Quyền tiếp cận thông tin được mặc định, sao người dân vẫn phải đi… “xin”?

Dân trí Luật Tiếp cận thông tin đã ban hành được 3 năm nhưng trên cổng thông tin điện tử các cơ quan, bộ, ngành vẫn chưa tìm thấy thông tin về đầu mối cung cấp thông tin, danh mục thông tin bắt buộc phải công khai. Thực tế, người dân vẫn phải tiếp cận công chức chuyên môn để “xin” thông tin.

Đó là vấn đề được khái quát tại hội thảo chia sẻ kinh nghiệm thực thi Luật Tiếp cận thông tin, do Oxfam Việt Nam phối hợp với một số cơ quan khác tổ chức ngày 27/3 tại Hà Nội.

Chuẩn bị 10 năm, ban hành đã 3 năm, Luật Tiếp cận thông tin, theo bà Nguyễn Quỳnh Liên (Bộ Tư pháp) từ khi có hiệu lực thi hành (1/7/2018) đã tạo ra sự chuyển biến không nhỏ trong lĩnh vực này.

Bà Liên khẳng định việc tuyên truyền thi hành luật được tiến hành bài bản, nhiều cơ quan đã bố trí cán bộ có năng lực làm đầu mối thực hiện việc cung cấp thông tin cho nhân dân theo quy định của luật. Tuy nhiên, những ý kiến từ các tổ chức khác cho thấy khoảng cách từ văn bản giấy tờ đến thực thi trên thực tế còn rất lớn.

tiep can thong tin 2.jpg

Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm thực thi Luật Tiếp cận thông tin diễn ra ngày 27/3 tại Hà Nội.

Kết quả nghiên cứu của Oxfam và một số đối tác cho biết, chưa tìm thấy chuyên mục thực hiện Luật Tiếp cận thông tin trên cổng thông tin điện tử của một số bộ, ngành. Theo đó, cũng chưa tìm thấy các thông tin về đầu mối cung cấp thông tin, quy chế và quy trình cung cấp thông tin, danh mục thông tin bắt buộc phải công khai theo quy định của luật trên cổng thông tin điện tử và bảng niêm yết của các cơ quan này.

Tuy nhiên, kết quả nghiên cứu cho thấy, cá biệt, chỉ Văn phòng Quốc hội cung cấp công khai rất đầy đủ tên, điện thoại, e-mail cá nhân cán bộ thực thi việc cung cấp thông tin.

Với khuyến nghị nên thiết kế chuyên mục để người dân có nhu cầu tiếp cận thông tin dễ tìm thấy thông tin cần thiết, bà Ngô Thu Hà (chuyên gia của Oxfam) nhấn mạnh, khó khăn hiện nay là người dân vẫn phải tiếp cận công chức chuyên môn để “xin” thông tin.

Đại diện Sở Tư pháp tỉnh Hà Giang cũng nêu không ít khó khăn của việc thi hành luật.

Đó là việc rà soát, lập danh mục thông tin được công khai, thông tin không được công khai, thông tin được tiếp cận có điều kiện tại các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai còn chậm.

Cán bộ được giao làm đầu mối cung cấp thông tin của các cấp, các ngành chủ yếu kiêm nhiệm, chưa được tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu về hoạt động cung cấp thông tin do đó khó đáp ứng yêu cầu hoạt động cung cấp thông tin của cơ quan, đơn vị ngay khi luật có hiệu lực thi hành.

Khó khăn nữa là hiện tại luật và nghị định đều xác định trách nhiệm thực hiện cung cấp thông tin thuộc về cơ quan Nhà nước các cấp, trong đó có cán bộ đầu mối giúp thủ trưởng cơ quan thực hiện. Tuy nhiên, chưa xác định rõ mô hình về cán bộ đầu mối; tiêu chuẩn, điều kiện của cán bộ đầu mối thực hiện nhiệm vụ này. Do đó dẫn đến tình trạng áp dụng không thống nhất, có nơi giao cho cán bộ văn phòng thực hiện, có nơi giao cho cán bộ tiếp công dân thực hiện, có nơi giao cho công chức tư pháp cấp xã hoặc cán bộ pháp chế ngành, có nơi giao cho Thanh tra thực hiện.

Mặt khác, do chưa quy định cụ thể về tiêu chuẩn, điều kiện của cán bộ đầu mối thực hiện nhiệm vụ cung cấp thông tin do đó có nhiều cơ quan, đơn vị bố trí cán bộ không đủ năng lực, kỹ năng để thực hiện hoạt động tổng hợp, tiếp nhận, xử lý và cung cấp thông tin theo quy định của luật.

Tâm lý e ngại của cán bộ có trách nhiệm cung cấp thông tin cũng được vị đại diện sở Tư pháp Điện Biên nhấn mạnh. Bởi, hiện chưa có quy định giải thích, hoặc xác định cụ thể về các tiêu chí, điều kiện được coi là "thông tin gây nguy hại hoặc ảnh hưởng đến lợi ích của Nhà nước, quốc phòng, an ninh quốc gia, quan hệ quốc tế, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe của cộng đồng; tính mạng, cuộc sống hoặc tài sản của người khác" hoặc thông tin nào là "cần thiết vì lợi ích công cộng, sức khỏe của cộng đồng".

Do đó việc xác định những yếu tố cần thiết hoặc gây ảnh hưởng, nguy hại đều do cán bộ đầu mối cung cấp thông tin tự xác định căn cứ vào nhận định chủ quan của mình. Vì vậy có thể dẫn việc áp dụng không thống nhất và hạn chế quyền yêu cầu cung cấp thông tin của công dân nếu cán bộ bộ đầu không nhận thức đúng đắn về các quy định nêu trên.

Ngoài ra, theo Sở Tư pháp Điện Biên, các nội dung quy định về trách nhiệm của cơ quan thông tin còn thiếu các chế tài về đánh giá, bình xét, xử lý đối với các cơ quan, tổ chức không hoàn thành nhiệm vụ hoặc không thực hiện đúng nhiệm vụ cung cấp thông tin theo quy định của luật, vì vậy chưa thực sự nâng cao và phát huy hết trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong hoạt động cung cấp thông tin.

Đáng chú ý, đại diện xã Xuân Trạch (huyện Bố Trạch, Quảng Bình) cho biết thời điểm hiện tại xã này cũng vẫn chưa có kế hoạch cụ thể để triển khai thi hành Luật Tiếp cận thông tin.

Liên quan đến chủ đề trình bày là việc tiếp cận thông tin của công dân gắn với thực thi chính sách giao đất giao rừng tại địa phương, vị này cho biết vì thiếu thông tin và do ý chí chủ quan của cơ quan nhà nước cấp trên dẫn đến giao đất giao rừng không đúng nguyện vọng của dân. Dân cần đất để sản xuất nhưng khi giao lại giao rừng tự nhiên dẫn đến dân không sản xuất được

P.Thảo

MỚI NHẤT
Toà án tỉnh Hòa Bình có Chánh án mới
Toà án tỉnh Hòa Bình có Chánh án mới

(Dân trí) - Ngày 30/3, Tòa án nhân dân Tối cao tổ chức lễ công bố Quyết định điều động và bổ nhiệm Chánh án mới cho Toà án nhân dân tỉnh Hòa Bình.

Thứ bảy, 30/03/2019 - 10:10

Bạc Liêu: Bí thư huyện bị đề nghị xem xét kỷ luật, Phó Bí thư bị khiển trách
Bạc Liêu: Bí thư huyện bị đề nghị xem xét kỷ luật, Phó Bí thư bị khiển trách

(Dân trí) - Ngày 30/3, nguồn tin của PV Dân trí cho biết, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Bạc Liêu đã có quyết định kỷ luật về mặt Đảng một số cán bộ lãnh đạo của huyện Hòa Bình (tỉnh Bạc Liêu).

Thứ bảy, 30/03/2019 - 02:30

Chủ tịch Quốc hội mong muốn Marrakech của Morocco kết nghĩa với thành phố Huế
Chủ tịch Quốc hội mong muốn Marrakech của Morocco kết nghĩa với thành phố Huế

(Dân trí) - Tiếp tục chuyến thăm Vương quốc Morocco, sáng 30/3 (theo giờ Việt Nam), tại thành phố Marrakech, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã gặp Toàn quyền Vùng Marrakech Karim Kassi Lahlou. Tại đây, Chủ tịch Quốc hội bày tỏ mong muốn Marrakech kết nghĩa với thành phố Huế của Việt Nam.

Thứ bảy, 30/03/2019 - 02:22

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước gặp mặt cán bộ lãnh đạo cấp cao nghỉ hưu
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước gặp mặt cán bộ lãnh đạo cấp cao nghỉ hưu

(Dân trí) - Sáng 29/3, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Ban Bí thư tổ chức Hội nghị cán bộ lãnh đạo cấp cao nghỉ hưu. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng chủ trì Hội nghị.

Thứ sáu, 29/03/2019 - 06:07

Phó Thủ tướng: Kỳ vọng Đà Nẵng là trung tâm của cả nước trong tiếp cận công nghệ mới
Phó Thủ tướng: Kỳ vọng Đà Nẵng là trung tâm của cả nước trong tiếp cận công nghệ mới

(Dân trí) - Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam bày tỏ kỳ vọng tại lễ khánh thành Dự án khu công nghệ thông tin tập trung Đà Nẵng (CNTT) - Da Nang IT Park (DITP) giai đoạn 1 diễn ra sáng nay 29/3, nhân kỷ niệm 44 năm Ngày Giải phóng TP Đà Nẵng (29/3/1975 - 29/3/2019).

Thứ sáu, 29/03/2019 - 04:14

Quảng Bình điều động, bổ nhiệm 10 lãnh đạo chủ chốt
Quảng Bình điều động, bổ nhiệm 10 lãnh đạo chủ chốt

(Dân trí) - Sáng 29/3, thông tin từ Văn phòng Tỉnh ủy Quảng Bình cho biết, Thường trực Tỉnh ủy tỉnh này vừa công bố các quyết định và tiến hành điều động, bổ nhiệm đối với 10 chức danh lãnh đạo chủ chốt.

Thứ sáu, 29/03/2019 - 02:54

Chủ tịch Quốc hội: Morocco là đối tác ưu tiên của Việt Nam tại Bắc Phi
Chủ tịch Quốc hội: Morocco là đối tác ưu tiên của Việt Nam tại Bắc Phi

(Dân trí) - Ngày 28/3 (giờ địa phương), tại Thủ đô Rabat, Chủ tịch Hạ viện Morocco Habib El Malki và Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã hội đàm sau lễ đón chính thức. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh, Morocco là một đối tác ưu tiên của Việt Nam tại khu vực Bắc Phi.

Thứ sáu, 29/03/2019 - 11:11

Đề xuất các dự án đối tác công - tư phải được lấy ý kiến cộng đồng
Đề xuất các dự án đối tác công - tư phải được lấy ý kiến cộng đồng

(Dân trí) - Góp ý xây dựng luật Đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP), Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) nêu một hạn chế thực tế, các cơ quan, cán bộ đàm phán, ký kết hợp đồng PPP được phép cam kết những gì và không được phép cam kết những gì…

Thứ sáu, 29/03/2019 - 10:23

Nhiều gia đình Mỹ đã đón nhận hài cốt con em mất tích tại Việt Nam
Nhiều gia đình Mỹ đã đón nhận hài cốt con em mất tích tại Việt Nam

(Dân trí) - Thượng tướng Nguyễn Chí Vịnh, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, nói về việc khắc phục hậu quả sau chiến tranh, trong đó có việc nhiều gia đình Hoa Kỳ đã đón nhận hài cốt con em mất tích trở về.

Thứ sáu, 29/03/2019 - 07:41

Việt Nam gửi công hàm phản đối Trung Quốc xây dựng thành phố tại Hoàng Sa
Việt Nam gửi công hàm phản đối Trung Quốc xây dựng thành phố tại Hoàng Sa

(Dân trí) - Bộ Ngoại giao cho biết đã gửi công hàm phản đối Trung Quốc xây dựng các đảo Phú Lâm, đảo Cây, đảo Duy Mộng thuộc quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam trở thành thành phố và căn cứ dịch vụ hậu cần chiến lược quan trọng, xâm phạm nghiêm trọng chủ quyền của Việt Nam với quần đảo này.

Thứ năm, 28/03/2019 - 05:02

Việt Nam - Hoa Kỳ đối thoại chính trị, an ninh, quốc phòng
Việt Nam - Hoa Kỳ đối thoại chính trị, an ninh, quốc phòng

(Dân trí) - Mới đây, Thứ trưởng Thường trực Bộ Ngoại giao Bùi Thanh Sơn và Thứ trưởng phụ trách Kiểm soát vũ khí và An ninh quốc tế Hoa Kỳ Andrea Thompson đã đồng chủ trì Đối thoại Chính trị - An ninh - Quốc phòng thường niên lần thứ 10 tại Washington D.C., Hoa Kỳ.

Thứ năm, 28/03/2019 - 02:36

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân bắt đầu thăm chính thức Morocco
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân bắt đầu thăm chính thức Morocco

(Dân trí) - Hôm nay (28/3), Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân bắt đầu chuyến thăm chính thức Vương quốc Morocco theo lời mời của Chủ tịch Hạ viện nước chủ nhà Habib El Malki. Chuyến thăm là dấu mốc mới trong việc phát triển quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa Quốc hội hai nước.

Thứ năm, 28/03/2019 - 11:53

ĐÁNG QUAN TÂM
Phú Thọ họp bất thường bầu tân Chủ tịch tỉnh
Phú Thọ họp bất thường bầu tân Chủ tịch tỉnh

(Dân trí) - Ông Bùi Văn Quang - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Phú Thọ vừa được bầu giữ chức Chủ tịch UBND tỉnh này khóa 2016-2021.

Thứ tư, 27/03/2019 - 08:41

Nam Định có Giám đốc Công an tỉnh mới
Nam Định có Giám đốc Công an tỉnh mới

(Dân trí) - Ngày 27/3, tại Nam Định, Trung tướng Nguyễn Văn Sơn, Thứ trưởng Bộ Công an đã công bố và trao quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an bổ nhiệm Đại tá Phạm Văn Long, Phó Giám đốc Công an, giữ chức vụ Giám đốc Công an tỉnh Nam Định.

Thứ tư, 27/03/2019 - 08:22

Kỷ luật nhiều cán bộ sau vụ bán hơn 32ha đất công “giá bèo”
Kỷ luật nhiều cán bộ sau vụ bán hơn 32ha đất công “giá bèo”

(Dân trí) - Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TPHCM vừa quyết định khai trừ khỏi Đảng đối với ông Trần Công Thiện - nguyên Bí thư Chi bộ, Tổng Giám đốc Công ty TNHH MTV Đầu tư và Xây dựng Tân Thuận. Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TPHCM cũng kỷ luật nhiều cán bộ, nguyên cán bộ lãnh đạo công ty này.

Thứ tư, 27/03/2019 - 05:26

Tuyển dụng viên chức: Chấm dứt cơ chế xin - cho!
Tuyển dụng viên chức: Chấm dứt cơ chế xin - cho!

(Dân trí) - Dự thảo luật sửa đổi, bổ sung luật Cán bộ, công chức và luật Viên chức nêu phương án quy định viên chức được tuyển dụng mới sau khi ký kết hợp đồng xác định thời hạn (tối đa 2 lần) sẽ ký kết hợp đồng không xác định thời hạn. Đây được cho là cách thức chống cơ chế “xin-cho” trong tuyển dụng…

Thứ tư, 27/03/2019 - 05:20

Phó Giám đốc Công an Ninh Bình được bổ nhiệm làm Giám đốc Công an Vĩnh Phúc
Phó Giám đốc Công an Ninh Bình được bổ nhiệm làm Giám đốc Công an Vĩnh Phúc

(Dân trí) - Chiều 27/3, tại Công an tỉnh Vĩnh Phúc, thừa ủy quyền của Bộ trưởng Bộ Công an, Trung tướng Nguyễn Văn Sơn - Thứ trưởng Bộ Công an chủ trì lễ công bố quyết định về việc điều động và bổ nhiệm Đại tá Đinh Ngọc Khoa - Phó Giám đốc Công an tỉnh Ninh Bình đến nhận công tác và giữ chức vụ Giám đốc Công an tỉnh Vĩnh Phúc.

Thứ tư, 27/03/2019 - 05:09

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng hội đàm với Quốc vương Brunei
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng hội đàm với Quốc vương Brunei

(Dân trí) - Nhận lời mời của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng, Quốc vương Brunei Darussalam Haji Hassanal Bolkiah thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam từ ngày 26/3 - 28/3. Sáng nay (27/3), lễ đón chính thức Quốc vương đã được tổ chức trọng thể tại Phủ Chủ tịch theo nghi thức cao nhất dành cho Nguyên thủ quốc gia.

Thứ tư, 27/03/2019 - 04:44

Quảng Bình có tân Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy
Quảng Bình có tân Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy

(Dân trí) - Tỉnh ủy Quảng Bình đã thống nhất bầu ông Trần Thắng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thị ủy Ba Đồn làm Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Quảng Bình nhiệm kỳ 2015 - 2020 với 100% số phiếu bầu.

Thứ ba, 26/03/2019 - 04:29

Bộ Quốc phòng lấy phiếu tín nhiệm chức danh Thứ trưởng
Bộ Quốc phòng lấy phiếu tín nhiệm chức danh Thứ trưởng

(Dân trí) - Sáng 26/3, Quân ủy Trung ương tổ chức Hội nghị cán bộ chủ chốt toàn quân lấy phiếu tín nhiệm đối với Ủy viên Ban Thường vụ Quân ủy Trung ương (QUTW) và Thứ trưởng Bộ Quốc phòng.

Thứ ba, 26/03/2019 - 01:43

Sở Kế hoạch - Đầu tư TPHCM có tân Phó Giám đốc, vẫn khuyết chức danh Giám đốc
Sở Kế hoạch - Đầu tư TPHCM có tân Phó Giám đốc, vẫn khuyết chức danh Giám đốc

(Dân trí) - Ông Trần Anh Tuấn - Quyền Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TPHCM - được bổ nhiệm làm Phó Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư TPHCM.

Thứ ba, 26/03/2019 - 10:28

Việt Nam - Brunei xem xét tăng thời hạn miễn thị thực
Việt Nam - Brunei xem xét tăng thời hạn miễn thị thực

(Dân trí) - Lãnh đạo Việt Nam và Brunei nhất trí xem xét tăng thời hạn miễn thị thực cho người mang hộ chiếu phổ thông của công dân hai nước. Hai bên cũng nhất trí tiếp tục thúc đẩy hơn nữa hợp tác trên các lĩnh vực hai nước có thế mạnh và tiềm năng như quốc phòng, an ninh, thương mại và đầu tư…

Thứ hai, 25/03/2019 - 07:38

Chủ tịch Quốc hội sắp thăm Maroc, Pháp, dự Đại hội đồng IPU
Chủ tịch Quốc hội sắp thăm Maroc, Pháp, dự Đại hội đồng IPU

(Dân trí) - Từ ngày 28/3-8/4, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân sẽ thăm chính thức Maroc, Pháp và tham dự Đại hội đồng lần thứ 140 Liên minh Nghị viện thế giới (IPU - 140).

Thứ hai, 25/03/2019 - 03:53

Tổng Biên tập Tạp chí Mặt trận làm Trưởng ban Tuyên giáo MTTQ Việt Nam
Tổng Biên tập Tạp chí Mặt trận làm Trưởng ban Tuyên giáo MTTQ Việt Nam

(Dân trí) - Sáng 25/3, ông Trần Thanh Mẫn, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam đã trao Quyết định bổ nhiệm ông Vũ Văn Tiến giữ chức vụ Trưởng Ban Tuyên giáo Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và kiêm nhiệm chức vụ Tổng Biên tập Tạp chí Mặt trận.

Thứ hai, 25/03/2019 - 03:02