Hàng loạt dự án phục vụ sản xuất nông nghiệp chậm tiến độ bất thường tại Bắc Giang
(Dân trí) - Hàng loạt công trình xây dựng phục vụ cho ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Bắc Giang lẽ ra phải hoàn thiện trong năm 2019, nhưng đến thời điểm này có công trình mới chỉ kịp hoàn thành chưa đầy 30% do năng lực và phương tiện thi công của nhà thầu rất hạn chế. Việc quản lý chất lượng công trình cũng chưa tuân thủ chặt chẽ quy định.
Thực hiện thông báo kết luận của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang tại buổi làm việc với Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh (gọi tắt là BQL) ngày 12/6/2019, BQL đã xây dựng kế hoạch chi tiết từng dự án được giao kế hoạch vốn năm 2019 và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh tại Văn bản số 228/DANN-KHTH ngày 26/6/2019.
Tuy nhiên, qua theo dõi và kiểm tra kết quả thực hiện các dự án đến nay, ngày 02/12/2019, Sở NN&PTNT tỉnh Bắc Giang đã ban hành công văn số 1838/SNN-QLXDCT về việc đôn đốc thực hiện tiến độ và quản lý chất lượng công trình các dự án gửi BQL DA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh.
Nhiều dự án thi công chậm tiến độ, năng lực nhà thầu thấp
Đối với các công trình sử dụng kinh phí thực hiện chính sách bảo vệ, phát triển đất trồng lúa đợt 1 năm 2018 với yêu cầu phải hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng trước 15/8/2019 như: Công trình cải tạo, nâng cấp kênh tưới D2.3 trạm bơm Đồng Việt thuộc hệ thống thủy nông Nam Yên Dũng, công trình được khởi công ngày 30/4/2019 đến nay thi công ước đạt 79% khối lượng hợp đồng mà việc chậm tiến độ hoàn toàn do lỗi của nhà thầu;
Công trình cải tạo, nâng cấp kênh tưới T6 thuộc hệ thống thủy nông Cầu Sơn-Cẩm Sơn: Công trình được khởi công ngày 30/1/2019, đến nay thi công ước đạt 71% khối lượng hợp đồng (còn lại 300m đoạn đầu kênh vướng mặt bằng, phải tạm dừng thi công).
Với các công trình sử dụng kinh phí thực hiện chính sách bảo vệ, phát triển đất trồng lúa đợt 2 năm 2018, với yêu cầu phải hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng trước ngày 30/10/2019, bao gồm: công trình cải tạo, nạo vét kênh tưới tiêu T3, T5 với yêu cầu sớm khởi công phục vụ tiêu thoát nước mưa lũ. Đến nay tiến độ ước đạt khoảng 61% tiến độ hợp đồng;
Các công trình mới được trao hợp đồng cuối (chưa có khối lượng thi công): dự án cải tạo, nâng cấp kênh tưới (V5, G4, G9, G29, G42) được phân chia thành 04 gói thầu; công trình Nạo vét, sửa chữa kênh chính giữa đoạn từ K7+745 đến K9+587;
Các công trình đạt dưới 70% gồm 04 công trình (công trình Cải tạo, nâng cấp kênh tưới T12 ước đạt 35% HĐ; công trình Cải tạo, nâng cấp kênh tưới TB trúc Núi từ K0+742 đến K2+100 ước đạt 48,6% HĐ; công trình Cải tạo, nâng cấp kênh Hồ Đá Mài ước đạt 54,45% HĐ; công trình Cải tạo, sửa chữa kênh Hồ Suối Nứa ước đạt 54% HĐ).
Những công trình sử dụng kinh phí thực hiện chính sách, bảo vệ đất trồng lúa đợt 1 năm 2019 với thời gian thực hiện hoàn thành trong 2019 nhưng bị chậm tiến độ bao gồm: công trình Cải tạo, nâng cấp kênh tưới T2 ước đạt 2,75% hợp đồng; công trình Cải tạo, nâng cấp kênh tưới Hoàng lương từ K2+020 đến K4+600 ước đạt 21,6%; công trình Cải tạo, nâng cấp kênh tưới N4 ước đạt 35% HĐ; công trình Cải tạo, nâng cấp kênh Đông kênh D2.1 hồ Cây Đa ước đạt 42,3% HĐ.
Cuối cùng là Dự án Xử lý khẩn cấp khắc phục sự cố đê hữu Thương đoạn từ K4+500- K5+300 xã Hợp Đức với yêu cầu tổ chức thi công hoàn thiện và đưa công trình hoạt động đảm bảo an toàn chống lũ năm 2019. Công trình được khởi công từ ngày 16/8/2019, đến nay ước đạt 54,2% (qua kiểm tra hiện trường thi công cho thấy phương tiện, lực lượng thi công của nhà thầu còn rất hạn chế, khó có khả năng hoàn thành trong năm 2019).
Những công trình chậm tiến độ này, nếu chủ đầu tư không quyết liệt chỉ đạo các nhà thầu, Sở NN&PTNT nhận định sẽ khó có khả năng hoàn thành đảm bảo thời gian đã được phê duyệt, nguy cơ không giải ngân hết kế hoạch vốn giao năm 2019.
Chưa tuân thủ chặt chẽ quy định về quản lý chất lượng
Qua kiểm tra công tác quản lý chất lượng của Sở NN&PTNT ở một số công trình cho thấy việc kiểm soát chất lượng vật liệu xây dựng chủ yếu trước khi đưa vào thi công ở một số công trình có biểu hiện chưa tuân thủ chặt chẽ quy định (kiểm soát nguồn gốc xuất xứ, các tài liệu chứng chỉ, kiểm định chất lượng sản phẩm hàng hóa các vật liệu chính: gạch bê tông, xi măng, cát đổ bê tông).
Công tác giám sát thi công cũng được chỉ rõ là chưa tuân thủ chặt chẽ chỉ dẫn kỹ thuật trong hồ sơ thiết kế được duyệt và chế độ giám sát thường xuyên, liên tục theo quy định.
Từ hiện thực trên, Sở NN&PTNT tỉnh Bắc Giang đã đề nghị Ban Quản lý tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án, riêng các dự án chậm tiến độ đã nêu trên phải chỉ đạo nhà thầu lập điều chỉnh lại tiến độ, đồng thời có ngay biện pháp tăng cường nhân lực, thiết bị để tổ chức thi công đảm bảo tiến độ đã điều chỉnh- cần thiết phải thi công 3 ca; đồng thời cần tăng cường trách nhiệm trong công tác quản lý chất lượng công trình, đảm bảo đúng quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng, kịp thời phát hiện vi phạm và xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện.
Trước đó, qua kiểm tra chất lượng 3 công trình cải tạo kênh tưới tiêu trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, Sở NN&NT tỉnh này đã phát hiện tình trạng xô, nứt, nguyên vật liệu không đồng đều, thậm chí có dấu hiệu "rút ruột" công trình.
Làm việc với PV Dân trí, ông Mạnh Quân Phúc, Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) tỉnh Bắc Giang cho biết đã tiếp nhận và chấp hành kết luận của Sở NN&PTNT tỉnh Bắc Giang về những sai sót trong 3 công trình cải tạo kênh mà cơ quan này làm chủ đầu tư.
Theo ông Phúc, ngay sau khi có kết luận như vậy, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh Bắc Giang đã họp kiểm điểm cán bộ liên quan, đồng thời rà soát lại, đốc thúc và chỉ đạo gắt gao các nhà thầu khắc phục, sửa chữa sai phạm, thiếu sót.
Dân trí sẽ tiếp tục thông tin sự việc đến bạn đọc.
Ngọc Hân