Nếu trường thu sai, phụ huynh cần phản ánh

Ông Nguyễn Hiệp Thống, Chánh văn phòng Sở GD-ĐT Hà Nội.

 

Ngày 20/8/2010, Sở GD-ĐT Hà Nội đã có văn bản Hướng dẫn tăng cường quản lý thu chi trong các trường học năm học 2010-2011. Cụ thể, trong năm học 2010-2011, trong khi chưa có quy định về mức thu học phí mới của UBND thành phố Hà Nội, tất cả các đơn vị trường học thực hiện thu chi học phí theo các quyết định thu chi học phí của từng địa phương đó ban hành trước khi hợp nhất.

Về thu học phí, đối với các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục thường xuyên học phí được thu theo số tháng thực học. Đối với các cơ sở giáo dục phổ thông học phí được thu 9 tháng/năm. Đối với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp học phí được thu 10 tháng/năm. Đặc biệt, không thu tiền đóng góp xây dựng trường.

Các cơ sở giáo dục và đào tạo ngoài công lập được tự quyết định mức thu học phí, phải thông báo công khai mức học phí cho từng năm học (đối với giáo dục mầm non và phổ thông) và công khai cho từng năm học và dự kiến cả khoá học (đối với giáo dục nghề nghiệp) đồng thời phải thực hiện quy chế công khai đối với các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân do Bộ GD-ĐT.

Vậy theo ông những khoản thu nào là khoản thu hộ?

Đó là những khoản thu như Bảo hiểm thân thể, Bảo hiểm y tế, và Quỹ đoàn đội.

Bảo hiểm thân thể là khoản thu tự nguyện, phụ huynh có quyền lựa chọn loại hình bảo hiểm vì vậy không được đưa khoản thu này là khoản thu bắt buộc trong nhà trường, không giao cho giáo viên chủ nhiệm thu.

Nhà trường tạo điều kiện và phối hợp với các tổ chức bảo hiểm triển khai thực hiện công tác bảo hiểm học sinh, chú trọng công tác tuyên truyền vận động để đông đảo học sinh tự nguyện tham gia, góp phần bảo vệ chăm sóc sức khoẻ cho học sinh.

Với Bảo hiểm y tế, thì thực hiện theo kế hoạch số 958/LN-GD&ĐT-YT-BHXH ngày 17/8/2009 của Liên ngành: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Ytế, Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội về việc thực hiện bảo hiểm y tế học sinh năm học 2009-2010 và những năm tiếp theo.

Còn với Quỹ đoàn, đội thì do các tổ chức đoàn, đội thu theo quy định.

Còn đối với những khoản thu thỏa thuận?

Đối với những khoản thu thoả thuận như tiền ăn, học phẩm, tiền chăm sóc bán trú, tiền nước uống, vệ sinh, an ninh... nhà trường phải đảm bảo thực hiện dân chủ, công khai, có văn bản thỏa thuận tới từng cha mẹ học sinh về cả mức thu, nội dung chi với nguyên tắc thu đủ chi trên tinh thần tự nguyện và có sự thống nhất trong ban giám hiệu nhà trường.

Nhưng có điều mà phụ huynh ấm ức hay phản ánh đến báo Dân trí là nhiều khoản thu do nhà trường đề ra nhưng dưới hình thức “núp bóng” Ban đại diện cha mẹ học sinh. Ông nghĩ sao?

Tôi khẳng định, đây là những khoản thu tự nguyện, không bắt buộc. Nhà trường và Ban đại diện cha mẹ học sinh không được tự ý đề ra những khoản thu bắt buộc đối với cha mẹ học sinh mà chưa được đồng thuận.

Đầu năm học, trên cơ sở phối hợp với Ban giám hiệu nhà trường, Ban đại diện cha mẹ học sinh lập kế hoạch thực hiện các hoạt động của Ban theo nội dung nghị quyết của cuộc họp cha mẹ học sinh và tổ chức thực hiện kế hoạch trên. Trong các hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh có nội dung đề xuất phương thức thu và kế hoạch sử dụng nguồn thu trên cơ sở thống nhất cao tại cuộc họp của Ban đại diện cha mẹ học sinh.

Cha mẹ học sinh có quyền từ chối những khoản đóng góp mà Ban đại diện cha mẹ học sinh của lớp, của trường đề ra nếu không đảm bảo nguyên tắc tự nguyện theo điểu 9 của Điều lệ ban đại diện cha mẹ học sinh quy định.

Đối với những khoản đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân, Sở yêu cầu cáctrường cần làm tốt công tác xã hội hóa giáo dục, khuyến khích các tổ chức, cá nhân có điều kiện, có nguyện vọng được đóng góp hỗ trợ về cả vật chất và tinh thần cho nhà trường.

Tất cả các khoản thu phải thông báo công khai bằng văn bản tới từng cha mẹ học sinh (nêu rõ những khoản thu theo qui định, thoả thuận, tự nguyện). Các trường không được thu gộp nhiều khoản vào đầu năm học.

Sở có quy định cho các trường phải sử dụng nguồn thu như thế nào không, thưa ông?

Về việc sử dụng nguồn thu, phảiđảm bảo nguyên tắc đúng mục đích, công khai, minh bạch, dân chủ. Sở đã yêu cầu tất cả các trường phải xây dựng qui chế chi tiêu nội bộ, qui chế này phải được thảo luận công khai và được sự nhất trí của tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường.

Quản lý và sử dụng kinh phí của Ban đại diện cha mẹ học sinh: Trưởng ban đại diện cha mẹ học sinh lớp chủ trì phối hợp với giáo viên chủ nhiệm lớp dự kiến kế hoạch chi tiêu kinh phí được đóng góp, tài trợ, hiện vật được biếu tặng và chỉ sử dụng sau khi đã được toàn thể các thành viên Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp thống nhất ý kiến.

Trưởng ban đại diện cha mẹ học sinh trường thống nhất với Hiệu trưởng để quyết định kế hoạch sử dụng kinh phí huy động được và chỉ sử dụng sau khi được toàn thể Ban đại diện cha mẹ học sinh trường thống nhất ý kiến.

Việc thu chi kinh phí của Ban đại diện cha mẹ học sinh phải đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch, dân chủ. Phải báo cáo công khai tình hình thu chi và quyết toán kinh phí tại các cuộc họp cha mẹ học sinh lớp và các cuộc họp toàn thể Ban đại diện cha mẹ học sinh trường.

Sở có kiểm soát được tất cả các khoản thu trong nhà trường không? Nếu có trường thu sai thì Sở xử lý như nào?

Theo phân cấp quản lí của thành phố, các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở do các Quận Huyện quản lí, các trường THPT, các trung tâm GDTX do Sở quản lí, vì vậy Sở đã yêu cầu Phòng Giáo dục và Đào tạo các quận, huyện quán triệt tinh thần trên tới hiệu trưởng các trường và yêu cầu các trường thực hiện nghiêm túc, phổ biến tới giáo viên và cha mẹ học sinh.

Nếu có hiện tượng thu sai quy định, các bậc cha mẹ học sinh cần phản ánh lên cấp quản lí trực tiếp của trường để có biện pháp xử lý. Vào năm học mới, các cấp quản lí giáo dục sẽ tăng cường công tác kiểm tra, giám sát về các khoản thu chi tài chính và kịp thời xử lý các hiện tượng vi phạm.

Hiệu trưởng nhà trường chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý cấp trên về các khoản thu chi trong nhà trường. Những khoản thu sai qui định dứt khoát phải trả lại học sinh.

Xin cám ơn ông!

Hồng Hạnh