Huế: Tăng cường giám sát chính sách đến đúng người

Bám cơ sở để chính sách không “đi chệch địa chỉ”

Những năm qua, việc thực hiện các chính sách dân tộc trên địa bàn thành phố Huế đã tạo nhiều chuyển biến tại các địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Từ đầu tư kết cấu hạ tầng, hỗ trợ sản xuất, tạo việc làm, đào tạo nghề đến chăm sóc sức khỏe, giáo dục..., các nguồn lực của Nhà nước từng bước được đưa đến gần hơn với người dân.

Những chính sách này đang được triển khai trong một chương trình có quy mô lớn, liên quan đến nhiều lĩnh vực và nhiều nhóm đối tượng. Vì vậy, bên cạnh nguồn lực đầu tư, yêu cầu đặt ra là phải tổ chức thực hiện chặt chẽ, theo dõi thường xuyên để kịp thời phát hiện những khó khăn, bất cập từ cơ sở.

Đây chính là vai trò của Dự án 10 về truyền thông, tuyên truyền, vận động trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; kiểm tra, giám sát, đánh giá việc tổ chức thực hiện chương trình.

Trong đó, Tiểu dự án 3 tập trung vào kiểm tra, giám sát, đánh giá, đào tạo, tập huấn tổ chức thực hiện chương trình. Nội dung này nhằm tăng cường năng lực quản lý, tổ chức thực hiện, đồng thời giúp việc theo dõi, đánh giá kết quả các chương trình, chính sách được thực hiện đồng bộ, sát thực tế.

Tại Huế, việc kiểm tra, giám sát không chỉ được thực hiện ở cấp thành phố mà còn được triển khai trực tiếp tại cơ sở. Qua đó, những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách được ghi nhận, tổng hợp và có hướng xử lý phù hợp.

Nâng năng lực cán bộ, nâng hiệu quả chương trình

Một trong những yêu cầu quan trọng để chương trình đạt hiệu quả lâu dài là năng lực của đội ngũ cán bộ trực tiếp triển khai tại cơ sở.

Các chính sách liên quan đến vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trải rộng trên nhiều lĩnh vực, từ giảm nghèo, sản xuất, giáo dục, y tế đến văn hóa, việc làm và bảo vệ môi trường. Nếu cán bộ cơ sở nắm không đầy đủ quy định hoặc thiếu kỹ năng tổ chức thực hiện, việc đưa chính sách vào cuộc sống sẽ khó đạt kết quả như mong muốn.

Theo mục tiêu thành phố đặt ra, tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 0,3-0,4%/năm và cơ bản không còn hộ nghèo vào năm 2030; ít nhất 50% số xã nghèo đạt chuẩn nông thôn mới.

Tinh thần này cũng đặt ra yêu cầu phải chuyển từ tư duy hỗ trợ đơn thuần sang tạo điều kiện để người dân chủ động vươn lên. Người nghèo cần được tiếp cận sinh kế phù hợp, có việc làm, được đào tạo nghề và tiếp cận đầy đủ các dịch vụ xã hội cơ bản.

Tạo nền tảng cho giảm nghèo bền vững

Một điểm đáng chú ý trong triển khai chương trình là công tác kiểm tra, giám sát ngày càng được đặt trong mối quan hệ trực tiếp với người thụ hưởng.

Khi xuống cơ sở, cán bộ không chỉ kiểm tra hồ sơ hay tiến độ thực hiện mà cần nắm thực tế đời sống, nhu cầu và những khó khăn của người dân. Đây là cơ sở để đánh giá chính sách có thực sự phù hợp hay không, nguồn lực đã đến đúng đối tượng chưa và những nội dung nào cần tiếp tục điều chỉnh.

Cách tiếp cận này đặc biệt quan trọng đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, nơi điều kiện kinh tế - xã hội giữa các địa bàn còn có sự khác biệt.

Cùng một chính sách nhưng mỗi địa phương có thể có nhu cầu khác nhau. Có nơi cần ưu tiên hạ tầng giao thông, nước sinh hoạt; nơi khác cần hỗ trợ sản xuất, đào tạo nghề, việc làm; cũng có địa bàn cần tập trung nhiều hơn cho giáo dục, y tế hoặc bảo tồn văn hóa.

Vì vậy, kiểm tra, giám sát không chỉ nhằm phát hiện sai sót mà còn giúp chính quyền có thêm thông tin thực tế để điều hành chương trình sát hơn với nhu cầu của người dân.

Mục tiêu “cơ bản không còn hộ nghèo” vào năm 2030 vì vậy không chỉ được đo bằng số hộ thoát nghèo, mà còn gắn với khả năng tiếp cận việc làm, giáo dục, y tế, nước sạch, nhà ở, thông tin và các dịch vụ xã hội cơ bản.

Để đạt mục tiêu đó, bên cạnh việc huy động và phân bổ nguồn lực, thành phố cần tiếp tục nâng cao chất lượng tổ chức thực hiện ngay từ cơ sở.

Từ đầu tư hạ tầng đến phát triển sinh kế, từ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đến chăm sóc sức khỏe, giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội, các chính sách chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi được triển khai đúng đối tượng, đúng nhu cầu và được giám sát chặt chẽ.

Với việc coi trọng Tiểu dự án 3 thuộc Dự án 10, thành phố Huế đang từng bước hoàn thiện “khâu cuối” của quá trình thực hiện chính sách: đưa chủ trương thành hành động cụ thể, đưa nguồn lực đến đúng nơi cần và để người dân thực sự được hưởng lợi từ chương trình.

Đây cũng là nền tảng quan trọng để thành phố thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các vùng và hướng tới mục tiêu cơ bản không còn hộ nghèo vào năm 2030.

Đông Hải