TPHCM mạnh tay “siết” quản lý trong lĩnh vực xây dựng

“Quy” trách nhiệm cụ thể

Theo đó, nhằm kéo giảm ít nhất 50% số vụ vi phạm trật tự xây dựng qua từng năm, UBND TPHCM chỉ rõ trách nhiệm của từng cơ quan chức năng, trong đó UBND cấp xã chịu trách nhiệm kiểm tra, phát hiện và xử lý đối với các công trình xây dựng không có giấy phép, công trình lấn chiếm hành lang bảo vệ sông, kênh, rạch, đầm, hồ công cộng; công trình xây dựng trên đất không được phép xây dựng...

Đồng thời, UBND cấp xã cũng chịu trách nhiệm kiểm tra, xử lý đối với công trình hạ tầng kỹ thuật ở nông thôn chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng và ở khu vực chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn được duyệt; công trình xây dựng ở nông thôn thuộc khu vực chưa có quy hoạch phát triển đô thị và quy hoạch chi tiết xây dựng được duyệt, nhà ở riêng lẻ ở nông thôn, trừ nhà ở riêng lẻ xây dựng trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa.

Đối với cấp quận, huyện sẽ thành lập tổ công tác do Phó chủ tịch UBND quận - huyện làm tổ trưởng chịu trách nhiệm kiểm tra, phát hiện và xử lý đối với các công trình nhà ở riêng lẻ, công trình xây dựng do UBND cấp huyện cấp giấy phép xây dựng; dự án đầu tư xây dựng do UBND cấp huyện quyết định đầu tư; nhà ở thuộc dự án phát triển đô thị, dự án phát triển nhà ở có quy mô dưới 7 tầng và tổng diện tích sàn dưới 500 m2, có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền duyệt; công trình, bộ phận công trình xây dựng phát sinh sau khi công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng theo giấy phép xây dựng do UBND cấp huyện cấp hoặc đã được cập nhật giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản; công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội thuộc dự án đầu tư xây dựng phát triển nhà ở hoặc khu đô thị.

UBND TPHCM quy rõ nhiệm vụ cho Thanh tra Sở Xây dựng kiểm tra, phát hiện và xử lý đối với các công trình xây dựng do Sở Xây dựng cấp giấy phép hoặc thẩm định, phê duyệt; công trình xây dựng do các Bộ và cơ quan ngang Bộ duyệt, do các Sở chuyên ngành cấp hoặc phê duyệt; công trình được miễn giấy phép xây dựng (trừ công trình xây dựng nhà ở riêng lẻ ở nông thôn, công trình bí mật nhà nước, công trình quốc phòng, an ninh, công trình theo lệnh khẩn cấp, công trình nằm trên địa bàn của hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên).

Chưa hết, Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp TPHCM chịu trách nhiệm kiểm tra, phát hiện và xử lý các công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng đối với công trình do Ban cấp giấy phép xây dựng, phê duyệt dự án.

Đáng chú ý, song song với việc chỉ rõ trách nhiệm của các cơ quan chức năng, UBND TPHCM cũng chỉ đạo 100% công trình xây dựng trên địa bàn TPHCM phải được kiểm tra, giám sát từ khi khởi công đến khi hoàn thành và đưa vào sử dụng (trừ công trình bí mật nhà nước, công trình quốc phòng an ninh).

Mọi hành vi vi phạm hành chính phải được phát hiện, ngăn chặn kịp thời và xử lý dứt điểm ngay từ khi mới phát sinh nhằm hạn chế tối đa việc tổ chức cưỡng chế tháo dỡ công trình vi phạm. Mọi hậu quả do vi phạm hành chính gây ra phải được khắc phục theo đúng quy định.

Đã có nhiều trường hợp sai phạm

Liên quan tới vấn đề vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng, trước đó, Dân trí đã từng phản ánh nhiều trường hợp “nổi cộm” ở TPHCM. Trong đó, trường hợp xây tăng thêm 1 tầng so với giấy phép tại dự án chung cư ở 259 Lê Văn Lương, quận 7, TPHCM từng khiến dư luận xôn xao vì mức xử phạt vi phạm hành chính 150.000 đồng, chỉ bằng giá tiền của… 3 bát phở.

Hay như trường hợp xây lố tới 5 tầng tại dự án Cao ốc Văn phòng làm việc số 51 Nguyễn Chí Thanh (phường 9, quận 5, TPHCM) cũng vừa bị UBND TPHCM yêu cầu đình chỉ hoạt động cách đây không lâu.

Theo tìm hiểu, dự án này chỉ được phép xây 7 tầng nổi nhưng chủ đầu tư dự án này là Công ty Mai Hoàng  xây đến 12 tầng. Vào tháng 5/2013, UBND phường 9, quận 5 đã lập biên bản công trình xây dựng sai phép. Tháng 6/2016, UBND phường 9 lại lập biên bản vi phạm và xác định công trình này đã vượt tầng so với giấy phép.

Năm 2018, UBND TPHCM đã ra quyết định xử phạt chủ đầu tư công trình gần 1 tỷ đồng và yêu cầu tháo dỡ các tầng xây lố cũng như các hạng mục xây dựng sai phép với tổng diện tích hơn 1.850m2. Đồng thời, tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng do UBND quận 5 cấp cho công trình này trong vòng 12 tháng. 

Điều đáng nói là dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính, bị yêu cầu tháo dỡ các tầng xây lố cũng như các hạng mục xây dựng sai phép nhưng đến nay tòa nhà số 51 đường Nguyễn Chí Thanh, phường 9, quận 5 vẫn nghiễm nhiên tồn tại. Trong khi đó chủ đầu tư và đơn vị quản lý tòa nhà vẫn cứ “chây ì”, không chấp hành các quyết định xử phạt của cơ quan chức năng.

Quế Sơn