Công dân nộp đơn khiếu nại 16 tháng, UBND quận Bắc Từ Liêm vẫn “im lặng”

Như thông tin đã đưa, ông Đỗ Anh Thắng - người đại diện ủy quyền của bà Phạm Thị Cúc và Phạm Thị Hoàn gửi đơn đến báo Dân trí phản ánh: Tháng 11/2013, UBND xã Minh Khai, huyện Từ Liêm (nay là quận Bắc Từ Liêm), TP. Hà Nội tự ý đưa phương tiện vào san lấp 350m² thuộc thửa đất số 116, tờ bản đồ số 10, ở thôn Ngọa Long, xã Minh Khai thuộc quyền thừa kế của chị em bà Phạm Thị Cúc, trong khi129m² còn lại cũng thuộc thửa đất số 116 đang xảy ra tranh chấp chưa được giải quyết dứt điểm. Điều đáng nói, việc san lấp và thu hồi thửa đất số 116 của UBND xã Minh Khai không có thông báo, không có quyết định thu hồi của cơ quan chức năng.

UBND phường Minh Khai đưa phương tiện vào san lấp thửa đất số 116 tháng 11/2013 khi chưa có thông báo, hoặc quyết định thu hồi đất (ảnh tư liệu chụp tháng 11/2013).

Sau khi các cơ quan báo chí phản ánh những dấu hiệu bất thường trong việc san lấp thửa đất số 116 khi chưa có quyết định thu hồi, ngày 11/12/2013, ông Nguyễn Văn Sỹ - nguyên Chủ tịch UBND xã Minh Khai trước đây (nay là phường Minh Khai) ban hành Văn bản số 160/UBND, thông báo kết quả giải quyết đơn khiếu nại của công dân.

Nội dung Văn bản số 160/UBND kết luận, tại các buổi làm việc và đối thoại ông Đỗ Anh Thắng không cung cấp được giấy tờ có giá trị pháp lí dể chứng minh nguồn gốc thửa đất trên là của gia đình bà Cúc. Từ đó, UBND xã Minh Khai cho rằng không có cơ sở xem xét đơn của ông Thắng đề nghị tạm dừng san lấp 350m² đất thuộc thửa số 116, bởi đây là diện tích đất công do chính quyền địa phương quản lý.

Văn bản số 160/UBND thông báo kết quả giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND xã Minh Khai.

Không đồng tình với văn bản trên, ông Thắng làm đơn khiếu nại toàn bộ Văn bản số 160/UBND của UBND xã Minh Khai. Ngày 9/2/2014, ông Thắng nhận được Quyết định số 26/QĐ-CT UBND ,giải quyết khiếu nại lần đầu của Chủ tịch xã Minh Khai khi đó là Nguyễn Văn Sỹ. Giống như nội dung Văn bản số 160/UBND, ông Sỹ cho rằng phần diện tích đất tổ chức san lấp là đất chính quyền quản lý nên không có căn cứ xem xét đơn đề nghị tạm dừng việc san lấp, mặc dù tại các buổi làm việc - đối thoại với công dân, UBND xã không cung cấp được bằng chứng và tài liệu pháp lý chứng minh 350m² nêu trên là đất công.

Cho rằng Quyết định giải quyết khiếu nại số 26/QĐ-CT UBND của Chủ tịch xã Minh Khai thiếu khách quan và chưa phản ánh đúng bản chất vụ việc, tháng 3/2014, ông Đỗ Anh Thắng làm đơn khiếu nại toàn bộ Văn bản số 160/UBND lên Chủ tịch UBND huyện Từ Liêm (nay là UBND quận Bắc Từ Liêm). Đồng thời, ông Thắng đề nghị xem xét lại trình tự cấp Giấy chứng nhận QSDĐ với diện tích 120m² cho Đỗ Năng Vịnh và Trần Thị Liên (cùng nằm trên thửa đất 116), bởi diện tích này lớn hơn diện tích ghi trên giấy chuyển nhượng.

Tuy nhiên, sau 16 tháng nộp đơn khiếu nại, đến nay UBND quận Bắc Từ Liêm chưa ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại của công dân, mặc dù ông Thắng đã nhiều lần đề nghị. Trước việc UBND quận chậm ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại, những người liên quan trong vụ việc đang đặt dấu hỏi, liệu có việc cấp trên bao che cho sai phạm của cấp dưới (?). Để đảm bảo quyền lợi hợp pháp, ông Đỗ Anh Thắng khẩn thiết đề nghị UBND quận Bắc Từ Liêm sớm ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại theo đúng trình tự và quy định của pháp luật, trên cơ sở đảm bảo quyền lợi hợp pháp của công dân.

Giấy biên nhận việc nhận đơn khiếu nại lần 2 của ông Đỗ Anh Thắng ghi ngày 6/3/2014.

Về nguồn gốc, thửa đất số 116, tờ bản đồ số 10 tại thôn Ngọa Long, xã Minh Khai thuộc quyền sử dụng của cụ Phạm Văn Nghị (chết năm 1976) và vợ là bà Bùi Thị Chi (chết năm 1984). Theo số mục kê qua các thời kỳ lưu tại UBND xã Minh Khai, thửa đất trên có diện tích là 414m², nhưng trên thực diện tích gia đình cụ Nghị sử dụng được xác định là 480m².

Năm 1967, hưởng ứng phong trào chung của địa phương do Hợp tác xã (HTX) vận động cho mượn mặt nước ao để thả cá và hàng năm được HTX trả 1kg cá to, được thả rau, bèo chăn nuôi, gia đình cụ Phạm Văn Nghị đồng ý cho HTX mượn ao trên để thả cá (việc cho mượn thỏa thuận bằng miệng, không có giấy tờ bàn giao). Khi cho HTX mượn ao, cụ Nghị có nhận một khoản hỗ trợ hoa màu nhỏ từ HTX.

Năm 1989, HTX giao lại toàn bộ thả ao + bờ trên cho gia đình cụ Phạm Văn Nghị quản lý và sử dụng. Tuy nhiên, vào thời điểm này cụ Nghị và vợ đều đã qua đời không để lại di chúc, nên phần tài sản trên được hiểu là tài sản thừa kế thuộc quyền quản lý và sử dụng của 5 người con cụ Nghị gồm: Phạm Thị Cúc (sinh năm 1945), Phạm Ngọc Giao (sinh năm 1949), Phạm Thị Phi (sinh năm 1953), Phạm Thị Hoàn (sinh năm 1958), Phạm Tuấn Hanh (sinh năm 1962).

Sau khi được các thành viên gia đình đồng ý, ông Phạm Ngọc Giao thay mặt gia đình trông nom và khai thác toàn bộ thửa đất trên.Ông Giao đã san lấp, trồng bưởi Diễn trên thửa đất 116, hàng năm vẫn nộp thuế đầy đủ cho UBND xã Minh Khai. Đến năm 1999, ông Giao tự ý bán 129m² trên thửa đất cho ông Đỗ Năng Vịnh và vợ là Trần Thị Liên. Sau khi nhận chuyển nhượng, ngày 12/10/2007, UBND huyện Từ Liêm đã cấp Giấy chứng nhận QSDĐ cho ông Vịnh và bà Liên (hiện phần đất này đang có tranh chấp).

Trong khi phê duyệt hồ sơ để ông Đỗ Năng Vịnh và Trần Thị Liên được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ phần diện tích 129m² mua của ông Phạm Ngọc Giao, UBND xã Minh Khai lại cho rằng 350m² còn lại thuộc thửa đất 116 (do cụ Phạm Văn Nghị để lại) thuộc quyền quản lý của UBND xã Minh Khai nên chính quyền địa phương có quyền thu hồi phục vụ cho mục đích chung. Tuy nhiên, UBND xã Minh Khai không đưa ra được giấy tờ chứng minh việc cụ Nghị hiến đất vào HTX, ngoài bản danh sách các gia đình nhận tiền hỗ trợ hoa màu khi hưởng ứng phong trào cho mượn mặt ao thả cá.

Khi những khiếu nại về quyền lợi của công dân chưa được giải quyết, ngày 10/11/2013, gia đình bà Cúc phát hiện UBND xã Minh Khai đưa phương tiện vào san lấp mặt bằng, phá hoại cây ăn quả trên thửa đất 116 mà không đưa ra thông báo, quyết định thu hồi, hoặc phương án đền bù cho công dân.

Bức xúc trước việc thu hồi bất thường của UBND xã Minh Khai, ngày 12/11/2013, người đại diện ủy quyền cho bà Cúc và bà Hoàn là ông Đỗ Anh Thắng đã làm đơn khiếu nại nộp ở trụ sở UBND xã Minh Khai yêu cầu xem xét lại việc thu hồi, có trả lời bằng văn bản nhưng đến đầu tháng 12/2013, công dân không nhận được hồi âm của chính quyền địa phương.

Trong đơn kêu cứu gửi đến báo Dân trí và các cơ quan chức năng, ông Đỗ Anh Thắng đề nghị UBND phường Minh Khai công khai sổ mục kê các thời kỳ, đồng thời làm rõ thời điểm UBND xã bắt đầu quản lý thửa đất 116. Đã là đất công, vì sao hàng năm người quản lý và sử dụng vẫn phải nộp thuế? Nếu coi khu vực này là đất công, tại sao UBND phường Minh Khai không thu hồi đất của các hộ gia đình khác cũng có nguồn gốc tương tự thửa đất số 116 (?!).

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin vụ việc trên đến bạn đọc.

Ngọc Cương