Vay vốn ODA làm cầu, đường: Bài học khi lệ thuộc nhà tài trợ

Dân trí Thẩm tra việc thực hiện các nghị quyết, kết luận của UB Thường vụ Quốc hội về giám sát chuyên đề và chất vấn để chuẩn bị cho phiên chất vấn Phó Thủ tướng, 15 Bộ trưởng, Trưởng ngành tuần này, UB Tài chính – Ngân sách của Quốc hội yêu cầu tránh lệ thuộc nhà tài trợ khi vay vốn ODA.

Trong phiên họp thứ 36, bắt đầu sáng 12/8, dự kiến kéo dài trọn tuần này, UB Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét việc thực hiện các nghị quyết của UB Thường vụ Quốc hội về giám sát chuyên đề từ đầu nhiệm kỳ đến hết năm 2018, trong đó có lĩnh vực tài chính, ngân sách và có nội dung việc quản lý, sử dụng vốn vay ODA. Đây cũng là một nội dung từng được đưa ra chất vấn các thành viên Chính phủ.

Ngay tại kỳ họp thứ 7 vừa qua của Quốc hội (tháng 6/2019), Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể từng trả lời về dự án đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông, sử dụng vốn vay ODA nên phụ thuộc vào Hiệp định vay đã được ký kết với Nhà tài trợ, theo đó thì tổng thầu do Trung Quốc chỉ định chứ không phải thi tuyển.

Trả lời cử tri mới đây, Bộ trưởng GTVT cho biết, dự án vẫn triển khai rất chậm, đến nay vẫn chưa thể hoàn thành và có nguy cơ kéo dài do một số nội dung Tổng thầu không thực hiện theo chỉ đạo của Bộ GTVT.

Phụ thuộc nhà tài trợ trở thành một vấn đề lớn với các dự án sử dụng nguồn vốn vay ODA.

Vay vốn ODA làm cầu, đường: Bài học khi lệ thuộc nhà tài trợ - 1

Chỉ còn 1% khối lượng công việc nhưng đường sắt Cát Linh - Hà Đông vẫn phải đình trệ khi tổng thầu Trung Quốc không thực hiện theo chỉ đạo của Bộ GTVT.

Tại báo cáo thẩm tra vừa hoàn thành, UB Tài chính – Ngân sách khái quát, thời gian qua, công tác quản lý và sử dụng nguồn vốn vay nước ngoài đã đạt kết quả nhất định như: mức dư nợ công thấp hơn quy định trong kế hoạch tài chính quốc gia 5 năm giai đoạn 2016 - 2020. Quy mô danh mục nợ chính phủ đến cuối năm 2018 được kiểm soát tốt ở mức 50% GDP (so với mức 52,7% vào năm 2016; 51,7% vào năm 2017), trong đó nợ nước ngoài chiếm 38,6%, nợ trong nước chiếm 61,4%.

Tuy nhiên, Thường trực UB đánh giá, những hạn chế, bất cập trong công tác quản lý và sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài chưa có chuyển biến mạnh mẽ. Tình trạng giải ngân thấp so với kế hoạch giao chưa được khắc phục kịp thời.

Báo cáo thẩm tra nêu rõ, năm 2018, mức giải ngân vốn ODA, vốn vay ưu đãi cấp phát từ ngân sách trung ương chỉ đạt 53,65 kế hoạch Quốc hội giao. Còn trong 5 tháng đầu năm 2019, nguồn vốn này mới giải ngân được gần 2.000 tỷ đồng, đạt khoảng 7% (trên tổng số hơn 28.000 tỷ đồng kế hoạch được giao).

UB Tài chính – Ngân sách nêu rõ nhận định, số liệu giải ngân như vậy rất thấp, cần sớm có giải pháp quyết liệt để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc.

Liên quan đến tổ chức huy động vốn vay, UB Tài chính - Ngân sách nhận xét, công tác quản lý nợ công về cơ bản đã thực hiện tốt mục tiêu tổ chức huy động vốn với chi phí thấp gắn liền với mức độ rủi ro hợp lý cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội.

Tuy vậy, vẫn còn tồn tại những dự án sử dụng vốn vay ODA chưa hiệu quả từ khâu huy động (đàm phán hiệp định, điều kiện vay) dẫn đến việc thực hiện, sử dụng vốn kém hiệu quả, tạo ra nhiều hệ luỵ cho nền kinh tế (dự án đường sắt Hà Nội - Hà Đông, việc đội vốn của các tuyến đường sắt đô thị TPHCM, tồn tại của một số dự án liên quan đến một số tuyền đường cao tốc).

Cơ quan thẩm tra cho rằng, cần có phương án xử lý để giải quyết đối với những dự án cụ thể này nói riêng và rút kinh nghiệm chung về việc xây dựng tiêu chí, điều kiện vay thật sự hiệu quả, tránh việc lệ thuộc vào nhà tài trợ.

P.Thảo

MỚI NHẤT
Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh - Giá trị lý luận và thực tiễn
Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh - Giá trị lý luận và thực tiễn

(Dân trí) - Hội thảo khoa học “Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh - Giá trị lý luận và thực tiễn (1969-2019)” được tổ chức ngày 14/8 tại Hà Nội nhân dịp 50 năm thực hiện Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Thứ tư, 14/08/2019 - 07:26

Chủ tịch Quốc hội: Hướng tới xã hội tiến bộ mà lại bàn chuyện tăng giờ làm?
Chủ tịch Quốc hội: Hướng tới xã hội tiến bộ mà lại bàn chuyện tăng giờ làm?

(Dân trí) - “Tăng giờ làm thêm là xuất phát từ nhu cầu của doanh nghiệp, muốn tăng đơn hàng, doanh thu nhưng không muốn tăng chi phí cho người lao động. Tôi không đồng ý khi hướng tới xã hội tiến bộ mà chúng ta lại ngồi đây tính thêm giờ làm cho người lao động” – Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nói.

Thứ tư, 14/08/2019 - 02:30

Thủ tướng nhấn mạnh ý nghĩa thiêng liêng của Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh
Thủ tướng nhấn mạnh ý nghĩa thiêng liêng của Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh

(Dân trí) - Thủ tướng lưu ý tầm quan trọng đặc biệt và ý nghĩa thiêng liêng của Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhiệm vụ bảo vệ thi hài Bác đối với toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, đặc biệt năm 2019 là thời điểm 50 năm thực hiện Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Thứ tư, 14/08/2019 - 12:02

Đề xuất giảm giờ làm: Người Việt lẽ ra lúc này phải lao động hăng say hơn!
Đề xuất giảm giờ làm: Người Việt lẽ ra lúc này phải lao động hăng say hơn!

(Dân trí) - Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc phân tích, những nước có nền kinh tế ở trình độ phát triển tương tự  Việt Nam đều quy định làm việc 48 giờ/tuần. Chỉ một số nước phát triển cao thực hiện quy định làm việc 44 giờ/tuần, như khu vực ASEAN mới chỉ có 2 nước áp dụng. Đáng ra mỗi người Việt lúc này càng phải lao động hăng say hơn.

Thứ tư, 14/08/2019 - 11:53

50 năm Di chúc Bác Hồ: Đảng không phải là tổ chức để làm quan phát tài
50 năm Di chúc Bác Hồ: Đảng không phải là tổ chức để làm quan phát tài

Uy tín, sức mạnh và năng lực lãnh đạo của Đảng cầm quyền phụ thuộc vào sự vững mạnh, trong sạch của mỗi đảng viên.

Thứ tư, 14/08/2019 - 10:47

Mở ra hướng giảm nửa ngày làm việc/tuần cho công nhân
Mở ra hướng giảm nửa ngày làm việc/tuần cho công nhân

(Dân trí) - Ngoài phương án quy định giờ làm việc bình thường không quá 8 giờ/ngày, 48 giờ/tuần (tức làm việc 6 ngày/tuần, chỉ nghỉ Chủ nhật) như luật hiện hành, dự thảo Bộ luật Lao động (sửa đổi) được bổ sung thêm phương án thiết kế theo nguyện vọng của đa số người lao động là chỉ làm 44 giờ/tuần.

Thứ tư, 14/08/2019 - 09:50

Chủ tịch Quốc hội: Dẹp bỏ những quỹ tài chính “thu nhiều, chi không bao nhiêu”
Chủ tịch Quốc hội: Dẹp bỏ những quỹ tài chính “thu nhiều, chi không bao nhiêu”

(Dân trí) - “Khi làm luật Phòng chống tác hại của rượu bia, nhiều ý kiến đòi lập quỹ mới nhưng Quốc hội không mặn mà. Vậy là có người nói “không có quỹ thì ra luật làm gì”. Như vậy, người ta chỉ chăm chăm ra một cái quỹ để được quyền thu, được quyền chi” - Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân bức xúc nói.

Thứ tư, 14/08/2019 - 06:18

Phó Chủ tịch nước trao quà hỗ trợ đồng bào bị thiệt hại do mưa lũ
Phó Chủ tịch nước trao quà hỗ trợ đồng bào bị thiệt hại do mưa lũ

(Dân trí) - Ngày 13/8, Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh đã có buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa về tình hình phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và công tác khắc phục thiệt hại do bão số 3 gây ra.

Thứ ba, 13/08/2019 - 09:47

Thủ tướng thúc lo vốn làm cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng, Đồng Đăng - Trà Lĩnh
Thủ tướng thúc lo vốn làm cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng, Đồng Đăng - Trà Lĩnh

(Dân trí) - Chiều 13/8, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chủ trì cuộc họp của Thường trực Chính phủ về vấn đề phân bổ vốn đầu tư công và về tín dụng để đầu tư tuyến cao tốc cao tốc Hữu nghị - Chi Lăng và Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng).

Thứ ba, 13/08/2019 - 09:26

Quỹ Bảo trì đường bộ, Quỹ Bình ổn giá xăng dầu - Vì sao nên bỏ?
Quỹ Bảo trì đường bộ, Quỹ Bình ổn giá xăng dầu - Vì sao nên bỏ?

(Dân trí) - Đoàn giám sát của UB Thường vụ Quốc hội đề nghị bãi bỏ ngay 6 quỹ, trong đó có Quỹ Bảo trì đường bộ, Bộ trưởng Tài chính khẳng định, thực tế, hơn 1 năm qua, quỹ này đã không còn hoạt động. Với đề xuất xây dựng lộ trình bỏ Quỹ Bình ổn giá xăng dầu, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng hơi lăn tăn.

Thứ ba, 13/08/2019 - 07:18

Đề nghị bỏ ngay Quỹ Bảo trì đường bộ, tiến tới bỏ Quỹ Bình ổn giá xăng dầu
Đề nghị bỏ ngay Quỹ Bảo trì đường bộ, tiến tới bỏ Quỹ Bình ổn giá xăng dầu

(Dân trí) - Đoàn giám sát của UB Thường vụ Quốc hội đề nghị cơ quan có thẩm quyền bãi bỏ ngay 6 quỹ, trong đó có Quỹ Bảo trì đường bộ, có lộ trình bãi bỏ với 3 quỹ khác, trong đó có Quỹ Bình ổn giá xăng dầu, Quỹ Phòng chống tác hại của thuốc lá…

Thứ ba, 13/08/2019 - 04:06

Kinh tế Vĩnh Phúc 6 tháng đầu năm 2019: Xác lập nhiều kỷ lục mới
Kinh tế Vĩnh Phúc 6 tháng đầu năm 2019: Xác lập nhiều kỷ lục mới

(Dân trí) - Năm 2019, là năm có vai trò vô cùng quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015- 2020. Với sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, quyết liệt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Vĩnh Phúc, sự vào cuộc của các sở, ngành, địa phương và nhân dân, kết thúc nửa đầu năm 2019, nhiều chỉ tiêu phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đã vượt mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đã đề ra.

Thứ ba, 13/08/2019 - 02:00

ĐÁNG QUAN TÂM
Chủ tịch Quốc hội: Kiểm toán nhà nước tự “xông vào” một đơn vị tư nhân là sai!
Chủ tịch Quốc hội: Kiểm toán nhà nước tự “xông vào” một đơn vị tư nhân là sai!

(Dân trí) - Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh nguyên tắc các tổ chức, cá nhân được kiểm toán phải có liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công khi UB Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về những vấn đề còn ý kiến khác nhau của dự luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiểm toán nhà nước.

Thứ hai, 12/08/2019 - 03:35

7 Sở ở Bình Định không có sổ sách ghi chép việc tiếp công dân định kỳ của lãnh đạo
7 Sở ở Bình Định không có sổ sách ghi chép việc tiếp công dân định kỳ của lãnh đạo

(Dân trí) - Thanh tra Chính phủ phát hiện việc tiếp công dân định kỳ của lãnh đạo UBND tỉnh Bình Định chỉ đạt 42 kỳ/3 năm. Có 14/17 đơn vị không mở sổ tiếp công dân hoặc có mở sổ nhưng ghi chép không đúng quy định, trong đó có 7 Sở không có sổ sách ghi chép việc tiếp công dân định kỳ của lãnh đạo đơn vị (!?).

Chủ nhật, 11/08/2019 - 07:25

Tuần tới, Phó Thủ tướng và 15 Bộ trưởng, trưởng ngành trả lời chất vấn
Tuần tới, Phó Thủ tướng và 15 Bộ trưởng, trưởng ngành trả lời chất vấn

(Dân trí) - Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cùng 15 Bộ trưởng, trưởng ngành cùng tham gia phiên chất vấn kéo dài trọn ngày thứ Năm, 15/8 trước UB Thường vụ Quốc hội.

Thứ bảy, 10/08/2019 - 04:46

Việt Nam đang nỗ lực giải quyết các vấn đề Biển Đông một cách hòa bình
Việt Nam đang nỗ lực giải quyết các vấn đề Biển Đông một cách hòa bình

(Dân trí) - Là quốc gia ven biển, thành viên của Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển 1982, Việt Nam đã và đang nỗ lực kiên trì giải quyết một cách hòa bình các vấn đề Biển Đông, phù hợp với luật pháp quốc tế, đồng thời bảo vệ tính toàn vẹn và giá trị pháp lý của khuôn khổ pháp lý toàn cầu này.

Thứ bảy, 10/08/2019 - 08:32

“Đông Hà - 10 mùa hoa rực rỡ”
“Đông Hà - 10 mùa hoa rực rỡ”

(Dân trí) - Sau 1 thập niên xây dựng, phát triển, thành phố trên “vùng đất lửa” Quảng Trị đã “thay da đổi thịt”, vươn lên từ trong khó khăn để trở thành đô thị hiện đại giữa dải đất miền Trung.

Thứ bảy, 10/08/2019 - 08:11

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc gặp mặt các chức sắc tôn giáo tiêu biểu
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc gặp mặt các chức sắc tôn giáo tiêu biểu

(Dân trí) - Sáng 9/8, tại Đà Nẵng, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã có buổi gặp mặt và biểu dương các chức sắc tôn giáo có đóng góp tiêu biểu trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ sáu, 09/08/2019 - 03:27

Bộ Tư pháp bổ nhiệm, luân chuyển nhiều lãnh đạo cấp vụ
Bộ Tư pháp bổ nhiệm, luân chuyển nhiều lãnh đạo cấp vụ

(Dân trí) - Chiều 8/8, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long đã trao quyết định điều động, luân chuyển, bổ nhiệm một số cán bộ lãnh đạo cấp Vụ thuộc Bộ này.

Thứ năm, 08/08/2019 - 08:43

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng gửi thư mừng Quốc khánh Singapore
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng gửi thư mừng Quốc khánh Singapore

(Dân trí) - Theo tin từ Bộ Ngoại giao, nhân dịp kỷ niệm lần thứ 54 Quốc khánh nước Cộng hòa Singapore (9/8/1965 - 9/8/2019), Tổng Bí thư - Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đã gửi thư mừng đến Tổng thống Singapore Halimah Yacob.

Thứ năm, 08/08/2019 - 06:48

Trưởng ban Tổ chức Trung ương thăm hỏi, chỉ đạo khắc phục hậu quả mưa lũ
Trưởng ban Tổ chức Trung ương thăm hỏi, chỉ đạo khắc phục hậu quả mưa lũ

(Dân trí) - Ngày 8/8, ông Phạm Minh Chính, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng ban Tổ chức Trung ương đã đến bản Sa Ná, xã Na Mèo, huyện Quan Sơn (Thanh Hóa) thăm hỏi, động viên, tặng quà cho nhân dân bị lũ lụt và kiểm tra công tác khắc phục hậu quả...

Thứ năm, 08/08/2019 - 06:04

Việt Nam lên tiếng việc Trung Quốc phát hành sách lịch sử sai sự thật
Việt Nam lên tiếng việc Trung Quốc phát hành sách lịch sử sai sự thật

(Dân trí) - Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam Lê Thị Thu Hằng khẳng định: “Việc Trung Quốc tuyên truyền, giáo dục thế hệ tương lai bằng những thông tin trái với sự thật lịch sử và luật pháp quốc tế không có lợi cho quan hệ hữu nghị giữa hai nước.”.

Thứ năm, 08/08/2019 - 05:08

Trung Quốc rút nhóm tàu Hải Dương 8 khỏi bãi Tư Chính
Trung Quốc rút nhóm tàu Hải Dương 8 khỏi bãi Tư Chính

(Dân trí) - “Nhóm tàu khảo sát Hải Dương 8 của Trung Quốc đã rút khỏi vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam. Các cơ quan chức năng Việt Nam đang tiếp tục theo dõi” -  Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam Lê Thị Thu Hằng cho biết chiều nay 8/8.

Thứ năm, 08/08/2019 - 03:55

Bí thư Hà Nội nói về công tác chuẩn bị nhân sự khóa mới
Bí thư Hà Nội nói về công tác chuẩn bị nhân sự khóa mới

(Dân trí) - Theo Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải, đúng theo tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng, Đại hội (đảng bộ các cấp của TP Hà Nội) là dịp để sàng lọc cán bộ, kiên quyết không để những người thiếu tiêu chuẩn, thiếu gương mẫu vào cấp uỷ các cấp...

Thứ năm, 08/08/2019 - 01:47