Chống cho vay nặng lãi: Hai Luật "đá" nhau

Dân trí Đối chiếu với Điều 163 của Bộ luật hình sự hiện hành, nếu áp dụng quy định của dự thảo BLDS sẽ dẫn tới cấu thành tội phạm đối với tội cho vay lãi nặng sẽ là khác nhau đối với các đối tượng chịu mức trần lãi suất khác nhau.

Sáng nay, ngày 9/6, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo kết quả lấy ý kiến Nhân dân và dự kiến tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi) và Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Bộ luật dân sự (sửa đổi).

Theo Chủ nhiệm Phan Trung Lý, hiện có hai luồng ý kiến về lãi suất trong hợp đồng vay tài sản (Điều 483). Cụ thể, Điều 483 dự thảo Bộ luật quy định về lãi suất như sau: “Trường hợp các bên có thỏa thuận về lãi suất thì lãi suất theo thỏa thuận không được vượt quá 200% theo lãi suất cơ bản do Ngân hàng nhà nước công bố, trừ trường hợp Luật các tổ chức tín dụng có quy định khác”.

Chủ nhiệm UB Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý (ảnh: Việt Hưng).
Chủ nhiệm UB Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý (ảnh: Việt Hưng).

Về vấn đề này, loại ý kiến thứ nhất tán thành với dự thảo Bộ luật về việc quy định lãi suất cơ bản do Ngân hàng Nhà nước công bố và cho rằng, việc quy định lãi suất cơ bản do Ngân hàng Nhà nước công bố để làm căn cứ xác định nghĩa vụ tài chính là cần thiết và phù hợp trong điều kiện hiện nay. Bởi đây là mức lãi suất dễ tiếp cận, có thể thay đổi linh hoạt theo tình hình phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời cũng phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 12 Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: “Ngân hàng Nhà nước công bố lãi suất tái cấp vốn, lãi suất cơ bản và các loại lãi suất khác để điều hành chính sách tiền tệ, chống cho vay nặng lãi”.

Tuy nhiên, có ý kiến đề nghị giải trình rõ hơn lý do của việc nâng trần lãi suất từ 150% lên 200% theo lãi suất cơ bản, quy định này không bảo vệ được người yếu thế trong quan hệ cho vay, do đó đề nghị giữ như quy định hiện hành. Đối với việc không áp dụng mức trần lãi suất này đối với các tổ chức tín dụng nếu Luật các tổ chức tín dụng có quy định khác cũng cần được làm rõ hơn cơ sở lý luận, thực tiễn và tính thống nhất của hệ thống pháp luật.

Nhưng theo đánh giá của Ủy ban Pháp luật, việc Ngân hàng Nhà nước trong một thời gian dài không thay đổi mức lãi suất cơ bản trong khi mức chênh lệch giữa trần lãi suất với mức lãi suất do các tổ chức tín dụng cho vay là quá lớn và có lúc đã làm cho tình hình sản xuất, kinh doanh gặp khó khăn, đó là trách nhiệm trong quản lý, điều hành chính sách tiền tệ.

Theo quy định tại Điều 163 Bộ luật hình sự hiện hành thì “Người nào cho vay với mức lãi suất cao hơn mức lãi suất cao nhất mà pháp luật quy định từ mười lần trở lên có tính chất chuyên bóc lột, thì bị phạt tiền từ một lần đến mười lần số tiền lãi hoặc phạt cải tạo không giam giữ đến một năm”.

Khoản 1 Điều 205 dự thảo Bộ luật hình sự (sửa đổi) trình Quốc hội tại kỳ họp này quy định về tội cho vay lãi nặng như sau: “Người nào trong giao dịch dân sự mà cho vay với mức lãi suất cao hơn mức lãi suất do Bộ luật dân sự quy định từ 05 lần trở lên, thu lợi bất chính từ 30.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng, thì bị phạt tiền từ 02 lần đến 05 lần số tiền lãi hoặc phạt cải tạo không giam giữ đến 01 năm”.

Đối chiếu với Điều 163 của Bộ luật hình sự hiện hành, nếu áp dụng quy định của dự thảo BLDS sẽ dẫn tới cấu thành tội phạm đối với tội cho vay lãi nặng sẽ là khác nhau đối với các đối tượng chịu mức trần lãi suất khác nhau.

Tuy nhiên, nếu đối chiếu với dự thảo Bộ luật hình sự (sửa đổi) cũng sẽ gây ra vướng mắc vì quy định “giao dịch dân sự” với “mức lãi suất theo quy định của Bộ luật dân sự” tại khoản 1 Điều 205 dự thảo Bộ luật hình sự (sửa đổi) nêu trên có áp dụng đối với giao dịch giữa tổ chức tín dụng và khách hàng vay với mức lãi suất khác theo quy định của Luật các tổ chức tín dụng hay không nếu Bộ luật dân sự  “trừ trường hợp Luật các tổ chức tín dụng quy định khác”. Các quy định này có bảo đảm tính công bằng, thống nhất và minh bạch của hệ thống pháp luật hay không cần được xem xét một cách toàn diện trên các mặt kinh tế - xã hội.

Ngược lại, loại ý kiến thứ hai đề nghị, không quy định lãi suất cơ bản trong Bộ luật dân sự vì, trong nền kinh tế thị trường, giao dịch dân sự dựa trên sự thỏa thuận; không quy định lãi suất cơ bản vẫn có căn cứ để thực hiện nghĩa vụ tài chính (chẳng hạn như lãi suất trung bình của một số ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước công bố...).

Chủ nhiệm Phan Trung Lý cho hay, Ủy ban pháp luật tán thành với loại ý kiến thứ nhất. Tuy nhiên, do đây là vấn đề quan trọng, ý kiến còn khác nhau, nên đề nghị các đại biểu Quốc hội tiếp tục thảo luận, cho ý kiến.

 Nguyễn Hiền


Hà Nội: Tận mục bến xe khách ngầm trên “đất vàng”

MỚI NHẤT
Xăng sinh học E5: Giá rẻ hơn 330 đồng/lít vẫn chưa hấp dẫn!
Xăng sinh học E5: Giá rẻ hơn 330 đồng/lít vẫn chưa hấp dẫn!

(Dân trí) - Một số đại lý, tổng đại lý chưa mặn mà kinh doanh xăng sinh học E5 vì cho rằng hao hụt cao, chi phí đầu tư, chuyển đổi, vệ sinh bồn bể, trụ bơm và lợi nhuận không cao bằng hoặc hơn bán xăng khoáng RON 92.

Thứ tư, 10/06/2015 - 10:15

Hoàn tiền đến 50% cho giao dịch thẻ tín dụng
Hoàn tiền đến 50% cho giao dịch thẻ tín dụng

Vợ chồng anh Hoàng, chị Như Ý, ngụ ở Phú Mỹ Hưng, vừa kết hôn và đang lên kế hoạch cho tuần trăng mật ở Maldives. Cuối tháng 6 mới bắt đầu chuyến trăng mật nhưng chị đã vừa hoàn tất đặt trực tuyến vé máy bay và khách sạn với giá ưu đãi khi thanh toán bằng thẻ tín dụng.

Thứ tư, 10/06/2015 - 10:01

GrabTaxi thu phí, tài xế "chọn khách mà chơi"?
GrabTaxi thu phí, tài xế "chọn khách mà chơi"?

(Dân trí) - Cùng thời điểm với việc GrabTaxi triển khai thu phí tài xế với mức tối đa 3.000 đồng/cuốc di chuyển, nhiều khách hàng cho hay khó gọi xe hơn trước, đặc biệt là với những quãng di chuyển ngắn.

Thứ tư, 10/06/2015 - 09:40

Người Trung Quốc săn nhà đất khắp nơi
Người Trung Quốc săn nhà đất khắp nơi

Người giàu Trung Quốc có ý định kéo đến vùng Nam Thái Bình Dương để tìm mua đảo nhỏ.

Thứ tư, 10/06/2015 - 09:00

Vải "sạch" Lục Ngạn bán “hết veo” sau một ngày có mặt tại Mỹ
Vải "sạch" Lục Ngạn bán “hết veo” sau một ngày có mặt tại Mỹ

(Dân trí) - Ông Trần Quang Tấn, Chủ tịch UBND huyện Lục Ngạn, Bắc Giang cho biết, lô vải thiều 2,1 tấn đầu tiên của Lục Ngạn sau khi được đưa sang thị trường Califonia (Mỹ) đã bán hết chỉ trong vòng một ngày.

Thứ tư, 10/06/2015 - 08:28

Chọn mua căn hộ tại trung tâm có thực sự tốt?
Chọn mua căn hộ tại trung tâm có thực sự tốt?

Quỹ đất trong nội thành ngày càng hạn hẹp, nhà cửa đắt đỏ hơn rất nhiều so với việc sống xa trung tâm. Dẫu vậy, lựa chọn hàng đầu của nhiều gia đình trẻ vẫn là căn nhà tại trung tâm, dẫu phải đối mặt với không ít hạn chế…

Thứ tư, 10/06/2015 - 08:01

Bò viên làm từ... gà, heo thối
Bò viên làm từ... gà, heo thối

Một cơ sở ở huyện Bình Chánh, TP HCM đã sử dụng nguyên liệu hôi thối và cả chất cấm để sản xuất bò viên cung cấp cho các chợ, quán ăn vỉa hè

Thứ tư, 10/06/2015 - 07:36

Giải cứu nông sản: Thí điểm cơ chế thúc đẩy qua Trung Quốc?
Giải cứu nông sản: Thí điểm cơ chế thúc đẩy qua Trung Quốc?

(Dân trí) - “Đáng lo ngại hơn, gần nửa năm đã trôi qua chúng ta chỉ xuất khẩu 11 tỷ USD, bằng 1/3 năm 2014. Để tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng nông nghiệp, việc tìm đầu ra cho sản phẩm nông nghiệp đã trở nên bức thiết”, đại biểu La Ngọc Thoáng nhấn mạnh.

Thứ tư, 10/06/2015 - 07:17

Kinh doanh bất động sản không cần vốn trên 50 tỷ đồng?
Kinh doanh bất động sản không cần vốn trên 50 tỷ đồng?

(Dân trí) - Với đề xuất vốn pháp định không thấp hơn 50 tỷ đồng, lãnh đạo Bộ Xây dựng cho biết, đã có đề xuất bỏ quy định này và Bộ Xây dựng đã tiếp thu ý kiến trên. Theo đó, trong dự thảo trình Chính phủ chính thức bỏ quy định này.

Thứ tư, 10/06/2015 - 07:07

Những dịch vụ “hốt bạc” ở phố đi bộ Sài Gòn
Những dịch vụ “hốt bạc” ở phố đi bộ Sài Gòn

(Dân trí) - Mặt bằng cho thuê, các điểm bán nước giải khát, dịch vụ tiện ích…đang “hốt bạc” tại phố đi bộ ở trung tâm Sài Gòn.

Thứ tư, 10/06/2015 - 07:01

Trái cây “rẻ như cho” tràn ngập đường phố Sài Gòn
Trái cây “rẻ như cho” tràn ngập đường phố Sài Gòn

Những ngày gần đây, trên các nẻo đường của TP.HCM tràn ngập các loại trái cây mùa hè. Đang vào mùa thu hoạch rộ nên thị trường bị ế ẩm và rớt giá mạnh. Rất nhiều loại trái cây chỉ vài ngàn đồng/kg và được đổ đống bán từ chợ, các xe bán dạo cho đến các vỉa hè.

Thứ ba, 09/06/2015 - 04:20

Thủ tướng: "Việt Nam có thể làm tốt hơn, hiệu quả hơn"
Thủ tướng: "Việt Nam có thể làm tốt hơn, hiệu quả hơn"

(Dân trí) - Thủ tướng khẳng định, trong thời gian tới, Chính phủ Việt Nam sẽ nổ lực để nâng cao năng lực cạnh tranh nền kinh tế, cải thiện môi trường kinh doanh. Đồng thời, đảm bảo tăng cường tính ổn định kinh tế vĩ mô cho năm 2015 và những năm về sau.

Thứ ba, 09/06/2015 - 03:40

ĐÁNG QUAN TÂM
Thị trường chứng khoán Việt Nam đang đi thụt lùi
Thị trường chứng khoán Việt Nam đang đi thụt lùi

(Dân trí) - “Chúng tôi nhận thấy rằng thị trường chứng khoán Việt Nam đang đi thụt lùi, đặc biệt khi so sánh với các nước ASEAN” – Đại diện Nhóm công tác Thị trường Vốn của Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam (VBF) nhận định.

Thứ ba, 09/06/2015 - 03:19

Nở rộ tin nhắn bất động sản "khủng bố" người dùng Facebook
Nở rộ tin nhắn bất động sản "khủng bố" người dùng Facebook

(Dân trí) - Hết rao bán qua website chính thức, qua tin nhắn điện thoại hoặc trên cây cột điện, tường nhà… giờ đây, các dự án bất động sản còn được quảng cáo lên tin nhắn của mạng xã hội facebook qua những tin nhắn của những người môi giới không quen biết.

Thứ ba, 09/06/2015 - 02:26

Vương quốc trái cây vào mùa
Vương quốc trái cây vào mùa

Thời điểm này, vựa trái cây ở ĐBSCL vào mùa thu hoạch rộ với hàng trăm loại đặc sản. Người mua kẻ bán hết sức nhộn nhịp.

Thứ ba, 09/06/2015 - 02:03

VietinBank và VNR ký kết Biên bản ghi nhớ
VietinBank và VNR ký kết Biên bản ghi nhớ

Ngày 9/6 tại Hà Nội đã diễn ra Lễ ký kết Biên bản ghi nhớ giữa Ngân Hàng TMCP Công Thương Việt Nam (VietinBank) và Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam (VNR) giai đoạn 2015 - 2020.

Thứ ba, 09/06/2015 - 01:45

Bí ẩn những dinh cơ bỏ hoang giữa đất vàng Hồ Gươm
Bí ẩn những dinh cơ bỏ hoang giữa đất vàng Hồ Gươm

(Dân trí) - Giữa khu "tấc đất tấc vàng" của thủ đô Hà Nội vẫn có những ngôi nhà "triệu đô" bị bỏ hoang nhiều năm.

Thứ ba, 09/06/2015 - 01:38

Bộ trưởng Vinh: “Hạn chế doanh nghiệp FDI, kinh tế sẽ gặp nhiều khó khăn”
Bộ trưởng Vinh: “Hạn chế doanh nghiệp FDI, kinh tế sẽ gặp nhiều khó khăn”

(Dân trí) - “Không một nước nào không mong muốn thu hút FDI, kể cả những nước lớn như Mỹ, Nga. Nếu không cho doanh nghiệp FDI đầu tư vào Việt Nam hoặc hạn chế đến mức tối đa thì nền kinh tế sẽ gặp rất nhiều khó khăn”, Bộ trưởng Vinh nói.

Thứ ba, 09/06/2015 - 11:33

Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra TW thăm dự án của Tập đoàn FLC
Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra TW thăm dự án của Tập đoàn FLC

Quần thể du lịch nghỉ dưỡng sinh thái FLC Sầm Sơn là dự án trọng điểm của tỉnh Thanh Hóa nhằm bổ sung hạ tầng du lịch phục vụ Năm du lịch quốc gia 2015 do tỉnh đăng cai, đồng thời tạo cú hích phát triển du lịch tỉnh trong thời gian tới.

Thứ ba, 09/06/2015 - 11:30

Doanh nghiệp FDI lạc quan về môi trường kinh doanh của Việt Nam
Doanh nghiệp FDI lạc quan về môi trường kinh doanh của Việt Nam

(Dân trí) - Các Hiệp hội doanh nghiệp nước ngoài cho rằng, nền kinh tế vĩ mô ổn định đi cùng với tiến trình hội nhập sẽ tạo cơ hội cho các công ty trong nước trong nước, giúp duy trì và nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ.

Thứ ba, 09/06/2015 - 10:36

Lo doanh nghiệp tư nhân "không lớn được"
Lo doanh nghiệp tư nhân "không lớn được"

(Dân trí) - Theo Chủ tịch VCCI, trong bối cảnh Việt Nam vừa ký 2 hiệp định thương mại tự do quan trọng và TPP dự kiến ký trong năm nay, vấn đề lớn nhất vẫn là năng lực của khu vực kinh tế tư nhân trong nước.

Thứ ba, 09/06/2015 - 10:00

Nguy cơ bong bóng bất động sản?
Nguy cơ bong bóng bất động sản?

Một câu chuyện rất đáng chú ý là trong hai kỳ họp thường kỳ Chính phủ gần đây nhất, Thủ tướng Chính phủ đã trực tiếp lưu ý, nhắc nhở về nguy cơ bong bóng bất động sản tái xuất trở lại.

Thứ ba, 09/06/2015 - 09:16

Nghị trường “nóng” chuyện “ bắt nhốt” nợ xấu
Nghị trường “nóng” chuyện “ bắt nhốt” nợ xấu

(Dân trí) - Theo đánh giá của đại biểu Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng), đến nay, nợ xấu trong nền kinh tế đã bị VAMC bắt nhốt lại, nhưng đó mới chỉ là nhốt lại, xích lại, nợ xấu hầu như vẫn còn nguyên và đang trở thành gánh nặng cho nền kinh tế.

Thứ ba, 09/06/2015 - 09:09

Mua bán bất động sản: Khi “niềm tin” là yếu tố quyết định
Mua bán bất động sản: Khi “niềm tin” là yếu tố quyết định

Trong giai đoạn hiện nay khi thị trường bất động sản có quá nhiều sự lựa chọn thì uy tín chủ đầu tư trở thành yếu tố hàng đầu để khách hàng quyết định chọn mua.

Thứ ba, 09/06/2015 - 08:02