Người dân nhường đất làm đại lộ sông Hồng được hỗ trợ tái định cư ra sao?

UBND TP Hà Nội vừa có báo cáo điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5.000 để thực hiện dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.

Theo báo cáo, phạm vi nghiên cứu quy hoạch kéo dài khoảng 40km theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, đi qua địa giới hành chính 16 xã, phường của Hà Nội, gồm 9 xã và 7 phường. Tổng quy mô nghiên cứu khoảng 11.420ha.

Khu tái định cư phải bảo đảm điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ

Để phục vụ giải phóng mặt bằng dự án, Hà Nội định hướng đa dạng hóa địa điểm, loại hình nhà và đất tái định cư, trong đó ưu tiên tối đa việc duy trì địa bàn sinh sống, sinh kế cũng như sự gắn kết cộng đồng của người dân.

Theo yêu cầu của thành phố, các khu tái định cư phải bảo đảm điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ. Phương án dự kiến ưu tiên bố trí người dân tái định cư ngay tại xã, phường nơi đang sinh sống.

Trường hợp địa phương không đủ quỹ đất, người dân sẽ được bố trí tại khu vực lân cận với khoảng cách hợp lý, thuận lợi cho việc tiếp tục làm việc, sản xuất, kinh doanh, học tập và duy trì các mối quan hệ cộng đồng.

Hà Nội cũng định hướng hình thành các khu định cư tập trung với hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ, bảo đảm kết nối giao thông, trường học, cơ sở y tế, chợ dân sinh, không gian sinh hoạt cộng đồng và các điều kiện tạo sinh kế cho người dân.

Các khu đô thị đa mục tiêu sẽ là quỹ đất bổ sung, tạo thêm lựa chọn về đất ở thấp tầng, căn hộ chung cư tái định cư và nhà ở xã hội.

Qua rà soát bước đầu, quỹ đất tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng dự án dự kiến khoảng 265ha.

Trong đó, xã Mê Linh dự kiến bố trí khoảng 72ha; Vĩnh Thanh và Đông Anh khoảng 30ha; Bát Tràng 35ha; Ô Diên 11ha; phường Thượng Cát và Đông Ngạc 12ha; phường Yên Sở 10ha; xã Nam Phù 72ha và xã Hồng Vân 23ha.

Hà Nội cho biết sẽ tiếp tục rà soát, bổ sung và điều chỉnh quy mô quỹ đất nhằm đáp ứng tối đa nhu cầu tái định cư khi triển khai dự án.

Đối với các xã, phường Thiên Lộc, Phú Thượng, Hồng Hà, Bồ Đề và Long Biên, do hiện chưa có quỹ đất tái định cư phía trong đê, người dân bị ảnh hưởng dự kiến được bố trí tại các khu đô thị đa mục tiêu hoặc khu định cư tập trung của thành phố.

Các khu vực được tính toán gồm khu đô thị đa mục tiêu Thư Lâm - Đông Anh quy mô khoảng 736ha; khu đô thị đa mục tiêu Bắc Thăng Long khoảng 474ha; khu đô thị đa mục tiêu tại phường Lĩnh Nam khoảng 169,5ha.

Ngoài ra còn có Khu đô thị đa mục tiêu tại phường Bồ Đề, phường Long Biên và xã Bát Tràng rộng khoảng 270ha; khu định cư Long Biên - Bồ Đề khoảng 201ha và khu định cư Lĩnh Nam khoảng 101ha.

Theo dự kiến, các khu đô thị, khu định cư này có thể cung cấp hàng chục nghìn lô đất thấp tầng, căn hộ tái định cư và nhà ở xã hội.

Các công trình nhà ở tái định cư cao tầng dự kiến hoàn thành chậm nhất vào năm 2030. 

Tái định cư bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân

Một trong những nguyên tắc được đặt ra là việc bố trí tái định cư phải hoàn thành trước khi ban hành quyết định thu hồi đất.

Trường hợp người dân được bồi thường về đất nhưng số tiền bồi thường không đủ để mua một suất tái định cư tối thiểu, Nhà nước sẽ hỗ trợ phần còn thiếu để người dân đủ điều kiện mua suất tái định cư.

Đối với hộ gia đình có nhiều thế hệ hoặc có nhiều cặp vợ chồng đủ điều kiện tách hộ, thành phố có thể xem xét bố trí thêm suất tái định cư cho từng hộ theo quy định.

Trường hợp đất không đủ điều kiện được bồi thường nhưng người sử dụng đất không còn nhà ở, nơi ở nào khác trên địa bàn cũng được xem xét bố trí tái định cư. Người dân còn nhà ở, đất ở trên địa bàn nhưng diện tích nhỏ hơn diện tích tối thiểu được phép tách thửa cũng có thể được xem xét bố trí tái định cư theo chính sách của thành phố.

Theo UBND TP Hà Nội, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được xây dựng theo hướng bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, hạn chế tối đa việc xáo trộn đời sống, đồng thời tạo điều kiện để người dân sớm ổn định nơi ở và sinh kế sau khi giải phóng mặt bằng.

Bên cạnh phương án tái định cư, theo định hướng Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm, Hà Nội sẽ nghiên cứu phát triển đô thị khu vực ven hai bên bờ sông Hồng gắn với các giải pháp kỹ thuật bảo đảm an toàn đê điều và không gian thoát lũ.

Các phương án sẽ được xem xét trên cơ sở đánh giá khoa học về lũ lụt, khả năng chống chịu thảm họa và mức độ an toàn của hệ thống hạ tầng đô thị trong tổng thể lưu vực sông Hồng.