Chủ tịch Quốc hội:

“Doanh nghiệp không thiết tha BOT nữa mà còn tính chưa làm đã kiểm toán?”

Dân trí “Giờ nói tới BOT, không doanh nghiệp nào tha thiết làm cầu, đường BOT nữa mà lại đẻ thêm quy định nữa như dự án chưa làm đã nhảy vào kiểm toán trước, làm xong kiểm toán lần 2 thì có khả thi không”?

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nêu câu hỏi đó tại phiên thảo luận về các vấn đề còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) tại UB Thường vụ Quốc hội chiều 24/3.

“Doanh nghiệp không thiết tha BOT nữa mà còn tính chưa làm đã kiểm toán?” - 1
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân.

Làm luật không phải để “đẻ” ra thủ tục, trình tự

Tại phiên thảo luận, đề xuất quy định kiểm toán trước khi ký kết hợp đồng PPP là vấn đề nhận nhiều ý kiến trái chiều.

Đề xuất quy định này được đưa ra trong dự thảo luật với nội dung, dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư, bản chất là dự án đầu tư công nên Kiểm toán Nhà nước phải kiểm toán toàn bộ dự án, kể cả phần vốn đầu tư tư nhân.

Luật còn quy định cụ thể, hoạt động kiểm toán trước khi ký kết hợp đồng. Kiểm toán Nhà nước thực hiện kiểm toán tuân thủ theo pháp luật kiểm toán Nhà nước về quá trình chuẩn bị dự án, kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án PPP có sử dụng tài chính công, tài sản công.

Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển nêu quan điểm, việc kiểm toán với các dự án PPP là cần thiết và dứt khoát phải làm vì tất cả công trình thực hiện theo hình thức đối tác công-tư cũng đều là tài sản nhà nước. Theo nguyên tắc chung, việc tham gia kiểm toán bắt buộc, không phân biệt nơi này thì kiểm toán, nơi khác thì không.

Chủ nhiệm UB Đối ngoại Nguyễn Văn Giàu nhận xét, vấn đề kiểm toán, tham gia kiểm toán hồ sơ trước khi ký hợp đồng là quy định mới, quy định này phải xem xét có phù hợp với thông lệ quốc tế.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị làm rõ những quy trình thủ tục giám sát trong các dự án PPP, tránh ảnh hưởng đến việc kêu gọi thu hút đầu tư.

Chủ tịch Quốc hội cho rằng, không phải xem thường vai trò của các hình thức giám sát khác nhau trong quá trình thực hiện dự án nhưng phải đặt như nào để phù hợp với tình hình thực tế, chứ không phải làm luật để “đẻ” ra bao nhiêu trình tự, thủ tục hồ sơ, vượt quá năng lực thẩm định, giám sát và không thực tế.

“Đây là dự án luật rất khó, không đơn giản. Giờ nói tới BOT, không doanh nghiệp nào tha thiết làm cầu, đường BOT nữa mà lại đẻ thêm quy định như dự án chưa làm đã nhảy vào kiểm toán trước, làm xong kiểm toán lần 2 thì cần xem lại tính khả thi và phù hợp với thông lệ quốc tế” - Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Dự án giảm doanh thu nhà nước lại “chia sẻ” sẽ thành gánh nợ

“Doanh nghiệp không thiết tha BOT nữa mà còn tính chưa làm đã kiểm toán?” - 2
UB Thường vụ Quốc hội họp phiên họp thứ 43.

Một vấn đề khác được đặt ra tại phiên thảo luận là về quy định cơ chế chia sẻ rủi ro khi dự án PPP giảm doanh thu.

Theo dự thảo luật, cơ chế chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu được áp dụng cho tất cả các dự án PPP theo cơ chế nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP chia sẻ với Nhà nước 50% phần tăng thu hoặc Nhà nước chia sẻ với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP 50% phần giảm thu giữa doanh thu thực tế và doanh thu cam kết tại hợp đồng đối với dự án PPP.

Chủ nhiệm UB Tài chính - Ngân sách Nguyễn Đức Hải đề nghị phân biệt rõ từng trường hợp, dự án bị giảm doanh thu do thay đổi chính sách, thay đổi quy hoạch thì Nhà nước bù đắp, do lý do bất khả kháng… thì Nhà nước chia sẻ còn do khả năng dự báo, vận hành, quản lý của nhà đầu tư không tốt thì doanh nghiệp phải tính toán, nhà nước không bao sân quá nhiều.

“Phải làm rõ khi nào chia sẻ rủi ro và chia sẻ ở mức nào chứ cứ giảm doanh thu là Nhà nước phải bỏ tiền chia sẻ là vô lý. Không cẩn thận, việc này sẽ gây gánh nợ cho quốc gia khi thực hiện tràn lan các dự án PPP” - Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cảnh báo.

Phương Thảo

MỚI NHẤT
Điều động, bổ nhiệm 7 vị trí lãnh đạo chủ chốt ngành công an
Điều động, bổ nhiệm 7 vị trí lãnh đạo chủ chốt ngành công an

(Dân trí) - Công an tỉnh Quảng Bình vừa tổ chức lễ công bố và trao Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an đối với 7 cán bộ được điều động, bổ nhiệm.

Thứ năm, 26/03/2020 - 08:50

Việt Nam lên tiếng về 2 vụ xâm phạm chủ quyền tại Trường Sa
Việt Nam lên tiếng về 2 vụ xâm phạm chủ quyền tại Trường Sa

(Dân trí) - 2 vụ việc vi phạm chủ quyền của Việt Nam tại quần đảo Trường Sa vừa được liên tiếp phát hiện là Trung Quốc đưa vào hoạt động 2 trạm nghiên cứu, Đài Loan diễn tập bắn đạn thật tại khu vực…

Thứ năm, 26/03/2020 - 04:38

65 dịch vụ công tích hợp, cung cấp trên Cổng dịch vụ công Quốc gia
65 dịch vụ công tích hợp, cung cấp trên Cổng dịch vụ công Quốc gia

(Dân trí) - Theo quyết định vừa được Thủ tướng Chính phủ ban hành, sẽ có 65 dịch vụ công được ưu tiên tích hợp, cung cấp trên Cổng dịch vụ công Quốc gia năm 2020.

Thứ năm, 26/03/2020 - 03:52

Thủ tướng chỉ đạo nên dừng việc đi lại, không tập trung quá 20 người
Thủ tướng chỉ đạo nên dừng việc đi lại, không tập trung quá 20 người

(Dân trí) - Thủ tướng gợi ý việc tạm dừng mọi hoạt động đi lại của người dân, xử lý nghiêm địa phương để xảy ra việc tập trung trên 20 người…

Thứ năm, 26/03/2020 - 02:04

Thủ tướng chỉ đạo Hà Nội xử lý việc người dân chen chân lễ Phủ Tây Hồ
Thủ tướng chỉ đạo Hà Nội xử lý việc người dân chen chân lễ Phủ Tây Hồ

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc có ý kiến chỉ đạo và Hà Nội đã tiến hành một số biện pháp để khắc phục việc ngày mùng 1 âm lịch vừa qua (tức 24/3), hàng trăm người chen nhau đi lễ Phủ Tây Hồ.

Thứ năm, 26/03/2020 - 11:05

Bộ đội Biên phòng “ăn bờ, ngủ bụi” chặn dòng người nhập cảnh trái phép
Bộ đội Biên phòng “ăn bờ, ngủ bụi” chặn dòng người nhập cảnh trái phép

(Dân trí) - Nhiều ngày qua, Bộ đội Biên phòng An Giang dựng lều bạt chốt chặn đường mòn, lối mở biên giới, nhằm ngăn chặn người dân xuất nhập cảnh trái phép, phòng chống dịch Covid-19 lây lan.

Thứ năm, 26/03/2020 - 10:05

Thủ tướng gửi thư động viên các "chiến sĩ áo trắng" chống dịch Covid-19
Thủ tướng gửi thư động viên các "chiến sĩ áo trắng" chống dịch Covid-19

(Dân trí) - Thủ tướng khái quát, hình ảnh y bác sĩ sẵn sàng quên mình chăm sóc người bệnh tại các khu vực điều trị, cách ly hay miệt mài trong phòng thí nghiệm với virus corona để lại ấn tượng tốt đẹp…

Thứ năm, 26/03/2020 - 07:51

Thủ tướng: Yêu cầu cấp bách để đỡ thiệt hại nhất do dịch Covid-19
Thủ tướng: Yêu cầu cấp bách để đỡ thiệt hại nhất do dịch Covid-19

(Dân trí) - Thủ tướng lưu ý chuẩn bị tâm thế để khắc phục khó khăn, nhất là cho lớp trẻ, tổ chức lại công việc cho thời điểm hậu dịch khi thu nhập thấp hơn, công việc ít hơn, thậm chí nhiều người thất nghiệp…

Thứ tư, 25/03/2020 - 02:30

Bộ đội Biên phòng ngày đêm canh giữ cửa ngõ biên giới mùa dịch Covid
Bộ đội Biên phòng ngày đêm canh giữ cửa ngõ biên giới mùa dịch Covid

(Dân trí) - Trước tình hình dịch Covid-19, Bộ đội biên phòng ngày đêm canh giữ biên giới, ngăn dịch bệnh lây lan. Quân đội tích cực chuẩn bị cơ sở vật chất, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt thiết yếu của người dân.

Thứ tư, 25/03/2020 - 01:35

Sai phạm tại Lạng Sơn: Người đứng đầu “dính” trách nhiệm cũng bị xử lý!
Sai phạm tại Lạng Sơn: Người đứng đầu “dính” trách nhiệm cũng bị xử lý!

(Dân trí) - Với hàng loạt sai phạm đã được Thanh tra Chính phủ kết luận, ông Phạm Hùng Trường - người phát ngôn UBND tỉnh Lạng Sơn khẳng định, ai “dính” trách nhiệm cũng sẽ bị xử lý, kể cả người đứng đầu tỉnh.

Thứ tư, 25/03/2020 - 01:21

Họp bất thường bầu Phó Chủ tịch UBND TPHCM
Họp bất thường bầu Phó Chủ tịch UBND TPHCM

(Dân trí) - Kỳ họp bất thường của HĐND TPHCM khóa IX sẽ diễn ra ngày 28/3 để bầu bổ sung Phó Chủ tịch UBND TPHCM nhiệm kỳ 2016-2021.

Thứ tư, 25/03/2020 - 08:34

Hà Tĩnh có tân Giám đốc Sở Ngoại vụ
Hà Tĩnh có tân Giám đốc Sở Ngoại vụ

(Dân trí) - Chiều 24/3, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã tổ chức lễ công bố Quyết định của Chủ tịch tỉnh về việc bổ nhiệm ông Thái Phúc Sơn giữ chức vụ Giám đốc Sở Ngoại vụ tỉnh, nhiệm kỳ 2020-2025.

Thứ tư, 25/03/2020 - 07:06

ĐÁNG QUAN TÂM
Thủ tướng phê chuẩn nguyên Thứ trưởng Bộ KH-ĐT làm Chủ tịch tỉnh Nghệ An
Thủ tướng phê chuẩn nguyên Thứ trưởng Bộ KH-ĐT làm Chủ tịch tỉnh Nghệ An

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An nhiệm kỳ 2016-2021 đối với ông Nguyễn Đức Trung – nguyên Thứ trưởng Bộ KH&ĐT.

Thứ ba, 24/03/2020 - 06:28

Huyện đảo Lý Sơn giải thể chính quyền cấp xã
Huyện đảo Lý Sơn giải thể chính quyền cấp xã

(Dân trí) - Thực hiện Nghị quyết 867 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tỉnh Quảng Ngãi sáp nhập 2 huyện Tây Trà và Trà Bồng, thành lập thị xã Đức Phổ. Đồng thời giải thể chính quyền cấp xã của huyện Lý Sơn.

Thứ ba, 24/03/2020 - 05:32

Thừa Thiên Huế bàn giao một phần địa giới cho Quảng Trị
Thừa Thiên Huế bàn giao một phần địa giới cho Quảng Trị

(Dân trí) - Ngày 24/3, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế phối hợp với UBND tỉnh Quảng Trị tổ chức Hội nghị bàn giao, tiếp nhận công tác quản lý địa giới hành chính giữa tỉnh Thừa Thiên Huế và tỉnh Quảng Trị.

Thứ ba, 24/03/2020 - 05:27

Thủ tướng: Cuộc chiến chống dịch Covid-19 bước sang giai đoạn 3
Thủ tướng: Cuộc chiến chống dịch Covid-19 bước sang giai đoạn 3

(Dân trí) - Thủ tướng yêu cầu trong thời hạn trước 12h ngày 25/3 phải hoàn thành việc rà soát tất cả những người đã nhập cảnh Việt Nam từ 8/3 tới nay, quyết không để dịch bệnh lây lan mất kiểm soát.

Thứ ba, 24/03/2020 - 01:28

Họp toàn quốc bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn do dịch Covid-19
Họp toàn quốc bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn do dịch Covid-19

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chỉ đạo tổ chức Hội nghị trực tuyến của Chính phủ với các địa phương tìm hướng tháo gỡ khó khăn, bảo đảm đời sống trước tác động của dịch Covid-19 vào cuối tháng 3.

Thứ hai, 23/03/2020 - 08:33

Người Việt được về nước mà không cần chứng nhận sức khoẻ
Người Việt được về nước mà không cần chứng nhận sức khoẻ

(Dân trí) - Bộ Ngoại giao khẳng định nỗ lực hỗ trợ người Việt bị kẹt tại các sân bay. Bộ cũng nhấn mạnh chính sách nhập cảnh, công dân Việt Nam được phép về nước mà không cần giấy xác nhận “không nhiễm Covid-19”.

Thứ hai, 23/03/2020 - 08:30

Thủ tướng sốt ruột vì quán nhậu, sàn nhảy, nhà thờ vẫn đông người
Thủ tướng sốt ruột vì quán nhậu, sàn nhảy, nhà thờ vẫn đông người

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cảnh báo, khả năng dịch Covid-19 lây nhiễm ra cộng đồng rất cao khi vẫn còn tình trạng tập trung ăn nhậu tại quán ăn, sàn nhảy, nhà thờ vẫn làm lễ đông người…

Thứ hai, 23/03/2020 - 04:22

Chủ tịch Quốc hội động viên Phó Thủ tướng “tranh thủ ngủ một chút”
Chủ tịch Quốc hội động viên Phó Thủ tướng “tranh thủ ngủ một chút”

(Dân trí) - Chủ tịch Quốc hội cảm ơn 300 bác sỹ về hưu tình nguyện tham gia chống dịch Covid-19, hơn 10.000 bộ đội ngủ lều bên những khu cách ly, cảm ơn Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đã vất vả thời gian qua...

Thứ hai, 23/03/2020 - 11:31

Những con số “hàng nghìn” dự báo dịch Covid-19 tại Việt Nam
Những con số “hàng nghìn” dự báo dịch Covid-19 tại Việt Nam

(Dân trí) - Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cho biết, nhiều dự báo thực tế đưa ra, Việt Nam sẽ có 600-4.000 người nhiễm bệnh, có thể cả trăm ca tử vong. Trong những người về nước, không ít người có thể đã nhiễm bệnh.

Thứ hai, 23/03/2020 - 10:18

Từ 10h hôm nay, bắt đầu Cuộc thi tuần thứ nhất tìm hiểu truyền thống ngành Tuyên giáo
Từ 10h hôm nay, bắt đầu Cuộc thi tuần thứ nhất tìm hiểu truyền thống ngành Tuyên giáo

Cuộc thi “Tìm hiểu 90 năm Ngày truyền thống ngành Tuyên giáo của Đảng” trên mạng Vcnet sẽ diễn ra hàng tuần, bắt đầu từ 10h hôm nay, 23/3/2020.

Thứ hai, 23/03/2020 - 09:45

Đại sứ Việt Nam tại Mỹ lên tiếng về thông tin hàng dệt may gặp khó
Đại sứ Việt Nam tại Mỹ lên tiếng về thông tin hàng dệt may gặp khó

(Dân trí) - Phủ nhận thông tin Mỹ áp dụng chính sách tạm ngừng nhập sản phẩm dệt may Việt Nam nhưng Đại sứ Hà Kim Ngọc cũng cảnh báo, dịch Covid-19 kéo dài, việc xuất khẩu hàng Việt sẽ bị ảnh hưởng…

Thứ hai, 23/03/2020 - 06:42

Hỗ trợ người Việt kẹt tại sân bay Malaysia, tìm chuyến bay đưa về nước
Hỗ trợ người Việt kẹt tại sân bay Malaysia, tìm chuyến bay đưa về nước

(Dân trí) - Một công dân Việt Nam gặp nhiều khó khăn khi liên lạc với Đại sứ quán Việt Nam tại Kuala Lumpur, Malaysia. Tiếp nhận thông tin từ vợ công dân này, các hoạt động bảo hộ công dân được triển khai…

Chủ nhật, 22/03/2020 - 08:50