UBND thị xã “chen ngang” việc của toà án?

Theo đơn phản ánh của gia đình bà Lê Thị Loan, năm 1994, gia đình bà được cấp đất làm nhà ở tại Khu tập thể Đoàn 296, phố Hòa Sơn, phường Bắc Sơn, thị xã Sầm Sơn cùng với gia đình ông Nguyễn Viết Dưỡng trên một thửa đất diện tích 90m2 (chiều rộng 5m, chiều dài 18m).

Theo văn bản chia đất của Đoàn 296 cho hai gia đình, thì ông Dưỡng ở phần đất phía ngoài mặt đường rộng 4m, dài 9m (tổng diện tích là 36m2). Gia đình bà Loan ở phía trong rộng 5m, dài 9m và 1 ngõ đi vào rộng 1m, dài 9m, tổng diện tích là 54m2.

Việc chia đất có biên bản chia đất của Hội đồng 47 ngày 15/3/1994, hai gia đình đã làm nhà ở, gia đình ông Dưỡng làm căn nhà có phần mái đưa sang khoảng không (9x1) ngõ đi vào nhà bà Loan. Trước đó hai bên đã thống nhất khi nào xây dựng lên tầng 2, gia đình ông Dưỡng phải trả lại khoảng không cho gia đình bà Loan.

Năm 2011, gia đình bà Loan được UBND thị xã Sầm Sơn cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) số: BE 102587, thửa số 26b. Trong GCNQSDĐ ghi rõ là gia đình bà Loan được quyền sử dụng mặt sàn là 58,4m2 (sau khi đã đo lại thực tế).

Trước đó, năm 2009, gia đình ông Dưỡng đã bán căn nhà một tầng cho ông Nguyễn Đức Thứ và đã được cấp GCNQSDĐ số BE 102571 thửa số 26a. Ngày 26/12/2011, ông Thứ xin giấy phép xây dựng, đầu năm 2012 ông Thứ bắt đầu xây nhà. Trước khi gia đình ông Thứ xây dựng nhà thì gia đình bà Loan đã có ý kiến về việc xây dựng nhưng ông Thứ cho biết đã có đầy đủ giấy tờ nên căn cứ vào đó để làm.

Đến ngày 11/2/2012, gia đình ông Thứ đổ mái tầng 2 căn nhà, đến ngày 1/2/2012 gia đình bà Loan đã có đơn khiếu nại đến UBND phường Bắc Sơn. Ngay sau đó UBND phường Bắc Sơn đã qua 2 cuộc hòa giải và ra quyết định xử lí việc xây dựng trái phép của gia đình ông Thứ. Nhưng gia đình ông Thứ vẫn cố tình làm và hoàn thiện nhà. Sau đó, cũng đã nhiều lần, gia đình bà Loan có đơn khiếu nại gửi lên các cơ quan chức năng có thẩm quyền yêu cầu vào cuộc giải quyết vụ việc.

Vụ việc sau đó đã được gia đình bà Loan gửi đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân (TAND) thị xã Sầm Sơn đề nghị giải quyết việc tranh chấp giữa gia đình bà và gia đình ông Thứ.

Từ ngày 19/4/2012, TAND thị xã Sầm Sơn bắt đầu thụ lý vụ án: “Tranh chấp quyền sở hữu tài sản”. Ngày 2/5/2012, TAND thị xã Sầm Sơn có công văn số 111 đề nghị UBND thị xã Sầm Sơn cung cấp thông tin thửa đất đang có tranh chấp giữa nguyên đơn là bà Lê Thị Loan và bị đơn là ông Nguyễn Đức Thứ. Đến ngày 22/5/2012, UBND thị xã Sầm Sơn đã có công văn số 590/UBND-TNMT cung cấp thông tin cho TAND thị xã Sầm Sơn. Tại công văn này, UBND thị xã cũng đã khẳng định số diện tích đất 9x1m là lối đi riêng của gia đình bà Loan và nằm trong tổng diện tích đất là 58,4m vuông của gia đình bà.

Trong khi toà đang thụ lý vụ án, thì ngày 19/6/2012, UBND thị xã Sầm Sơn có công văn số 716 gửi Đoàn An điều dưỡng 296 đề nghị tạm giữ GCNQSDĐ của gia đình bà Lê Thị Loan và gia đình ông Nguyễn Đức Thứ để giải quyết khiếu nại về tranh chấp đất đai. Tuy nhiên, sau 30 ngày kể từ ngày thụ lí, UBND thị xã Sầm Sơn không giải quyết khiếu nại.

Chính vì thế ngày 20/7/2012, gia đình bà Loan đã gửi đơn và toàn bộ hồ sơ lên UBND tỉnh Thanh Hóa đề nghị giải quyết. Đến ngày 2/8/2012, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có phiếu hướng dẫn số 102/UBND-TD trả lời vụ việc của gia đình bà Loan đã được TAND thị xã Sầm Sơn thụ lý vụ án dân sự.

Sau đó, gia đình bà Loan đã nhiều lần viết đơn đề nghị TAND thị xã Sầm Sơn tiếp tục thụ lí vụ án. Ngày 18/10/2012, TAND thị xã đã ra thông báo tiếp tục giải quyết vụ án dân sự: “Tranh chấp về quyền sở hữu tài sản”, thụ lý số 02/DSST ngày 19/4/2012 (đã bị đình chỉ từ ngày 27/7/2012) kể từ ngày 18/10/2012.

Tuy nhiên, đến ngày 3/12/2012, một lần nữa, UBND thị xã Sầm Sơn lại “chen ngang” thẩm quyền của toà án bằng việc ra quyết định giải quyết khiếu nại của 2 bên nguyên đơn và bị đơn trong vụ án toà đang thụ lí.

Theo Mục 2, Điều 25, Bộ luật tố tụng dân sự thì tranh chấp về quyền sở hữu tài sản thuộc thẩm quyền giải quyết của Toà án. Cũng theo mục 1, Điều 136, Luật đất đai năm 2003 thì tranh chấp về quyền sử dụng đất mà đương sự có GCNQSDĐ hoặc có một trong các loại giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật này và tranh chấp về tài sản gắn liền với đất thì do TAND giải quyết.

Về phía gia đình bị đơn là ông Nguyễn Đức Thứ đã không tuân thủ như quy định cho phép trong giấy phép xây dựng số 81/UBND của UBND thị xã Sầm Sơn cấp ngày 26/12/2011 và biên bản buộc phải tháo dỡ của UBND phường Bắc Sơn số 70/TB-UBND xử phạt vì sai phép xây dựng.

Cũng theo đơn phản ánh của bà Loan, gia đình ông Thứ còn xuất trình chứng cứ “Sơ đồ phân đất Đoàn 296” thuộc đất của gia đình mua lại từ chủ cũ và trong đó có chữ kí của ông Lê Văn Cương là thư kí khi chia đất. Toàn bộ văn bản chứng cứ gia đình ông Thứ đưa ra đều là chữ kí phô tô trên văn bản có dấu đỏ? trên sơ đồ có nhiều đoạn bỏ trống.

Toàn bộ sự việc trên bà Loan đã gửi đơn đến các cơ quan chức năng yêu cầu giải quyết nhưng đến nay vẫn chưa có hồi âm. Về phía gia đình ông Thứ vẫn tiếp tục hoàn thiện căn nhà của mình khi xây lấn sang phần khoảng không của gia đình bà Loan.

Trước sự việc trên, phóng viên đã nhiều lần liên lạc với lãnh đạo UBND thị xã Sầm Sơn, cũng như trực tiếp tìm đến trụ sở UBND thị xã để liên hệ làm việc. Tuy nhiên, lãnh đạo thị xã liên tục báo bận họp, cũng như không cử người có chức năng trả lời phản ánh của công dân đến các cơ quan báo chí.

Trao đổi với phóng viên Dân trí, ông Hoàng Văn Loan, Chánh án TAND thị xã Sầm Sơn cho biết: “Vụ việc đang được TAND thị xã giải quyết. Việc toà đang thụ lý mà UBND thị xã chen ngang vào là không đúng luật”.

Duy Tuyên - Thái Bá