"Vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, thủ tục hành chính thông suốt"

Tại cuộc họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 6 chiều 3/7, báo chí đặt câu hỏi cho lãnh đạo Bộ Nội vụ về việc triển khai thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp những ngày đầu tiên tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thị Hà cho biết sáng 30/6, cả nước đã tổ chức Lễ công bố các nghị quyết, quyết định của Trung ương và địa phương về sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, kết thúc hoạt động của cấp huyện và chính thức đưa mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động từ ngày 1/7.

Theo thẩm quyền, Chính phủ đã ban hành 28 nghị định phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền giữa Trung ương và địa phương, giữa chính quyền địa phương cấp tỉnh và cấp xã; các bộ đã ban hành 58 thông tư, tạo cơ sở pháp lý đầy đủ cho việc thực hiện tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Tại các nghị định cũng quy định đầy đủ thủ tục hành chính đi kèm, trong đó làm rõ thẩm quyền, thành phần hồ sơ, thời gian, chi phí, các biểu mẫu hành chính để thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận và thực thi được ngay kể từ 1/7.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho biết có 556 thủ tục hành chính được phân cấp, phân quyền từ Trung ương xuống cho địa phương. Trong đó, phân cấp cho UBND tỉnh 262 thủ tục hành chính, chủ tịch UBND tỉnh 217 thủ tục, cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh 70 thủ tục hành chính, UBND xã 6 thủ tục hành chính, chủ tịch UBND xã 1 thủ tục hành chính; bãi bỏ 24 thủ tục hành chính.

346 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện cũng được phân định thẩm quyền giải quyết, trong đó chuyển thẩm quyền giải quyết lên cấp tỉnh 18 thủ tục hành chính, chuyển xuống cấp xã là 278 thủ tục hành chính; bãi bỏ 50 thủ tục hành chính.

“Tổng số thủ tục hành chính sau khi phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền là 2.161 ở cấp tỉnh và 463 ở cấp xã. 74 thủ tục hành chính được bãi bỏ”, Thứ trưởng Bộ Nội vụ thông tin.

Sau khi các nghị định được ban hành, các bộ, cơ quan ngang bộ đã tiến hành công bố công khai ngay thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền, bảo đảm thời hạn hoàn thành việc công bố, công khai các thủ tục hành chính tại nghị định trước ngày 20/6.

Thứ trưởng Hà cho biết đồng thời với việc công bố công khai thủ tục hành chính, một số bộ đã có văn bản gửi địa phương hoặc công khai danh mục thủ tục hành chính trên Cổng thông tin điện tử của bộ để cung cấp thông tin đến chính quyền địa phương, người dân, doanh nghiệp về tổng thể thủ tục hành chính của Bộ, bảo đảm các thủ tục hành chính được tiếp cận thuận lợi, nhanh chóng.

Về phía Bộ Nội vụ, Thứ trưởng Hà cho biết Bộ đã xây dựng “Cẩm nang chính quyền địa phương cấp xã” gửi về địa phương trước ngày 1/7. “Nội dung Cẩm nang được thiết kế theo hướng thực tiễn, rõ ràng, cụ thể hóa chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác và xử lý tình huống phát sinh tại cơ sở, bảo đảm thống nhất và hiệu quả trong tổ chức thực hiện”, Thứ trưởng nhấn mạnh.

Đối với các địa phương, trên cơ sở chỉ đạo, định hướng, hướng dẫn của các cơ quan Trung ương, Ban Thường vụ các tỉnh, thành phố đã ban hành kế hoạch để triển khai việc tổ chức vận hành thử nghiệm mô hình hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, các địa phương chuẩn bị các điều kiện cần thiết, đặc biệt là ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số để phục vụ cho vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Việc này, theo Thứ trưởng, đã giúp cho cán bộ, công chức tiếp cận ngay các nhiệm vụ, quyền hạn phải triển khai thực hiện, đồng thời vận hành xử lý công việc trên môi trường điện tử.

Những nhiệm vụ này được thực hiện thông qua Hệ thống Hội nghị trực tuyến tỉnh, thành phố; phần mềm hệ thống quản lý văn bản của đảng, của chính quyền; hệ thống thông tin báo cáo; quy trình tiếp nhận, chuyển giao văn bản đi/đến trong hệ thống cơ quan đảng, chính quyền; hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của một số tỉnh, thành phố tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã...

“Về cơ bản các thủ tục hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp đã được vận hành ngay và thông suốt khi chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7”, Thứ trưởng Bộ Nội vụ khẳng định.

Thời gian tới, Thứ trưởng Hà nhấn mạnh cùng với đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số, các địa phương sẽ tập trung thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử để đảm bảo tính công khai, minh bạch, giảm thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp.

Thông tin thêm, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn cho biết sau 3 ngày vận hành, trung tâm hành chính công ở cấp tỉnh, cấp xã của các địa phương đã đảm bảo thông suốt, việc giải quyết thủ tục hành chính theo cả hình thức trực tuyến và trực tiếp, đáp ứng yêu cầu của người dân, doanh nghiệp.

Cụ thể, ngày 1/7, Bộ trưởng Sơn cho biết số hồ sơ trực tuyến chiếm 57%, trực tiếp chiếm 43%. Ngày 2/7 có xấp xỉ 38.000 hồ sơ, trong đó gần 60% hồ sơ giải quyết trực tuyến. Tính đến 16h ngày 3/7, Bộ trưởng cho biết các trung tâm dịch vụ công tiếp nhận gần 40.000 hồ sơ, trong đó gần 60% hồ sơ giải quyết trực tuyến.

“Mục tiêu đến hết năm nay, các thủ tục hành chính của người dân, doanh nghiệp sẽ được giải quyết trực tuyến và không phụ thuộc vào địa giới hành chính”, ông Sơn nhấn mạnh.