Thành công từ 53 gói thầu đấu thầu qua mạng: Tín hiệu tích cực cho tỉnh Sơn La

Sự chuyển đổi từ đấu thầu truyền thống sang đấu thầu qua mạng được xem là bước tiến quan trọng, giúp công tác chi tiêu ngân sách của Sơn La đạt hiệu quả tốt.

Lợi ích của ĐTQM đối với việc phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Sơn La

Năm 2017, Sơn La có 53 gói thầu mua sắm hàng hoá và xây lắp đấu thầu qua mạng thành công, với tổng trị giá 119 tỷ đồng, trong đó bao gồm một số gói thầu có giá trị trên 6 tỷ đồng. Các nhà thầu không chỉ đến từ địa bàn tỉnh mà còn ở nhiều địa phương khác như Hà Nội, Quảng Trị, Nghệ An, Thái Bình, Tây Ninh, Hòa Bình, TP Hồ Chí Minh, Hưng Yên, Thái Bình…

Ý nghĩa của con số 53 cho thấy thành công bước đầu trong công cuộc chuyển đổi cách thức đấu thầu - từ hình thức đấu thầu trực tiếp truyền thống sang đấu thầu qua mạng theo chủ trương của Nhà nước. Việc chuyển đổi này góp phần không nhỏ trong việc tiết kiệm chi phí, thời gian, nguồn nhân lực dành cho đấu thầu. Nhờ đó, nguồn ngân sách đầu tư công của tỉnh được sử dụng một cách hiệu quả hơn. Theo ước tính, việc đấu thầu qua mạng đã giúp Sơn La tăng tỷ lệ tiết kiệm trong đấu thầu từ 1,2% lên 9,5%. Đáng chú ý, có gói thầu đạt tỉ lệ tiết kiệm lên đến hơn 10%. Số lượng nhân sự cần huy động để mở thầu cũng giảm từ 10-12 người xuống 3 người so với hình thức đấu thầu truyền thống.

Áp dụng đấu thầu qua mạng có tác động trực tiếp lên hiệu quả phát triển kinh tế xã hội của tỉnh năm 2017, góp phần tăng cường minh bạch hóa công tác đấu thầu, tạo cơ hội ngang bằng nhau cả về thời gian, vị trí địa lý, khả năng tiếp cận thông tin cho các nhà thầu trên cả nước. Nhờ đó, tỉnh Sơn La lựa chọn được những nhà thầu tốt đảm bảo chất lượng các công trình xây dựng phục vụ người dân.

Năm 2017, Sơn La tuy hứng chịu 2 trận lũ quét, gây thiệt hại lên đến 2.600 tỉ đồng, chỉ số GRDP (Gross Regional Domestic Product - Tổng sản phẩm trên địa bàn) của tỉnh này vẫn tăng 9,59%, theo kết quả về chỉ số phát triển mà Sở Kế hoạch & Đầu tư cung cấp. Mức tăng trưởng kinh tế đứng thứ 3 trong 14 tỉnh miền núi phía Bắc. ĐTQM được xem là một trong những công cụ hữu hiệu giúp tỉnh nâng cao hiệu quả mua sắm công, duy trì động lực phát triển về kinh tế xã hội, mang lại nhiều lợi ích to lớn cho nhà thầu, cho người dân và cho địa phương.

Từ những thành tựu đáng khích lệ này, năm 2018 và kế hoạch phát triển giai đoạn 2019-2025, Sơn La đặt mục tiêu sẽ có 40% số lượng gói thầu chào hàng cạnh tranh và 30% số lượng các gói thầu quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi được thực hiện qua mạng. Theo thống kê trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, chỉ trong 6 tháng đầu năm 2018, Sơn La đã thực hiện đấu thầu qua mạng 65 gói thầu, phần lớn thuộc lĩnh vực xây lắp (chiếm 97%).

Tiềm năng to lớn từ hình thức ĐTQM dành cho các nhà thầu

Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ra đời cung cấp chức năng đấu thầu điện tử trong lĩnh vực mua sắm công, gồm mua sắm hàng hoá, xây lắp, tư vấn và phi tư vấn. Tham gia vào Hệ thống, các doanh nghiệp không những thu được nhiều lợi ích, mà còn giải quyết được các vấn đề tồn tại của đấu thầu truyền thống.

Bên cạnh các lợi ích thiết thực đã được chứng minh từ câu chuyện thành công của Sơn La, ĐTQM còn giúp tiết kiệm được nhiều chi phí cho nhà thầu như chi phí in ấn, di chuyển, lưu trú để mua và nộp hồ sơ,… so với đấu thầu truyền thống. Nhà thầu chỉ cần có máy tính kết nối Internet là có thể dễ dàng tải miễn phí Hồ sơ mời thầu được đăng tải công khai trên Hệ thống, lập và nộp hồ sơ dự thầu qua Hệ thống. Đặc biệt, khi đấu thầu qua mạng, số lượng và thông tin nhà thầu nộp thầu chỉ có thể biết được sau khi mở thầu. Nhờ vậy, ĐTQM giúp loại bỏ được tình trạng "quân xanh quân đỏ" trong hình thức đấu thầu trực tiếp, vốn là vấn đề nhức nhối trong đấu thầu, gây cản trở doanh nghiệp và thất thoát không nhỏ cho ngân sách nhà nước.

Nhờ thao tác hoàn toàn qua mạng, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia giúp nhà thầu dễ dàng tiếp cận các cơ hội kinh doanh trên toàn quốc, giúp tăng doanh thu nhưng lại tiết kiệm chi phí đầu tư và phát triển thị trường so với cách khai phá và mở rộng thị trường theo lối truyền thống.

Số lượng gói thầu áp dụng ĐTQM năm 2017 tăng hơn gấp đôi so năm 2016, đạt 8.200 gói với tổng giá trị gói thầu đấu thầu qua mạng là khoảng 9.000 tỷ đồng. Riêng 6 tháng đầu năm 2018, đã có 6.100 gói thầu áp dụng đấu thầu qua mạng, tăng gần gấp đôi so với cùng kỳ năm ngoái là 3.300 gói. Đáng chú ý, có gói thầu giá trị lên tới 194 tỉ đồng.

Phát biểu sau thành công của các dự án đấu thầu tại Sơn La, ông Đặng Xuân Trường, Phó Giám đốc Công ty CP Đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị Hà Nội khẳng định: “Các dự án xây lắp nhà lớp học mầm non bản Páng, xã Chiềng Khoa và trường tiểu học bản Co Chàm, xã Lóng Luông đã đóng góp đáng kể vào doanh thu cho chúng tôi. Việc tận dụng mạng đấu thầu sẽ mở ra nhiều cơ hội cho các doanh nghiệp vào các dự án công.”

Được biết, trong năm 2017, đã có hơn 62.000 nhà thầu nhanh chóng bắt kịp những đổi mới trong công nghệ và nắm bắt được những thời cơ mà Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mang lại. Dự kiến, năm 2018 sẽ tiếp tục chứng kiến làn sóng chuyển dịch mạnh mẽ từ đấu thầu truyền thống sang đấu thầu qua mạng. Đây được xem là xu thế tất yếu trong thời đại phát triển nền kinh tế 4.0.