Đề xuất cấp tỉnh có quyền quyết định chuyển nhượng dự án bất động sản

Chiều 29/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp cho ý kiến về dự án Luật Kinh doanh Bất động sản (sửa đổi).

Dự thảo luật gồm 10 chương, 62 điều, giảm 21 điều so với luật năm 2023.

Bộ trưởng Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết dự thảo lần này sửa đổi quy định về thẩm quyền quyết định cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản theo hướng chuyển từ Thủ tướng cho UBND cấp tỉnh thực hiện.

Dự thảo luật cũng cắt, giảm điều kiện về thủ tục thông báo trước khi bán, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng, phần diện tích sàn xây dựng hình thành trong tương lai. Cùng với đó, dự thảo đơn giản hóa 6 nhóm điều kiện kinh doanh.

Theo đó, 4/12 thủ tục hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản được cắt giảm, gồm: Thủ tục đăng ký quyền khai thác sử dụng thông tin dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản; thủ tục cấp mới, cấp lại giấy phép hoạt động của sàn giao dịch bất động sản; thủ tục liên quan đến cấp mới, cấp lại chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản.

Ngoài ra, dự thảo lần này bổ sung nhiều quy định để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn.

Cụ thể, Bộ trưởng Bộ Xây dựng cho biết dự thảo luật bổ sung quy định về loại hình nhà ở có mục đích lưu trú, nhà ở thương mại giá phù hợp; làm rõ quy định về phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng.

Một nội dung mới khác, theo Bộ trưởng Xây dựng, là bổ sung các loại hợp đồng kinh doanh bất động sản được chuyển nhượng vào dự thảo luật, bao gồm: hợp đồng mua bán, thuê mua nhà ở; nhà có mục đích lưu trú và phần diện tích sàn trong công trình xây dựng, áp dụng đối với cả tài sản hình thành trong tương lai và một số trường hợp tài sản có sẵn nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật về đất đai.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết cơ quan thẩm tra đề nghị rà soát việc bổ sung sản phẩm nhà có mục đích lưu trú, căn hộ du lịch, căn hộ kết hợp văn phòng và phần diện tích sàn xây dựng vào phạm vi bất động sản được kinh doanh.

Một đề nghị khác được cơ quan thẩm tra đưa ra là phân định rạch ròi giữa những trường hợp đã tồn tại và những trường hợp dự án thực hiện theo quy định mới, bảo đảm nguyên tắc không hợp thức hóa sai phạm.

Về cá nhân nước ngoài được mua căn hộ du lịch và căn hộ kết hợp văn phòng, phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng, Thường trực cơ quan thẩm tra đề nghị báo cáo, làm rõ cơ sở đề xuất, mục tiêu, ý nghĩa của việc bổ sung quy định cho cá nhân nước ngoài được mua, thuê mua “phần diện tích trong công trình xây dựng”.

Theo Ủy ban Kinh tế và Tài chính, cơ chế quản lý, theo dõi và kiểm soát việc sở hữu, chuyển nhượng, sử dụng phần diện tích sàn xây dựng, theo cơ quan thẩm tra, phải thật sự chặt chẽ, hiệu quả nhằm bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội và tuân thủ quy hoạch.

Cũng theo ông Mãi, Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị làm rõ trường hợp phân cấp cho UBND cấp tỉnh quyết định chuyển nhượng dự án đã được Thủ tướng chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật trước đây đối với dự án liên tỉnh, có yếu tố quốc phòng, an ninh, nghĩa vụ tài chính lớn hoặc cơ chế đặc thù cần ý kiến hay quyết định của cơ quan Trung ương.

Dự án Luật Kinh doanh Bất động sản (sửa đổi) dự kiến trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp không thường lệ lần thứ nhất và xem xét thông qua tại kỳ họp thứ 2, diễn ra tháng 10 tới.