Chính phủ muốn tích hợp 5 loại giấy tờ vào thẻ căn cước

Chiều 22/6, Quốc hội sẽ dành thời gian thảo luận trên hội trường về dự án Luật Căn cước. Trước đó, Bộ trưởng Công an Tô Lâm đã thay mặt Chính phủ ký báo cáo gửi Quốc hội về dự kiến hướng tiếp thu, giải trình ý kiến thảo luận tại tổ của Đại biểu Quốc hội đối với dự án Luật Căn cước.

Liên quan đến quy định về việc tích hợp thông tin vào thẻ căn cước, Chính phủ cho biết, đa số đại biểu Quốc hội nhất trí và khẳng định đây là quy định tiến bộ, tạo thuận lợi cho người dân, giúp cải cách hành chính.

Hoàn toàn khả thi

Khi thảo luận tổ về nội dung này, một số đại biểu Quốc hội cho rằng tích hợp thông tin vào thẻ căn cước là tiện ích cho công dân. Tuy nhiên, phạm vi tích hợp cần phải trao đổi, cân nhắc kỹ, lựa chọn và quy định cụ thể loại thông tin để tích hợp để bảo đảm tính khả thi và thực hiện được ngay.

Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị làm rõ việc bảo mật thông tin, đồng bộ dữ liệu để bảo đảm thông tin tích hợp được chính xác, kịp thời; đồng thời, quy định rõ thẩm quyền được khai thác thông tin trong thẻ căn cước với các chủ thể khác nhau.

Giải trình làm rõ nội dung này, Chính phủ cho biết, hiện công dân có nhiều loại giấy tờ khác nhau do cơ quan Nhà nước cấp. Điều này gây ra khó khăn nhất định cho công dân trong bảo quản, sử dụng, nhất là trong thực hiện các thủ tục hành chính, sử dụng tiện ích, dịch vụ công.

Theo đánh giá của Chính phủ, việc này không phù hợp với xu hướng chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý Nhà nước, hoạt động xã hội đang ngày càng phát triển ở nước ta.

Do vậy, việc dự thảo Luật Căn cước bổ sung quy định về việc tích hợp một số thông tin có tính ổn định, được sử dụng thường xuyên của người dân vào thẻ căn cước, coi thông tin này có giá trị tương đương việc xuất trình giấy tờ, là rất cần thiết.

"Quy định này sẽ giúp giảm giấy tờ cho người dân, tạo thuận lợi cho người dân trong thực hiện giao dịch dân sự, thực hiện chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính", Chính phủ nhấn mạnh.

Chính phủ cho biết, ngoài 5 loại giấy tờ sẽ được tích hợp vào thẻ căn cước (Thẻ bảo hiểm y tế, sổ bảo hiểm xã hội, giấy phép lái xe, giấy khai sinh, giấy chứng nhận kết hôn), dự thảo Luật cũng quy định giao Thủ tướng quyết định việc tích hợp các giấy tờ khác vào thẻ căn cước để bảo đảm khả thi.

Chính phủ cũng dẫn chứng nhiều nước trên thế giới đã tích hợp thông tin. Ví dụ ở Malaysia, Ấn Độ, Tây Ban Nha, thẻ căn cước còn đóng vai trò là bằng lái xe và nhiều giấy tờ khác. Hay ở Thụy Điển, thẻ căn cước còn tích hợp thông tin sinh trắc học, chữ ký số và được sử dụng như hộ chiếu để đi lại trong khu vực châu Âu.

Từ thực tế ở Việt Nam, Chính phủ nhận định việc triển khai thực hiện tích hợp thông tin vào thẻ căn cước hoàn toàn có tính khả thi và tương đồng với nhiều nước trên thế giới.

Không bắt buộc người dưới 14 tuổi phải có thẻ căn cước

Về quy định cấp căn cước cho người dưới 14 tuổi, có đại biểu Quốc hội đề nghị cân nhắc sự cần thiết của việc trẻ dưới 14 tuổi phải có thẻ căn cước.

Bên cạnh đó, một số ý kiến đề nghị không cấp thẻ căn cước cho trẻ em dưới 14 tuổi, có thể làm tăng thủ tục hành chính, tăng chi phí cho người dân nên cần cân nhắc kỹ.

Chính phủ khi giải trình vấn đề này nêu rõ việc cấp thẻ căn cước cho người dưới 14 tuổi là không bắt buộc và thực hiện theo nhu cầu của người dân. Bộ Công an cũng đã đánh giá kỹ tác động của việc này.

Việc bổ sung quy định này, theo Chính phủ, bảo đảm tính khả thi bởi hiện nay đã có sự thay đổi về công nghệ thu nhận sinh trắc học của con người.

Bên cạnh đó, việc cấp thẻ căn cước công dân cho người dưới 14 tuổi cũng phù hợp với quy định pháp luật về xuất nhập cảnh. Hiện nay, theo Chính phủ, các cơ quan vẫn đang thực hiện cấp hộ chiếu, thị thực cho trẻ em mới khai sinh, có chụp ảnh khuôn mặt.

Nhắc lại sự cần thiết, Chính phủ cho biết, hiện có khoảng 20 triệu người dưới 14 tuổi nên cần có quy định này để tạo thuận lợi cho công dân, phục vụ công tác quản lý Nhà nước.

Theo khẳng định của Chính phủ, Nhà nước sẽ cung cấp nhiều giải pháp, tiện ích phục vụ cả công dân dưới 14 tuổi trên cơ sở sử dụng thẻ căn cước gắn chíp; bảo đảm quyền, lợi ích chính đáng của công dân dưới 14 tuổi khi được sử dụng thẻ căn cước.

Trẻ dưới 14 tuổi có thể sử dụng thẻ căn cước (hoặc sử dụng thông qua bố, mẹ, người giám hộ) trong rất nhiều dịch vụ, tiện ích như tiêm chủng, khám, chữa bệnh, giáo dục, đi lại…

Về thủ tục, dự thảo luật quy định người dưới 6 tuổi thì cha, mẹ hoặc người giám hộ thực hiện thủ tục cấp thẻ căn cước trực tuyến trên cổng dịch vụ công.

Trường hợp người từ đủ 6 tuổi trở lên thì cha, mẹ hoặc người giám hộ phải đưa người dân đó đến cơ quan quản lý căn cước để thu nhận đặc điểm nhân dạng và thông tin sinh trắc học như người từ đủ 14 tuổi trở lên khi thực hiện thủ tục cấp thẻ căn cước.