Kiểm toán 30 dự án BT, kiến nghị xử lý 4.500 tỷ đồng

Dân trí Qua kiểm toán tại 30 dự án BT, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị xử lý tài chính 4.515 tỷ đồng, trong đó có dự án tỷ lệ xử lý tài chính lên đến 27% tổng giá trị dự án được kiểm toán. Cơ quan kiểm toán nhận định, việc thực hiện dự án BT không thực sự giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước.

Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2017 vừa được Kiểm toán Nhà nước gửi đến Quốc hội. Theo kết quả kiểm toán 17 dự án đầu tư xây dựng theo hình thức hợp đồng BT trong năm 2017 thì hầu hết các dự án BT đều lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức chỉ định thầu làm giảm sự cạnh tranh và tiềm ẩn rủi ro chọn nhà đầu tư không đủ năng lực.

Kiểm toán Nhà nước cũng chỉ rõ, việc thanh toán cho nhà đầu tư theo hình thức giao đất đã giải phóng mặt bằng có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê không thông qua hình thức đấu giá là chưa phù hợp quy định của Luật Đất đai năm 2013 và là kẽ hở dẫn đến thất thoát ngân sách.

Kết quả kiểm toán cũng cho thấy quy định về thời điểm giao đất để thanh toán dự án BT và thời điểm giao dự án BT còn bất cập, không rõ ràng dẫn đến việc thanh toán dự án BT bằng quỹ đất không đảm bảo nguyên tắc ngang giá.


Kiểm toán Nhà nước nhận định, việc thực hiện dự án BT không thực sự giảm gánh nặng cho ngân sách

Kiểm toán Nhà nước nhận định, việc thực hiện dự án BT không thực sự giảm gánh nặng cho ngân sách

Sơ hở khác, việc thanh toán trước cho nhà đầu tư trong khi nhà đầu tư chưa phải xuất hóa đơn giá trị gia tăng do công trình chưa hoàn thành thực chất là thanh toán trước tiền thuế này cho nhà đầu tư tại thời điểm chưa phát sinh là một điểm bất hợp lý, tạo ra việc chiếm dụng vốn từ ngân sách.

Kiểm toán Nhà nước cũng chỉ ra nghịch lý vốn đầu tư chủ yếu là vốn vay (khoảng 85%) và được tính lãi, với lãi suất tối đa huy động bằng 1,3 lần lãi suất trái phiếu Chính phủ, dẫn đến thực chất gần như toàn bộ dự án là vốn của Nhà nước hoặc là vốn của Nhà nước đi vay với mức lãi suất cao hơn lãi suất Nhà nước huy động để đầu tư thực hiện dự án.

Cơ quan kiểm toán khái quát, việc thực hiện dự án BT, theo đó, không thực sự giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước.

Báo cáo cũng nêu rõ việc nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu chưa đầy đủ và đúng hạn như tiến độ đã cam kết trong hợp đồng. Như dự án phân kỳ đầu tư giai đoạn 1 đường giao thông từ Cảng hàng không Thọ Xuân đi khu kinh tế Nghi Sơn số vốn góp thiếu so với cam kết 128,82 tỷ đồng.

Có nơi thì ký hợp đồng nhưng không quy định phần vốn chủ sở hữu của chủ đầu tư. Đó là tỉnh Hà Nam với dự án sân vận động Đồng Văn và hạ tầng khu đất xung quanh; dự án Hạ tầng kỹ thuật khu hồ A1 (giáp bệnh viện Lao) và tuyến đường nối từ đường Trần Hưng Đạo với đường 42m thuộc quy hoạch khu đô thị Liêm Chính, thành phố Phủ Lý.

Việc xác định lãi suất vốn vay còn sai sót, thiếu cơ sở như dự án phân kỳ đầu tư giai đoạn 1 đường giao thông từ Cảng hàng không Thọ Xuân đi khu kinh tế Nghi Sơn. Dự án công trình nút giao thông khác mức tại nút giao thông ngã ba Huế - thành phố Đà Nẵng.

Quy định không rõ ràng thời điểm thực hiện nghĩa vụ với ngân sách làm tăng chi phí lãi vay trong phương án tài chính là dự án đầu tư đường giao thông bao quanh khu tưởng niệm danh nhân Chu Văn An, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội (Kiểm toán xác định chi phí lãi vay giảm 131,43 tỷ đồng).

Xác định tổng vốn đầu tư trong phương án tài chính chưa hợp lý là dự án phân kỳ đầu tư giai đoạn 1 đường giao thông từ Cảng hàng không Thọ Xuân đi khu kinh tế Nghi Sơn. Phương án tài chính của dự án chưa dự tính đến nguồn hoàn thuế giá trị gia tăng (tính đến thời điểm 30/9/2017 là 177,2 tỷ đồng), nếu thực hiện hoàn thuế thì giảm được số lãi vay tương ứng 12,2 tỷ đồng).

Tại Hà Nội, một số chi phí lập cao so với thực tế và quy định như dự án Đầu tư đường giao thông bao quanh khu tưởng niệm danh nhân Chu Văn An, huyện Thanh Trì, (tổng mức đầu tư tạm tính không có căn cứ 36,79 tỷ đồng).

Tỉnh Hà Nam có dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu hồ A1 (giáp bệnh viện Lao) và tuyến đường nối từ đường Trần Hưng Đạo với đường 42m thuộc quy hoạch khu đô thị Liêm Chính, thành phố Phủ Lý, (xác định chi phí đền bù giải phóng mặt bằng chưa chính xác, Kiểm toán Nhà nước xác định chi phí đền bù giải phóng mặt bằng trong giá trị hợp đồng BT giảm 11,3 tỷ đồng).

Xác định tổng mức đầu tư không chính xác có dự án công trình nút giao thông khác mức tại nút giao thông ngã ba Huế - thành phố Đà Nẵng; dự án đường Kỳ Đồng kéo dài, thành phố Thái Bình đoạn từ đường Trần Thủ Độ đến Quốc lộ 10; dự án Đầu tư xây dựng công trình khu nhà ở xã hội cho người có thu nhập thấp tại khu nhà 5 tầng, tổ 39, 40, phường Quang Trung, thành phố Thái Bình. Dự án đầu tư xây dựng công trình tuyến đường bộ nối hai tỉnh Thái Bình, Hà Nam với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình.

Báo cáo Kiểm toán nêu rõ, việc lập dự án, phê duyệt thiết kế dự toán của hầu hết các dự án còn sai sót về khối lượng, định mức đơn giá. Qua kiểm toán tại 30 dự án BT từ trước đến nay, Kiểm toán nhà nước đã kiến nghị xử lý tài chính 4.515 tỷ đồng, trong đó có dự án tỷ lệ xử lý tài chính lên đến 27% tổng giá trị dự án được kiểm toán.

P.Thảo

MỚI NHẤT
Bãi bỏ các khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức
Bãi bỏ các khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức

(Dân trí) - Trung ương Đảng chỉ đạo bãi bỏ các khoản chi ngoài lương có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước với cán bộ, công chức, viên chức như tiền bồi dưỡng họp; tiền bồi dưỡng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án; hội thảo...

Thứ ba, 22/05/2018 - 08:17

Chủ tịch nước Trần Đại Quang sắp thăm Nhật Bản
Chủ tịch nước Trần Đại Quang sắp thăm Nhật Bản

(Dân trí) - Theo tin từ Bộ Ngoại giao, nhận lời mời của Nhà nước Nhật Bản, Chủ tịch nước Trần Đại Quang và phu nhân sẽ thăm cấp nhà nước tới Nhật Bản từ ngày 29/5 - 2/6/2018.

Thứ ba, 22/05/2018 - 08:00

Bộ trưởng Giáo dục nói về cảnh bảo mẫu kẹp cổ trẻ đút cháo: “Vô nhân tính”
Bộ trưởng Giáo dục nói về cảnh bảo mẫu kẹp cổ trẻ đút cháo: “Vô nhân tính”

(Dân trí) - Nói về vụ việc bạo hành trẻ mầm non mới xảy ra tại Đà Nẵng khiến dư luận bức xúc, Bộ trưởng GD-ĐT Phùng Xuân Nhạ nhận định, hành động của bảo mẫu trên cả mức “phi sư phạm”, phải gọi là “vô nhân tính". Bản thân ông nhìn những hình ảnh đó thấy rất phản cảm…

Thứ ba, 22/05/2018 - 04:54

Bộ trưởng GTVT: BOT rất nóng nhưng là sản phẩm của nhiệm kỳ trước (?)
Bộ trưởng GTVT: BOT rất nóng nhưng là sản phẩm của nhiệm kỳ trước (?)

(Dân trí) - “Thời gian qua trạm thu giá BOT rất nóng, chưa lúc nào nóng như 2017, nhưng đây là sản phẩm của giai đoạn trước, nhiệm kỳ trước” - Bộ trưởng GTVT Nguyễn Văn Thể phát biểu tại phiên thảo luận tổ của Quốc hội, sáng 22/5.

Thứ ba, 22/05/2018 - 02:32

Gia Lai tổ chức Lễ truy điệu và an táng 21 hài cốt liệt sĩ
Gia Lai tổ chức Lễ truy điệu và an táng 21 hài cốt liệt sĩ

(Dân trí) - Sáng 22/5, tại Nghĩa trang Liệt sĩ huyện Đức Cơ (tỉnh Gia Lai), Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Gia Lai, cùng lực lượng vũ trang, nhân dân các dân tộc tỉnh Gia Lai tổ chức trọng thể Lễ truy điệu và an táng 21 hài cốt liệt sĩ (HCLS) quân tình nguyện và chuyên gia Việt Nam hy sinh tại Campuchia được quy tập trong mùa khô 2017 - 2018.

Thứ ba, 22/05/2018 - 01:00

Bộ trưởng KH-ĐT: Mạnh dạn xây dựng sân chơi kinh tế mới
Bộ trưởng KH-ĐT: Mạnh dạn xây dựng sân chơi kinh tế mới

(Dân trí) - Nhấn mạnh sự cần thiết sớm thông qua dự luật Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt để tạo hành lang pháp lý quan trọng cho phát triển kinh tế, Bộ trưởng KH-ĐT Nguyễn Chí Dũng cho rằng từ nhu cầu thực tế, chúng ta phải chủ động tạo ra những sân chơi mới, nơi thử nghiệm thể chế, chính sách mới...

Thứ ba, 22/05/2018 - 11:56

Việt Nam - Trung Quốc đàm phán về các lĩnh vực ít nhạy cảm trên biển
Việt Nam - Trung Quốc đàm phán về các lĩnh vực ít nhạy cảm trên biển

(Dân trí) - Theo tin từ Bộ Ngoại giao, từ ngày 14-18/5, tại Hà Nội, đã diễn ra Đàm phán vòng XI Nhóm công tác về hợp tác trong các lĩnh vực ít nhạy cảm trên biển Việt Nam - Trung Quốc. Hai bên nhất trí thực hiện nghiêm “Thỏa thuận về những nguyên tắc cơ bản chỉ đạo giải quyết vấn đề trên biển Việt Nam - Trung Quốc”.

Thứ ba, 22/05/2018 - 10:26

Việt Nam lên tiếng việc Trung Quốc đưa máy bay ném bom ra Hoàng Sa
Việt Nam lên tiếng việc Trung Quốc đưa máy bay ném bom ra Hoàng Sa

(Dân trí) - Việc Trung Quốc cho máy bay ném bom tiến hành các hoạt động diễn tập cất, hạ cánh trên quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam đã vi phạm nghiêm trọng chủ quyền Việt Nam đối với quần đảo này, đi ngược lại Thỏa thuận về những nguyên tắc cơ bản chỉ đạo giải quyết vấn đề trên biển Việt Nam - Trung Quốc...

Thứ hai, 21/05/2018 - 07:09

“Những chiếc ghế trống do mất tư cách đại biểu là nỗi buồn của Quốc hội”
“Những chiếc ghế trống do mất tư cách đại biểu là nỗi buồn của Quốc hội”

(Dân trí) - “Kỳ họp này có tới 3 đại biểu phải cho thôi hoặc mất tư cách đại biểu Quốc hội, đó là nỗi buồn cho nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV này…” – Phó Chủ nhiệm UB Các vấn đề xã hội Bùi Sỹ Lợi bày tỏ.

Thứ hai, 21/05/2018 - 05:24

Tàu khu trục Hải quân Ấn Độ đến thăm Đà Nẵng
Tàu khu trục Hải quân Ấn Độ đến thăm Đà Nẵng

(Dân trí) - Sáng nay (21/5), đoàn tàu khu trục Ins Sahyadry cùng tàu chở dầu Ins Shakti và tàu hộ tống Ins Kamorta với hơn 900 sĩ quan, thuỷ thủ đoàn đã cập cảng Tiên Sa, bắt đầu chuyến thăm xã giao thành phố Đà Nẵng.

Thứ hai, 21/05/2018 - 02:51

Cử tri bất bình vụ tướng công an "dính" đường dây đánh bạc nghìn tỷ
Cử tri bất bình vụ tướng công an "dính" đường dây đánh bạc nghìn tỷ

(Dân trí) - Cử tri và nhân dân bất bình trước hành vi của một số cán bộ công an, kể cả cán bộ cấp cao, thiếu tinh thần trách nhiệm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn tiếp tay cho tội phạm. Cụ thể là vụ việc một số cán bộ của C50- Bộ Công an bao che cho nhiều đối tượng tổ chức đánh bạc trên mạng quy mô hàng nghìn tỉ đồng.

Thứ hai, 21/05/2018 - 01:16

Quyết liệt chỉ đạo xử lý vụ AVG, đất đai tại Đà Nẵng
Quyết liệt chỉ đạo xử lý vụ AVG, đất đai tại Đà Nẵng

(Dân trí) - Chính phủ khẳng định, công tác thanh tra được tập trung triển khai theo kế hoạch, quyết liệt chỉ đạo xử lý nhiều vụ việc nghiêm trọng, phức tạp được dư luận đồng tình, ủng hộ như các vụ việc AVG, đất đai tại Đà Nẵng,… Đồng thời tập trung điều tra, truy tố, xét xử công khai, nghiêm minh các vụ án tham nhũng lớn, dư luận quan tâm.

Thứ hai, 21/05/2018 - 10:50

ĐÁNG QUAN TÂM
Chủ tịch Quốc hội: Nhiều nhiệm vụ quan trọng trong năm thứ 3 của nhiệm kỳ
Chủ tịch Quốc hội: Nhiều nhiệm vụ quan trọng trong năm thứ 3 của nhiệm kỳ

(Dân trí) - Phát biểu khai mạc kỳ họp thứ 5, Quốc hội khoá XIV, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh, 2018 là năm thứ ba của nhiệm kỳ, có rất nhiều nhiệm vụ quan trọng đặt ra đối với Quốc hội, đòi hỏi Quốc hội phải tiếp tục phát huy tinh thần đổi mới, sáng tạo và hành động vì lợi ích của người dân.

Thứ hai, 21/05/2018 - 09:38

Khai mạc kỳ họp 5 Quốc hội khoá XIV: Tăng cường giải trình vấn đề nóng
Khai mạc kỳ họp 5 Quốc hội khoá XIV: Tăng cường giải trình vấn đề nóng

(Dân trí) - Sáng 21/5, Quốc hội bước vào chương trình nghị sự kỳ họp thứ 5. Tăng cường giải trình những vấn đề nóng, chất vấn trực diện là tinh thần chung trong các nội dung làm việc của Quốc hội.

Thứ hai, 21/05/2018 - 06:34

Xây dựng quy định để từ chức, từ nhiệm thành văn hoá của cán bộ
Xây dựng quy định để từ chức, từ nhiệm thành văn hoá của cán bộ

(Dân trí) - Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng vừa ký ban hành Nghị quyết Trung ương 7 khoá XII về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ cấp chiến lược. Nghị quyết nêu vấn đề xây dựng quy định để việc nhận trách nhiệm, từ chức, từ nhiệm trở thành nếp văn hoá ứng xử của cán bộ; hoàn thiện các quy định về cách chức, bãi nhiệm, miễn nhiệm để việc "có lên, có xuống", "có vào, có ra" trở thành bình thường trong công tác cán bộ.

Chủ nhật, 20/05/2018 - 10:00

Ban Bí thư kiểm tra Ban Cán sự Đảng Bộ Thông tin và Truyền thông
Ban Bí thư kiểm tra Ban Cán sự Đảng Bộ Thông tin và Truyền thông

(Dân trí) - Thực hiện chương trình kiểm tra năm 2018, chiều 19/5, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã công bố Quyết định số 721-QĐNS/TW thành lập Đoàn kiểm tra của Ban Bí thư kiểm tra đối với Ban Cán sự đảng Bộ Thông tin và Truyền thông.

Chủ nhật, 20/05/2018 - 07:27

Thủ tướng phê bình các bộ, ngành, địa phương “lơ” báo cáo chống lãng phí
Thủ tướng phê bình các bộ, ngành, địa phương “lơ” báo cáo chống lãng phí

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chỉ đạo phê bình, kiểm điểm trách nhiệm đối với các nơi chưa thực hiện đúng quy định về ban hành chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017, thực hiện chưa nghiêm chế độ báo cáo công tác này.

Chủ nhật, 20/05/2018 - 06:28

Luật Biểu tình, cử tri sốt ruột, Chính phủ vẫn chưa chuẩn bị xong
Luật Biểu tình, cử tri sốt ruột, Chính phủ vẫn chưa chuẩn bị xong

(Dân trí) - Cử tri thắc mắc, Quốc hội đã có dự kiến nhưng đến nay Luật Biểu tình chưa được ban hành. UB Pháp luật của Quốc hội cho biết, trong chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018, dự án luật này vẫn chưa được đưa vào...

Chủ nhật, 20/05/2018 - 03:19

Nam Đàn tổ chức lễ hội làng Sen, đón bằng nông thôn mới
Nam Đàn tổ chức lễ hội làng Sen, đón bằng nông thôn mới

(Dân trí) - Tối 19/5, Đảng bộ và nhân dân huyện Nam Đàn tổ chức lễ công bố, đón Bằng công nhận Huyện đạt chuẩn nông thôn mới và phát động phong trào xây dựng huyện nông thôn mới kiểu mẫu, giai đoạn 2018 - 2025.

Chủ nhật, 20/05/2018 - 09:00

Thủ tướng trăn trở vì người dân nói “chưa từng gặp Chủ tịch huyện”
Thủ tướng trăn trở vì người dân nói “chưa từng gặp Chủ tịch huyện”

(Dân trí) - Ngày 19/5, tại Hà Nội, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì Hội nghị về giải quyết khiếu nại, tố cáo. Cùng dự Hội nghị có Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình, Trưởng Ban Dân vận Trung ương Trương Thị Mai, lãnh đạo các bộ, ngành và 27 tỉnh, thành phố có khiếu kiện đông người, phức tạp.

Chủ nhật, 20/05/2018 - 08:31

Chuyện Chủ tịch Hồ Chí Minh tiếp người anh ruột Nguyễn Sinh Khiêm ở Hà Nội
Chuyện Chủ tịch Hồ Chí Minh tiếp người anh ruột Nguyễn Sinh Khiêm ở Hà Nội

Vừa thấy anh trai, Bác Hồ chạy đến ôm lấy anh khẽ kêu lên: "Anh Cả!". Tiếng gọi tên anh Cả đầu tiên sau 37 năm trời xa cách biền biệt. Bác Nguyễn Sinh Khiêm cũng ôm lấy Bác Hồ rồi nghẹn ngào thốt lên: "Chú râu đã dài thế này à?". Rồi hai anh em ôm nhau khóc.

Thứ bảy, 19/05/2018 - 02:44

Lãnh đạo TPHCM dâng hương, hoa mừng sinh nhật Bác
Lãnh đạo TPHCM dâng hương, hoa mừng sinh nhật Bác

(Dân trí) - Ngày 19/5, đoàn đại biểu nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước và đại biểu TPHCM dâng hương, dâng hoa lên Chủ tịch Hồ Chí Minh nhân kỷ niệm 128 năm ngày sinh của Người (19/5/1890-19/5/2018).

Thứ bảy, 19/05/2018 - 02:20

Tổng Thư ký Quốc hội: Không có vùng cấm trong việc bãi nhiệm đại biểu Quốc hội!
Tổng Thư ký Quốc hội: Không có vùng cấm trong việc bãi nhiệm đại biểu Quốc hội!

(Dân trí) - Ông Nguyễn Hạnh Phúc - Tổng thư ký Quốc hội - cho hay, việc cho thôi nhiệm vụ đại biểu Quốc hội, bãi nhiệm hay mất quyền đều làm đúng theo quy định, không có vùng cấm. Trong phòng chống tham nhũng, kỷ luật cán bộ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội đều làm rất nghiêm túc.

Thứ bảy, 19/05/2018 - 11:01

Vẹn nguyên ký ức về lần được gặp Bác
Vẹn nguyên ký ức về lần được gặp Bác

(Dân trí) - Gần 60 năm trôi qua nhưng những ký ức về lần đầu được gặp Bác Hồ vẫn in đậm trong tâm trí ông Lường Văn Chựa, dân tộc Thái, ở bản Ngùa, xã Chiềng Pằn, huyện Yên Châu, Sơn La.

Thứ bảy, 19/05/2018 - 10:10