Bài 3:
Vụ "xẻ thịt" đất công rúng động Bà Rịa Vũng Tàu: Thêm sai phạm khủng!
(Dân trí) - Chưa ra quyết định thu hồi và giao đất nhưng UBND TP Vũng Tàu vẫn lấy 41 lô đất và Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh lấy 34 lô với tổng diện tích khoảng 10.000m2 của một công ty để phân lô, hoá giá. Việc làm này thể hiện sự thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý đất đai tại địa phương này.
“Lý lịch” lô đất “vàng” gần 10.000m2
Theo kết luận Thanh tra số 31/KL-TTr ngày 4/4 của Thanh tra tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu về việc thuê đất, sử dụng diện tích đất thuê và thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với các tổ chức trên địa bàn TP Vũng Tàu, năm 1998, Công ty TNHH MTV Du lịch - Dịch vụ Dầu khí Việt Nam (Công ty OSC) được UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (BR-VT) cho thuê hơn 99.000 m2 đất tại số 151 (số 4 - 6 cũ) đường Thùy Vân, TP Vũng Tàu. Đến ngày 18/11/1998, UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ số M434961) cho Công ty OSC với mục đích sử dụng là đất chuyên dùng.
Cuối năm 2003 đến ngày 10/04/2008, UBND tỉnh BR-VT đã ban hành nhiều văn bản thu hồi một phần diện tích đất trong số 99.000m2 đất đã cho Công ty OSC thuê trước đó. Như vậy, phần diện tích đất thuê còn lại của Công ty OSC sau nhiều lần bị thu hồi là 12.372m2. Ngày 22/10/2009, Giám đốc Sở TN&MT tỉnh BR-VT đã chỉnh lý giảm diện tích trong GCNQSDĐ M434961, diện tích còn lại là 12.372m2.
Trong kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh BR – VT còn thể hiện tình hình sử dụng phần đất hơn 12.000m2 đã cấp GCNQSDĐ cho Công ty OSC.
Theo báo cáo của UBND TP Vũng Tàu, 14/3/2008, UBND tỉnh BR-VT có văn bản số 1491/ UBND- VP về việc chọn phương án bố trí nhà ở cho 6 hộ tại đường Lê Hồng Phong và 15 hộ tại khu khách sạn Tháng Mười của Công ty OSC tại Bãi Sau (phường Thắng Tam, TP Vũng Tàu). Ngày 23/05/2008, Sở Xây dựng tỉnh BR-VT có văn bản 1159/SXD- KTQH về việc thỏa thuận địa điểm để Công ty OSC lập quy hoạch chi tiết 1/500 khu nhà ở tập thể khách sạn Tháng Mười, phường Thắng Tam, TP Vũng Tàu.
Tiếp đến, ngày 29/10/2008, UBND TP Vũng Tàu có văn bản số 129/BC- UBND báo cáo các nội dung: “…Ngày 06/10/2008, Công ty OSC có văn bản số 578/CV/OSC-VN đề nghị chuyển giao toàn bộ dự án này cho UBND TP Vũng Tàu tiếp tục thực hiện, do Công ty OSC không có nguyện vọng và khả năng thực hiện dự án nếu được UBND tỉnh giao trách nhiệm là chủ đầu tư. Việc giải quyết giao đất cho các hộ dân trong dự án căn cứ ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 1491/ UBND- VP ngày 14/3/2008 bao gồm: 33 hộ tập thể hiện hữu tại khu A, 15 hộ tập thể tại lô D khách sạn Tháng Mười và 6 hộ tập thể khu 134 Lê Hồng Phong…”.
Ngày 17/11/2009, UBND TP Vũng Tàu ban hành quyết định về việc phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu nhà ở tập thể khách sạn Tháng Mười quy mô 76 căn hộ, 1 trụ sở, diện tích thực hiện dự án gần 10.000m2.
Đấu giá, phân lô gần 10.000m2 đất “vàng” trái quy định
Dù chưa ra quyết định thu hồi đất nhưng Hội đồng bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước - Sở Xây dựng ký đề xuất ngày 28/12/2009 UBND tỉnh đã ban hành 34 quyết định phê duyệt giá bán nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước cho 34 hộ. Năm 2010 UBND TP Vũng Tàu ký 41 quyết định giao 41 lô đất và cấp GCNQSDĐ cho 41.
Trong năm 2010, UBND TP Vũng Tàu ký 41 quyết định giao 41 lô đất cho 41 hộ dân với diện tích 3.672 m2 và cấp GCNQSDĐ cho 41 hộ thu vào ngân sách thành phố hơn 8,9 tỷ đồng.
Kết luận Thanh tra số 31/KL-TTr ngày 4/4 của Thanh tra tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nêu rõ, trên cơ sở phiếu đề xuất về việc bán nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước tại khu tập thể khách sạn Tháng Mười do ông Nguyễn Lập – Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước - Phó Giám đốc Sở Xây dựng (hiện nay là Chủ tịch UBND TP Vũng Tàu) ký đề xuất ngày 28/12/2009 UBND tỉnh đã ban hành 34 quyết định phê duyệt giá bán nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước (bao gồm nhà và giá trị đất) cho 34 hộ. Theo đó, tổng diện tích bán hoá giá là 3.154m2 với số tiền hoá giá nhà và đất trên 3 tỷ đồng.
Qua kiểm tra hồ sơ của Thanh tra tỉnh BR-VT cho thấy, Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh hoá giá nhà và đất và UBND TP Vũng Tàu giao đất cho các hộ dân chưa thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định, bởi toàn bộ diện tích đất hơn 12.000m2 đang thuộc quyền sử dụng hợp pháp của Công ty OSC (đã được cấp GCNQSDĐ số M434961) nhưng UBND TP Vũng Tàu đã thực hiện dự án phân lô đất để giao và hoá giá cho các hộ dân (UBND TP Vũng Tàu giao 41 lô; UBND tỉnh hoá giá 34 lô) và các công trình phụ với diện tích gần 10.000m2 mà không có quyết định thu hồi và giao đất.
Việc làm này thể hiện sự thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý đất đai dẫn đến OSC Việt Nam tự trừ phần diện tích mà UBND TP Vũng Tàu đã thực hiện dự án nhưng không có quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh và chỉ quản lý đối với phần diện tích thực tế là 2.393m2.
Thanh tra tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu kết luận, việc UBND TP Vũng Tàu thực hiện dự án phân 74 lô đất trên diện tích gần 10.000m2 do Công ty OSC đang thuê để UBND TP Vũng Tàu giao 41 lô đất và Sở Xây dựng (Hội đồng hoá giá nhà) tham mưu UBND tỉnh hoá giá nhà, đất cho 34 hộ mà không có quyết định thu hồi đất là không đúng quy định tại Điều 32 Luật Đất đai năm 2003 quy định về giao đất, cho thuê đất đối với đất đang có người sử dụng cho người khác.
Do vậy, đối với vụ việc này cần phải thực hiện lại thủ tục theo đúng quy định. Trách nhiệm này thuộc UBND TP Vũng Tàu, Hội đồng hoá giá nhà và các cá nhân liên quan.
Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, tham mưu UBND tỉnh xử lý đối với sai phạm của các đơn vị liên quan.
Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh giao Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì cùng các ngành liên quan xem xét có hình thức xử lý trách nhiệm đối với các cá nhân có trách nhiệm như UBND TP Vũng Tàu, Sở Xây dựng (Hội đồng hoá giá nhà). Đồng thời chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, tham mưu UBND tỉnh xử lý đối với sai phạm của UBND TP Vũng Tàu trong việc lập dự án, giao đất cho các hộ dân (cấp GCNQSDĐ) và Sở Xây dựng trong việc hoá giá nhà, đất trong khi diện tích đất này UBND tỉnh đã cho Công ty OSC Việt Nam thuê và cấp GCNQSDĐ.
Việc làm này thể hiện sự thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý đất đai tại địa phương này đã rõ nhưng vấn đề dư luận quan tâm hiện nay là việc xử lý trách nhiệm các lãnh đạo, cán bộ qua các thời kỳ để xảy ra sai phạm thế nào?
Báo Dân trí tiếp tục thông tin vụ việc.
Trung Kiên