TPHCM:

Mua đất 10 năm, liên tục bị “cấp, thu hồi, hủy” sổ đỏ

(Dân trí) – Mua đất hợp pháp, được cấp sổ đỏ đàng hoàng để tiến hành trồng vườn cây, nuôi thủy sản... Vậy mà, qua 10 năm sử dụng, chủ đất có nguy cơ bị mất trắng vì liên tục bị địa phương “cấp, thu hồi, hủy” sổ đỏ.

Ngày 21/11, nguồn tin từ TAND quận 9, TPHCM cho hay, cơ quan này đang thụ lý vụ án khiếu kiện quyết định hành chính mà nguyên đơn là một người dân còn bị đơn là UBND quận 9.

Bán đất xong, 10 năm sau đòi lại

Theo đơn khởi kiện của nguyên đơn là bà Lê Thị Kim Phượng (ngụ tại quận Phú Nhuận, TPHCM) cho biết, năm 2001, bà nhận chuyển nhượng quyền sử dụng khu đất diện tích 8.568m2 tại phường Long Bình, quận 9, TPHCM của ông Nguyễn Tân Phát và ông Nguyễn Văn Đô. Khu đất 8.568m2 mà ông Đô và ông Phát bán cho bà Phượng nằm trong lô đất 11.020m2 do ông Nguyễn Văn Năm (cha ông Đô, ông nội ông Phát) sở hữu từ trước năm 1966.

Năm 1966, ông Năm làm tờ chúc ngôn phân chia diện tích đất này cho ông Đô. Sau đó, ông Đô giao lại cho ông Phát quản lý. Năm 2000, ông Đô khiếu nại đòi lại đất. Ngày 2/8/2000, UBND quận 9 ban hành quyết định 140/QĐ-UB-QLĐT giải quyết tranh chấp, theo đó, chia cho ông Đô và ông Phát mỗi người ½ diện tích đất. Sau khi có quyết định này, phía ông Phát và ông Đô cùng nhau thương thảo và họp hội đồng gia tộc. Ngày 14/3/2001, tại UBND phường Long Bình, Quận 9, ông Đô và ông Phát cùng cam kết chia diện tích đất 11.020m2 theo tỷ lệ ông Phát hưởng 70%, ông Đô hưởng 30%.

Chiếu theo cam kết này, ông Đô và ông Phát tiến hành làm thủ tục xin cấp số đỏ. Sau khi có sổ đỏ, ông Phát và ông Đô bán đất cho bà Phượng và một số người khác. Việc mua bán đất giữa ông Đô, ông Phát với bà Phượng là hợp pháp, đúng trình tự, thủ tục pháp luật. Bà Phượng làm thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất đối với cơ quan chức năng và tiến hành cải tạo, sử dụng diện tích đất đã mua. Ngày 24/1/2006, bà Phượng được UBND Quận 9 cấp đổi toàn bộ diện tích đã mua của ông Đô và ông Phát thành 6 sổ đỏ.

Mua đất 10 năm, liên tục bị “cấp, thu hồi, hủy” sổ đỏ - 1
6 sổ đỏ của bà Phượng có nguy cơ bị hủy
vì những quyết định bất nhất của UBND Quận 9

Từ khi mua, bà Phượng cho cải tạo lại đất và tiến hành trồng cây, nuôi thuỷ sản làm nguồn thu nhập chính của gia đình và sử dụng ổn định đến nay. Bỗng một ngày vào tháng 5/2008, vợ ông Đô cầm tờ giấy uỷ quyền của ông Đô gửi đơn đến UBND Quận 9 đề nghị thực hiện quyết định 140 ký ngày 2/8/2000. Đồng thời, vợ ông Đô còn đề nghị huỷ bỏ tờ cam kết giữa hai chú cháu ông năm 2001 chia đất theo tỷ lệ 70/30. Lý do bà này đưa ra là người cháu đã không thực hiện như những gì đã cam kết trước đây, cho nên vợ ông Đô đề nghị huỷ hợp đồng chuyển nhượng đất mà ông Đô và ông Phát (người cháu) đã ký cho bà Phượng. Như vậy, theo yêu cầu của vợ ông Đô, phần đất đã bán cho bà Phượng thì phải trả lại cho ông Đô và ông Phát. Mọi rắc rối bắt đầu phát sinh từ đây.
 
Những quyết định tiền hậu bất nhất
 
Ngay sau đó, UBND quận 9 ban hành Quyết định 737, thu hồi và hủy bỏ sổ đỏ đã cấp cho ông Phát (mặc dù khu đất đã chuyển quyền sử dụng cho bà Phượng và bà Phương đã được cấp sổ mới). Bà Phượng khiếu nại thì tháng 2/2010, UBND quận 9 sửa sai bằng Quyết định 43 hủy bỏ Quyết định 737.

Bà Phượng chưa kịp phấn khởi thì một năm sau rơi vào trạng thái lo lắng khi UBND quận 9 lại tiếp tục ra các quyết định thu hồi luôn 6 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà. Lý do thu hồi là các sổ đỏ này đã cấp không đúng quy định của Luật Đất đai. Ngoài bà Phượng, 6 người khác đã mua đất của ông Đô và ông Phát cũng bị thu hồi, hủy bỏ sổ đỏ.

Theo những quyết định này, UBND quận 9 cho rằng việc ông Đô và ông Phát tự lập bản cam kết tự phân chia đất theo tỷ lệ 30/70 không theo nội dung quyết định 140 (chia 50/50) không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền nào công nhận bằng một quyết định hành chính. Trong các quyết định thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà Phượng, chính quyền địa phương không có một dòng nào đảm bảo quyền lợi cho người mua đất là bà Phượng. Bà Phượng khiếu nại thì bị UBND quận 9 bác đơn khiếu nại. Không đồng tình, bà Phượng đã khởi kiện UBND quận 9 ra tòa án.

Mua đất 10 năm, liên tục bị “cấp, thu hồi, hủy” sổ đỏ - 2
Ngoài việc khởi kiện ra tòa án, bà Phượng cũng đã gửi đơn phản ánh đến Dân trí

Không những thế, từ khi có những quyết định bất nhất của UBND quận 9, tại mảnh đất trên trở nên hết sức bất ổn. Người nhà của ông Đô tự tiện cho người xâm nhập vào đất của bà Phượng và các hộ dân khác đo vẽ, phân lô, rao bán. Các hộ dân có nguy cơ mất đất khán cự lại khiến trật tự an ninh tại địa phương trở nên rất lộn xộn…

Nói với PV Dân trí, bà Phượng bức xúc: “Các quyết định của UBND quận 9 là thiếu công bằng và thiếu căn cứ. Suốt 11 năm qua, tôi đã được cấp đất, đã làm tăng giá trị sử dụng đất để làm nguồn thu cho kinh tế gia đình. Nay chỉ vì tranh chấp của hai người không còn tài sản nữa, vì đã bán cho tôi, mà đẩy thiệt hại đó về tôi. Nếu UBND quận 9 đã làm sai thì phải có trách nhiệm bồi thường, đảm bảo quyền lợi cho tôi chứ sao lại phủi trắng như thế!”.

Hiện không riêng gì bà Phượng, các hộ dân đã mua đất của ông Đô và ông Phát cũng đang gửi đơn kiến nghị UBND TPHCM, Thanh tra TP sớm kiểm tra, rà soát lại sự việc này, bảo đảm an ninh trật tự và quyền lợi hợp pháp của mình.

Công Quang