Bạc Liêu "chốt" số phận 3 dự án từ hơn 10 năm trước có nhiều sai sót

Ngày 14/10, tại kỳ họp thứ 19 (chuyên đề) - Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh Bạc Liêu khóa X, các đại biểu đã thống nhất nội dung báo cáo thực hiện kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước khu vực V liên quan đến 3 dự án gồm: Nâng cấp, mở rộng tuyến đường Cao Văn Lầu; đầu tư xây dựng tuyến đường Cái Dầy - Nhà Thờ; xây dựng Trung tâm triển lãm văn hóa - nghệ thuật và Nhà hát Cao Văn Lầu.

Đây là những dự án được triển khai xây dựng hơn 10 năm trước có tổng vốn hơn 996 tỷ đồng từ ngân sách trung ương và địa phương. Những dự án này bị Kiểm toán Nhà nước khu vực V kết luận có sai sót trong quá trình thực hiện.

Cụ thể, theo báo cáo ngày 4/10 của UBND tỉnh Bạc Liêu, dự án nâng cấp mở rộng tuyến đường Cao Văn Lầu được phê duyệt tháng 12/2010, do Sở Giao thông vận tải và UBND TP Bạc Liêu làm chủ đầu tư theo từng giai đoạn.

Dự án có chiều dài hơn 8,7km, gồm đường và cầu cùng một số công trình phụ trợ khác; tổng mức đầu tư hơn 721 tỷ đồng; thời gian hoàn thành năm 2021.

Theo kết luận của Kiểm toán Nhà nước, việc phê duyệt dự án đầu tư, phân bổ kế hoạch vốn và cho phép đấu thầu sai quy định đối với dự án thực hiện theo hình thức hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao).

UBND tỉnh Bạc Liêu cho biết, trước đó tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) làm đầu mối để sớm triển khai dự án theo hình thức hợp đồng BT. Tuy nhiên, do không kêu gọi được nhà đầu tư và khi làm dự án, UBND tỉnh đều trình HĐND tỉnh chấp thuận bố trí nguồn vốn ngân sách nhà nước để thực hiện.

"Do đó, tỉnh thống nhất theo đề xuất của Sở Kế hoạch và Đầu tư không thực hiện dự án theo hình thức BT", theo báo cáo của UBND tỉnh Bạc Liêu.

Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Cái Dầy - Nhà Thờ, được UBND tỉnh Bạc Liêu phê duyệt năm 2012, do UBND huyện Vĩnh Lợi làm chủ đầu tư.

Dự án này có chiều dài hơn 4,3km, gồm đường, cầu và các hạ tầng khác; tổng mức đầu tư hơn 52 tỷ đồng; thời gian thực hiện 2012-2014 nhưng đến 2017 mới hoàn thành.

Theo kết luận của Kiểm toán Nhà nước, việc phê duyệt dự án không nằm trong bản đồ quy hoạch giao thông vận tải tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020, tầm nhìn đến 2050; để xảy ra tình trạng thi công kéo dài và điều chỉnh quy mô ban đầu dẫn đến tăng suất đầu tư.

Về dự án này, theo UBND tỉnh Bạc Liêu, tuyến đường Cái Dầy - Nhà Thờ đã được tỉnh bổ sung vào phương án phát triển mạng lưới giao thông vận tải của tỉnh thời kỳ 2021-2030.

Dự án xây dựng Trung tâm triển lãm văn hóa - nghệ thuật và nhà hát Cao Văn Lầu được UBND tỉnh Bạc Liêu phê duyệt năm 2013, do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh làm chủ đầu tư.

Dự án có 3 khối nhà gồm: Nhà hát 800 chỗ, nhà trưng bày hơn 2.300m2, nhà hội thảo 2.800m2; các hạng mục phụ trợ như hồ nước, đường nội bộ, hệ thống lưới điện, cây xanh,…; tổng mức đầu tư hơn 222 tỷ đồng; thời gian thực hiện dự án 2013-2016.

Kiểm toán Nhà nước kết luận, việc phê duyệt dự án với quy mô lớn, vượt quá khả năng cân đối của ngân sách Trung ương và địa phương; quyết định đầu tư trước khi có ý kiến, chủ trương của Thủ tướng Chính phủ; chỉ định thầu và thực hiện chỉ định thầu không phù hợp.

Theo UBND tỉnh Bạc Liêu, tính đến thời điểm năm 2017, dự án đã hoàn thành với nguồn vốn bố trí hơn 212 tỷ đồng đảm bảo khả năng cân đối theo tiến độ thực hiện; tỉnh duyệt quyết định đầu tư dự án sau khi có ý kiến về chỉ định thầu của Phó Thủ tướng Chính phủ.

"Dự án không hoàn thành kịp thời đưa vào khai thác sử dụng do nhiều nguyên nhân khách quan, ngoài ý muốn nên chưa phù hợp theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ", theo báo cáo của UBND tỉnh Bạc Liêu.

Sau khi các đại biểu HĐND tỉnh thống nhất thông qua nghị quyết nội dung báo cáo nói trên, HĐND tỉnh Bạc Liêu đề nghị UBND tỉnh triển khai thực hiện theo quy định; đồng thời, tiếp tục chỉ đạo rà soát, hoàn thiện hồ sơ đảm bảo đúng, đủ các nội dung báo cáo Kiểm toán Nhà nước.