Chính sách mới trong việc thành lập khu thương mại tự do ở TPHCM

Sáng 30/10, HĐND TPHCM đã thông qua nghị quyết quy định về khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp trên địa bàn, thiết lập khung pháp lý về điều kiện thành lập, điều chỉnh ranh giới, diện tích, cơ chế quản lý và chính sách ưu đãi đầu tư đối với hai mô hình này.

Khu thương mại tự do ở TPHCM được thành lập phải đáp ứng nhiều điều kiện về vị trí, quy mô, hạ tầng và phương án phát triển. Về kết nối giao thông, khu vực này phải gắn liền hoặc có kết nối trực tiếp với hệ thống cảng biển quốc tế, cảng hàng không quốc tế, trung tâm tài chính quốc tế, cửa khẩu quốc tế quan trọng hoặc hạ tầng logistics chiến lược khác.

Khu thương mại tự do phải có diện tích tối thiểu 1.000ha. Các khu chức năng có thể không liền kề nhau nhưng phải bảo đảm tính liên kết, kết nối về hạ tầng, hoạt động và quản lý theo quy định.

Phương án thành lập cần xác định rõ các khu chức năng, định hướng phát triển, nhu cầu đầu tư và khả năng huy động nguồn lực. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật thiết yếu phải đáp ứng yêu cầu vận hành; đồng thời bảo đảm tính liên kết, bổ trợ với khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao và các trung tâm logistics có liên quan.

Đối với khu logistics tích hợp, nghị quyết quy định điều kiện thành lập riêng, áp dụng cho cả khu nằm trong và ngoài khu thương mại tự do.

Cụ thể, khu logistics tích hợp phải có ranh giới địa lý gắn liền hoặc kết nối trực tiếp với ít nhất một đầu mối giao thông, gồm cảng biển, cảng hàng không, ga đường sắt, cảng cạn, cửa khẩu quốc tế, trung tâm vận tải đa phương thức hoặc hành lang logistics chiến lược. Nếu công trình kết nối chưa hoàn thành, hạng mục phải nằm trong quy hoạch, kế hoạch đầu tư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và có tiến độ phù hợp với giai đoạn đi vào hoạt động.

Khu này cần có khả năng kết nối ít nhất 2 phương thức vận tải, được tổ chức theo mô hình hệ sinh thái logistics tích hợp, kết hợp dịch vụ logistics với sản xuất, gia công hàng hóa, thương mại số và thương mại điện tử.

Bên cạnh đó, khu logistics tích hợp phải có phương án ứng dụng công nghệ, hạ tầng số, truy xuất và chia sẻ dữ liệu, tự động hóa, kết nối thương mại điện tử; đáp ứng yêu cầu an toàn, phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trường. Phương án đầu tư cũng phải chú trọng sử dụng hiệu quả tài nguyên, năng lượng, giảm phát thải, phát triển công trình xanh phù hợp với quy mô và tính chất hoạt động.

Nghị quyết xác định các dự án hạ tầng trong khu thương mại tự do thuộc danh mục ưu tiên thu hút nhà đầu tư chiến lược theo quy định tại Luật Phát triển đô thị. Cụ thể, dự án xây dựng bến cảng phải có quy mô vốn đầu tư từ 75.000 tỷ đồng trở lên; dự án xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu logistics tích hợp có vốn đầu tư từ 25.000 tỷ đồng trở lên; dự án xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu chức năng công nghiệp, đô thị, dịch vụ có vốn đầu tư từ 20.000 tỷ đồng trở lên.