Tài sản không giải trình được nguồn gốc sẽ xử lý thế nào?

Theo Chủ nhiệm UB Tư pháp Lê Thị Nga, nếu cơ quan có thẩm quyền chứng minh được tài sản do tham nhũng mà có thì thu hồi hoặc tịch thu theo quy định của pháp luật tương ứng.

Bà có thể cho biết lý do luật PCTN (sửa đổi) vừa được QH thông qua mà không có quy định về việc xử lý tài sản, thu nhập tăng thêm giải trình không hợp lý về nguồn gốc?

Trong quá trình thảo luận về dự thảo luật PCTN (sửa đổi), vấn đề xử lý tài sản để phục vụ phòng ngừa và chống tham nhũng là nội dung được nhiều đại biểu đặc biệt quan tâm dưới 2 góc độ.

Thứ nhất là xử lý tài sản do phạm tội tham nhũng, do vi phạm pháp luật mà có.

Theo đó, đối với tài sản Nhà nước đã chứng minh được là do phạm tội tham nhũng, do vi phạm pháp luật mà có thì quan điểm của Đảng và Nhà nước là kiên quyết xử lý nghiêm khắc, triệt để, không có vùng cấm, không có ngoại lệ.

Pháp luật hiện hành quy định: Đối với tài sản này phải bị thu hồi trả lại cho chủ sở hữu hợp pháp hoặc tịch thu sung công quỹ nhà nước. Đồng thời, người có hành vi tham nhũng sẽ bị xử lý rất nghiêm minh theo quy định của pháp luật về hình sự, hành chính hoặc kỷ luật.


Chủ nhiệm UB Tư pháp Lê Thị Nga

Chủ nhiệm UB Tư pháp Lê Thị Nga

Tuy nhiên, công tác thu hồi tài sản tham nhũng trong thời gian qua còn có những hạn chế nên ĐBQH đề nghị tăng cường hơn nữa các biện pháp như kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản trong quá trình xử lý vụ án để ngăn chặn việc tẩu tán tài sản trước khi bản án có hiệu lực pháp luật.

Luật PCTN đã bổ sung một số quy định quan trọng nhằm tăng cường hơn nữa các biện pháp để ngăn chặn việc người có tài sản có thể chuyển dịch tài sản cho người khác như: Quy định về thẩm quyền của Cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập, Tổ xác minh tài sản, thu nhập trong việc đề nghị các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền áp dụng các biện pháp cần thiết nhằm ngăn chặn việc tẩu tán, hủy hoại, chuyển dịch tài sản (Điều 30 và Điều 46).

Đồng thời, trong thực tế, đối với các vụ việc vi phạm, các vụ án kinh tế, tham nhũng thời gian gần đây, việc áp dụng các biện pháp thu hồi, ngăn chặn tẩu tán tài sản cũng đã được các cơ quan có liên quan tăng cường thực hiện, ví dụ như trong vụ xử lý tài sản trong vụ Mobiphone mua 95% cổ phần của AVG, vụ án “Vũ Nhôm”, vụ án đánh bạc trên mạng viễn thông, … nên những hạn chế trong thu hồi tài sản tham nhũng đang từng bước được khắc phục.

Thứ hai là xử lý tài sản tăng thêm mà nhà nước chưa chứng minh được do phạm tội mà có nhưng người có tài sản cũng chưa giải trình được hợp lý về nguồn gốc tài sản tăng thêm giữa 2 lần kê khai.

Đối với việc xử lý tài sản, thu nhập tăng thêm giữa 2 lần kê khai mà người có nghĩa vụ kê khai giải trình không hợp lý về nguồn gốc thì Chính phủ, Quốc hội cũng rất quyết tâm tìm tòi các giải pháp hữu hiệu, thiết thực để phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng.

Tuy nhiên các giải pháp đưa ra để xử lý loại tài sản này phải đáp ứng được các yêu cầu: phải chặt chẽ về tính pháp lý, không làm ảnh hưởng đến quyền được bảo vệ tài sản của công dân theo Hiến pháp, phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt Nam, bảo đảm tính khả thi, đồng bộ và tránh tính hình thức.

Trong quá trình thảo luận, rất nhiều phương án khác nhau được đưa ra như: Thông qua thủ tục tại Tòa án để thu hồi tài sản này cho nhà nước; thu thuế thu nhập cá nhân; xử phạt hành chính với mức xử phạt nặng; hình sự hóa hành vi làm giàu bất chính….

Qua nhiều phiên họp thảo luận, ý kiến của ĐBQH và cơ quan hữu quan, các chuyên gia, các nhà khoa học pháp lý đều phân tích rất kỹ lưỡng dưới nhiều góc cạnh khác nhau và ý kiến rất phân tán, mỗi phương án đều có những ưu điểm và nhược điểm nhất định. Qua cân nhắc kỹ lưỡng, UBTVQH nhận thấy, không có phương án nào đáp ứng được đầy đủ các yêu cầu nêu trên.

Việc xử lý tài sản, thu nhập tăng thêm giải trình không hợp lý về nguồn gốc là vấn đề mới, lần đầu tiên chúng ta đặt vấn đề xử lý đối với loại tài sản, thu nhập này. Ở nước ta, tài sản, thu nhập của người dân, cán bộ, công chức, viên chức được hình thành từ nhiều nguồn khác nhau và trải qua nhiều thời kỳ lịch sử khác nhau nên nhiều tài sản, thu nhập không còn giấy tờ chứng minh nguồn gốc.

Nhà nước ta chưa kiểm soát được thu nhập của toàn xã hội. Hệ thống thu thuế, đăng ký tài sản, thanh toán qua tài khoản chưa đáp ứng yêu cầu; pháp luật chưa quy định đánh thuế đối với tài sản…

Trong bối cảnh đó thì việc xác định tính hợp lý hay không hợp lý của nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm để đánh thuế hoặc thu hồi là vấn đề rất phức tạp. Mặt khác, đây là vấn đề lớn, có liên quan đến quyền sở hữu tài sản - quyền cơ bản của công dân theo Hiến pháp nên cần được cân nhắc hết sức kỹ lưỡng.

Qua cân nhắc thận trọng, do chưa đủ điều kiện chín muồi, chưa đạt được sự đồng thuận cao nên Quốc hội chưa đưa vào Luật quy định về xử lý tài sản, thu nhập tăng thêm giải trình không hợp lý về nguồn gốc và nội dung này cần được tiếp tục nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, khi đã đủ điều kiện chín muồi, phù hợp thực tiễn, bảo đảm tính khả thi thì mới quy định vào trong luật.

Xử nghiêm người kê khai không trung thực

Vậy tài sản, thu nhập tăng thêm giải trình không hợp lý về nguồn gốc sẽ được xử lý thế nào?

Nó sẽ được xử lý như quy định của pháp luật hiện hành.

Theo đó, nếu cơ quan có thẩm quyền chứng minh được tài sản do tham nhũng mà có thì tiến hành thu hồi hoặc tịch thu theo quy định của pháp luật tương ứng. Đồng thời nếu chứng minh được có dấu hiệu trốn thuế thì xử lý theo quy định của pháp luật về thuế.

Ngoài ra, dự thảo luật đã bổ sung quy định về chuyển vụ việc có dấu hiệu vi phạm được phát hiện trong quá trình kiểm soát tài sản, thu nhập đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết để tăng cường việc xử lý đối với loại tài sản, thu nhập này.

Đối với người có nghĩa vụ kê khai mà kê khai không trung thực, giải trình nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm không trung thực thì dự thảo Luật đã quy định việc xử lý nghiêm khắc hơn so với pháp luật hiện hành.

Cụ thể: Người ứng cử ĐBQH, đại biểu HĐND thì sẽ bị xóa tên khỏi danh sách những người ứng cử; Người được dự kiến bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, phê chuẩn, cử giữ chức vụ thì không được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, phê chuẩn, cử vào chức vụ đã dự kiến; Người có nghĩa vụ kê khai khác thì bị xử lý kỷ luật từ cảnh cáo trở lên, nếu đã được quy hoạch vào chức danh lãnh đạo, quản lý thì còn bị đưa ra khỏi danh sách quy hoạch.

Để có thể phát hiện hiệu quả và xử lý nghiêm minh người kê khai tài sản không trung thực, giải trình tài sản không trung thực, dự thảo đã sửa đổi nhiều quy định về kiểm soát tài sản: Thu gọn đầu mối, xây dựng cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập theo hướng tập trung 1 bước; bổ sung thẩm quyền; mở rộng đối tượng, thay đổi hình thức kê khai; quy định cụ thể, rộng hơn về căn cứ xác minh, trình tự, thủ tục xác minh; cơ sở dữ liệu. Từ đó, kiểm soát hiệu quả hơn tài sản, thu nhập.

Theo Trần Hải

Vietnamnet

MỚI NHẤT
Vụ AVG: Nguyên Bộ trưởng Bùi Quang Vinh bị kỷ luật khiển trách
Vụ AVG: Nguyên Bộ trưởng Bùi Quang Vinh bị kỷ luật khiển trách

(Dân trí) - Xem xét đề nghị thi hành kỷ luật nguyên Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh vì những vi phạm liên quan thương vụ Mobifone mua AVG, Ban Bí thư Trung ương Đảng quyết định kỷ luật ông Vinh với hình thức khiển trách.

Thứ ba, 27/11/2018 - 03:34

Thủ tướng tham quan gian hàng triển lãm ngành nông nghiệp công nghệ cao
Thủ tướng tham quan gian hàng triển lãm ngành nông nghiệp công nghệ cao

(Dân trí) - Sáng nay (27/11), Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Trưởng Ban Kinh tế Trung ương Nguyễn Văn Bình cùng lãnh đạo nhiều Bộ, ngành đã tham quan gian hàng triển lãm chuỗi giá trị nông nghiệp công nghệ cao của Viện Kinh tế nông nghiệp hữu cơ và Lavifood.

Thứ ba, 27/11/2018 - 02:33

Bí thư Đà Nẵng: Vụ Vũ “nhôm” rất phức tạp!
Bí thư Đà Nẵng: Vụ Vũ “nhôm” rất phức tạp!

(Dân trí) - Vụ Vũ “nhôm” rất phức tạp; tới đây sẽ tiếp tục xử lý đến nơi đến chốn những người liên quan đến Vũ “nhôm” ở các địa phương và ở trong ngành công an - Ông Trương Quang Nghĩa - Bí thư Thành uỷ, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội TP Đà Nẵng - thông tin tại buổi tiếp xúc cử tri thành phố sáng nay (27/11).

Thứ ba, 27/11/2018 - 01:33

Phó Thủ tướng ngạc nhiên trước sức bật của thôn từng nghèo khó bậc nhất vùng rốn lũ
Phó Thủ tướng ngạc nhiên trước sức bật của thôn từng nghèo khó bậc nhất vùng rốn lũ

(Dân trí) - Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ vừa có chuyến thăm khu dân cư kiểu mẫu Nam Trà, xã Hương Trà, huyện Hương Khê (Hà Tĩnh). Ông bày tỏ sự ngạc nhiên trước những bước đổi thay của một trong những thôn nghèo khó bậc nhất vùng “rốn lũ” Hương Khê.

Thứ ba, 27/11/2018 - 11:49

Thủ tướng đề nghị Campuchia giải quyết giấy tờ pháp lý cho người gốc Việt
Thủ tướng đề nghị Campuchia giải quyết giấy tờ pháp lý cho người gốc Việt

(Dân trí) - Chiều 26/11, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tiếp Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao và Hợp tác quốc tế Campuchia Prak Sokhonn. Tại đây, Thủ tướng đề nghị phía Campuchia tăng cường hợp tác trong việc giải quyết giấy tờ pháp lý cho người gốc Việt, để bà con yên tâm sinh sống, ổn định lâu dài.

Thứ ba, 27/11/2018 - 11:28

TPHCM: Bầu bổ sung nhiều nhân sự HĐND, UBND thành phố
TPHCM: Bầu bổ sung nhiều nhân sự HĐND, UBND thành phố

(Dân trí) - Tại kỳ họp bất thường diễn ra chiều 26/11, HĐND TPHCM bầu ông Triệu Đỗ Hồng Phước giữ chức Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP khóa IX thay cho ông Nguyễn Văn Dũng được điều động, bầu giữ chức Chủ tịch UBND quận 1. Trước đó, ông Phước giữ chức Chánh Văn phòng HĐND TP.

Thứ hai, 26/11/2018 - 07:13

Trưởng ban Tuyên giáo TƯ: Chống tham nhũng không có chuyện nặng ở dưới, nhẹ ở trên!
Trưởng ban Tuyên giáo TƯ: Chống tham nhũng không có chuyện nặng ở dưới, nhẹ ở trên!

(Dân trí) - Theo Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương Võ Văn Thưởng, trong thời gian qua, Đảng và Nhà nước chỉ đạo thực hiện rất quyết liệt công tác phòng chống tiêu cực, tham nhũng; phát hiện đến đâu xử lý đến đó, không có vùng cấm, không có tình trạng nặng ở dưới, nhẹ ở trên.

Thứ hai, 26/11/2018 - 03:38

Lương thoả đáng cho cán bộ cấp cao để chống lợi ích nhóm
Lương thoả đáng cho cán bộ cấp cao để chống lợi ích nhóm

(Dân trí) - Trả lời kiến nghị của cử tri đề nghị Chính phủ tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm tham nhũng, lợi ích nhóm, Thanh tra Chính phủ nhận định đây là một nhiệm vụ khó khăn hiện nay vì các đối tượng đều là những người có điều kiện để cản trở việc phát hiện, xử lý.

Thứ hai, 26/11/2018 - 03:31

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: Lấy phiếu tín nhiệm không phải để truy trách nhiệm, thay cán bộ
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: Lấy phiếu tín nhiệm không phải để truy trách nhiệm, thay cán bộ

(Dân trí) - Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng cho biết, việc lấy phiếu tín nhiệm không phải là để truy trách nhiệm hay thay cán bộ ngay. Cái chính ở đây là có răn đe, ngăn ngừa, giáo dục, sai thì phải sửa, thấy khuyết điểm thì rút kinh nghiệm.

Thứ bảy, 24/11/2018 - 07:09

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nói về việc kỷ luật ông Chu Hảo
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nói về việc kỷ luật ông Chu Hảo

(Dân trí) - Theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng, chính trị mà suy thoái còn nguy hiểm hơn cả kinh tế.

Thứ bảy, 24/11/2018 - 03:13

"Không để Trung Quốc tung hoành Biển Đông năm này qua năm khác"
"Không để Trung Quốc tung hoành Biển Đông năm này qua năm khác"

(Dân trí) - Cử tri Bà Rịa - Vũng Tàu đặt vấn đề đấu tranh trên Biển Đông, không thể để Trung Quốc tung hoành, ngang nhiên xâm phạm chủ quyền suốt năm này qua năm khác. Trả lời, Bộ Ngoại giao khẳng định, trước các hành vi xâm phạm chủ quyền lãnh thổ, Việt Nam luôn kiên quyết, kiên trì đấu tranh bằng các biện pháp hòa bình.

Thứ bảy, 24/11/2018 - 08:10

Thủ tướng: Đến bệnh viện, trường học, xin việc dân cũng phải phong bì phong bao
Thủ tướng: Đến bệnh viện, trường học, xin việc dân cũng phải phong bì phong bao

(Dân trí) - “Tham nhũng lớn đã nghiêm trị rất nhiều nhưng tham nhũng vặt hiện vẫn là vấn đề khiến người dân kêu ca. Tham nhũng vặt, tiền không quá lớn nhưng gây phiền lòng người dân vì đến bệnh viện, trường học, đi xin việc, rồi việc này việc khác phải đưa phong bì, phong bao” - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nói.

Thứ sáu, 23/11/2018 - 03:48

ĐÁNG QUAN TÂM
Bất chấp phản đối của Việt Nam, Đài Loan diễn tập bắn đạn thật ở Trường Sa
Bất chấp phản đối của Việt Nam, Đài Loan diễn tập bắn đạn thật ở Trường Sa

(Dân trí) - Bộ Ngoại giao Việt Nam khẳng định: Việc Đài Loan - Trung Quốc bất chấp phản đối của Việt Nam, tổ chức diễn tập bắn đạn thật ở đảo Ba Bình thuộc quần đảo Trường Sa của Việt Nam là hành động xâm phạm nghiêm trọng chủ quyền lãnh thổ của Việt Nam với quần đảo này.

Thứ năm, 22/11/2018 - 05:14

Việt Nam nói về việc Trung Quốc “bắt tay” Philippines khai thác dầu khí trên Biển Đông
Việt Nam nói về việc Trung Quốc “bắt tay” Philippines khai thác dầu khí trên Biển Đông

(Dân trí) - Hợp tác dầu khí giữa Trung Quốc và Philippines ở Biển Đông chỉ có thể được tiến hành tại những khu vực mà hai quốc gia này có quyền và quyền chủ quyền, theo đúng các quy định của Công ước Liên Hợp Quốc về Luật biển 1982.

Thứ năm, 22/11/2018 - 04:46

Thành ủy TPHCM đã bỏ phiếu kỷ luật ông Tất Thành Cang
Thành ủy TPHCM đã bỏ phiếu kỷ luật ông Tất Thành Cang

(Dân trí) - Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Quyết Tâm cho biết, chiều qua (21/11), Ban Chấp hành Đảng bộ TPHCM đã bỏ phiếu kỷ luật Phó Bí thư thường trực Thành ủy TPHCM Tất Thành Cang.

Thứ năm, 22/11/2018 - 01:36

7 tỉnh thành, 1.500 dự án chậm, lãng phí 20.000 ha đất
7 tỉnh thành, 1.500 dự án chậm, lãng phí 20.000 ha đất

(Dân trí) - Số đất bỏ hoang, lãng phí đó thậm chí còn chưa tính tới 98 dự án tại Hà Nội chưa tổng hợp được diện tích. Thông tin được Bộ Tài nguyên – Môi trường cung cấp khi trả lời kiến nghị của cử tri.

Thứ năm, 22/11/2018 - 11:31

Tổng Bí thư - Chủ tịch nước có thể tiếp xúc cử tri ngoài địa bàn Hà Nội?
Tổng Bí thư - Chủ tịch nước có thể tiếp xúc cử tri ngoài địa bàn Hà Nội?

(Dân trí) - Phúc đáp kiến nghị của cử tri đề nghị đại biểu Quốc hội là Tổng Bí thư, Chủ tịch nước thay phiên đi các tỉnh ngoài địa bàn ứng cử để tiếp xúc cử tri trong cả nước, Ban Dân nguyện của UB Thường vụ Quốc hội khẳng định, việc này có quy định cụ thể và thực tế vẫn được lãnh đạo Đảng, Nhà nước thực hiện lâu nay…

Thứ năm, 22/11/2018 - 10:43

Quảng Bình tinh giản hơn 1.100 biên chế trong 1 năm
Quảng Bình tinh giản hơn 1.100 biên chế trong 1 năm

(Dân trí) - Sau 1 năm thực hiện việc sắp xếp, kiện toàn bộ máy các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc khối chính quyền, công tác tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị quyết 18, 19 Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII, đến nay tỉnh Quảng Bình đã giảm 1.100 biên chế.

Thứ năm, 22/11/2018 - 07:19

Thiếu tướng Nguyễn Hồng Thái giữ chức Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô
Thiếu tướng Nguyễn Hồng Thái giữ chức Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô

(Dân trí) - Thiếu tướng Nguyễn Hồng Thái vừa được bàn giao nhiệm vụ Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô từ Thiếu tướng Nguyễn Doãn Anh.

Thứ tư, 21/11/2018 - 05:55

Việt Nam - Ấn Độ bày tỏ quan ngại về diễn biến hiện nay trên Biển Đông
Việt Nam - Ấn Độ bày tỏ quan ngại về diễn biến hiện nay trên Biển Đông

(Dân trí) - Việt Nam - Ấn Độ bày tỏ quan ngại về các diễn biến hiện nay ở Biển Đông và tái khẳng định tầm quan trọng của việc duy trì hòa bình, ổn định, an ninh, tự do hàng hải - hàng không... Dân trí trân trọng giới thiệu toàn văn Tuyên bố chung nhân chuyến thăm cấp Nhà nước của Tổng thống Ấn Độ tới Việt Nam.

Thứ tư, 21/11/2018 - 07:56

100 triệu USD đóng tàu tuần tra cao tốc cho Bộ đội Biên phòng Việt Nam
100 triệu USD đóng tàu tuần tra cao tốc cho Bộ đội Biên phòng Việt Nam

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Tổng thống Ấn Độ Ram Nath Kovind khẳng định, hợp tác quốc phòng- an ninh đang ngày càng hiệu quả và là trụ cột của quan hệ song phương, hoan nghênh tiến độ triển khai gói tín dụng 100 triệu USD đóng tàu tuần tra cao tốc cho Bộ đội Biên phòng Việt Nam.

Thứ ba, 20/11/2018 - 10:05

Việt Nam là trụ cột trong chính sách “Hành động hướng Đông” của Ấn Độ
Việt Nam là trụ cột trong chính sách “Hành động hướng Đông” của Ấn Độ

(Dân trí) - Tổng thống Ấn Độ nhấn mạnh Việt Nam là trụ cột trong chính sách “Hành động hướng Đông” của Ấn Độ, là đối tác then chốt của Ấn Độ trong ASEAN. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng hoan nghênh lập trường của Ấn Độ về Biển Đông thời gian qua và đề nghị Ấn Độ tiếp tục ủng hộ về vấn đề này.

Thứ ba, 20/11/2018 - 09:30

Bạc Liêu hợp nhất Sở Giáo dục với Sở Khoa học và công nghệ
Bạc Liêu hợp nhất Sở Giáo dục với Sở Khoa học và công nghệ

(Dân trí) - Ngày 20/11, UBND tỉnh Bạc Liêu tổ chức công bố quyết định hợp nhất Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) với Sở Khoa học và Công nghệ (KH&CN).

Thứ ba, 20/11/2018 - 09:15

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đón Tổng thống Ấn Độ
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đón Tổng thống Ấn Độ

(Dân trí) - Sáng 20/11, tại Hà Nội, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đã chủ trì lễ đón trọng thể Tổng thống nước Cộng hòa Ấn Độ Ram Nath Kovind và Phu nhân thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam. Ngay sau lễ đón, hai nhà lãnh đạo đã có cuộc hội đàm tại Phủ Chủ tịch.

Thứ ba, 20/11/2018 - 01:34