôn bán quyền lực xảy ra, nó sẽ kéo theo nhiều hậu quả làm suy yếu hệ thống công chức. Phải làm rõ việc này trong Trung ương khóa tới.

Thứ tư, 07/10/2015 - 03:05

Bộ Khoa học và Công nghệ có Thứ trưởng mới 41 tuổi
Bộ Khoa học và Công nghệ có Thứ trưởng mới 41 tuổi

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ký quyết định Trưởng Ban Quản lý khu công nghệ cao Hòa Lạc Phạm Đại Dương (41 tuổi) giữ chức Thứ trưởng Bộ Khoa học - Công nghệ.

Thứ tư, 07/10/2015 - 07:59

Thủ tướng: Tăng cường trí thức trẻ, nâng vai trò DN với ngành nông nghiệp
Thủ tướng: Tăng cường trí thức trẻ, nâng vai trò DN với ngành nông nghiệp

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa có Chỉ thị về đẩy mạnh thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững theo hướng liên kết chặt chẽ trong chuỗi giá trị từ sản xuất đến tiêu thụ, trong đó doanh nghiệp giữ vai trò nòng cốt.

Thứ tư, 07/10/2015 - 12:01

Dân vận khéo: “Đi từng ngõ, gõ từng nhà”
Dân vận khéo: “Đi từng ngõ, gõ từng nhà”

(Dân trí) - Sáng 6/10, Ban Dân vận Thành ủy Đà Nẵng tổ chức Hội nghị sơ kết 5 năm phong trào thi đua và biểu dương điển hình “Dân vận khéo” giai đoạn 2011 – 2015.

Thứ ba, 06/10/2015 - 02:51

Thanh Hóa: Phong, truy tặng danh hiệu 584 Mẹ Việt Nam anh hùng
Thanh Hóa: Phong, truy tặng danh hiệu 584 Mẹ Việt Nam anh hùng

(Dân trí) - Với nhiều cống hiến, hy sinh cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, để thể hiện sự ghi nhận của Đảng, Nhà nước đối với công lao to lớn và sự hy sinh vô bờ bến của các mẹ, đợt này tỉnh Thanh Hóa có 584 mẹ được truy tặng, phong tặng danh hiệu mẹ Việt Nam anh hùng.

Thứ ba, 06/10/2015 - 10:00

Tổng Bí thư: Cả nước nỗ lực phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XI của Đảng
Tổng Bí thư: Cả nước nỗ lực phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XI của Đảng

Ngày 5/10, Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đã khai mạc trọng thể tại Thủ đô Hà Nội. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã có bài phát biểu quan trọng khai mạc Hội nghị. Xin trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu:

Thứ ba, 06/10/2015 - 07:21

Triển khai 3 công trình trọng điểm
Triển khai 3 công trình trọng điểm

(Dân trí) - Trong nhiệm kỳ 2015 – 2020, tỉnh Long An phấn đấu thực hiện 3 công trình trọng điểm được đề ra gồm: Đường tỉnh lộ 830 (Đức Hòa – Tân Tập); đường Vành đai TP Tân An; Trục hạ tầng giao thông – Đô thị kết nối với TP.HCM.

Thứ hai, 05/10/2015 - 09:00

Chủ tịch nước thăng hàm Đại tướng cho 2 tướng quân đội
Chủ tịch nước thăng hàm Đại tướng cho 2 tướng quân đội

(Dân trí) - Ngày 5/10, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đã trao quyết định thăng quân hàm Đại tướng cho Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam Ngô Xuân Lịch và Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Đỗ Bá Tỵ.

Thứ hai, 05/10/2015 - 07:05

Trình Trung ương phương án tổ chức tổng tuyển cử năm tới
Trình Trung ương phương án tổ chức tổng tuyển cử năm tới

(Dân trí) - Trong buổi làm việc đầu tiên của Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI sáng nay (5/10), Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng trình bày tờ trình của Đảng đoàn Quốc hội về Đề án bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Thứ hai, 05/10/2015 - 05:30

Thủ tướng bổ nhiệm 4 Thứ trưởng Bộ Quốc phòng
Thủ tướng bổ nhiệm 4 Thứ trưởng Bộ Quốc phòng

Thủ tướng Chính phủ vừa ký các quyết định bổ nhiệm 4 Thứ trưởng Bộ Quốc phòng.

Thứ hai, 05/10/2015 - 12:19

Hoàn thiện các phương án nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khóa XII
Hoàn thiện các phương án nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khóa XII

(Dân trí) - Sáng 5/10, Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đã khai mạc trọng thể tại Thủ đô Hà Nội. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng chủ trì Hội nghị, gợi mở một số vấn đề để Trung ương quan tâm trong quá trình thảo luận, xem xét, quyết định.

Thứ hai, 05/10/2015 - 10:41

Không để người tham nhũng "lọt" vào Trung ương
Không để người tham nhũng "lọt" vào Trung ương

Sáng 4/10, tiếp tục góp ý vào Dự thảo văn kiện trình Đại hội Đảng, các thành viên trong Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam cho rằng, muốn ngăn chặn và đẩy lùi được “một bộ phận không nhỏ” thì phải phát huy quyền làm chủ của người dân, xây dựng cơ chế bảo vệ người dân chống tham nhũng.

Thứ hai, 05/10/2015 - 08:50