1. Dòng sự kiện:
  2. Đại án Vạn Thịnh Phát

Hà Tĩnh:

Nhiều sai phạm trong dự án nâng cấp Bệnh viện Đa khoa Thạch Hà

(Dân trí) - Vừa khởi công xây dựng nhưng hàng loạt sai phạm của nhà thầu tư vấn khảo sát thiết kế, thẩm tra cùng với yếu kém trong quản lý của chủ đầu tư đã buộc Dự án cải tạo, nâng cấp Bệnh viện Đa khoa huyện Thạch Hà phải ngưng lại.

Nhà thầu “bịt mặt” chủ đầu tư!

Dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp Bệnh viện Đa khoa huyện Thạch Hà thuộc Dự án nâng cấp các bệnh viện tuyến huyện và bệnh viện đa khoa khu vực theo Quyết định 47/2008/QĐ-TTg ngày 02/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ. Dự án được triển khai đầu tiên bằng công trình xây dựng Nhà “đa chức năng” với các khoa khám chữa bệnh - Xét nghiệm - Hành chính quản trị với mức đầu tư theo đơn giá trúng thầu là 13 tỷ đồng.
 
Công trình do UBND huyện Thạch Hà làm chủ đầu tư, Công ty Cổ phần Tư vấn và Xây dựng Thành Sen (số 11 đường Võ Liêm Sơn, TP Hà Tĩnh) khảo sát thiết kế cả hai bước lập dự án và thiết kế bản vẽ thi công, Công ty CP Tư vấn đầu tư quy hoạch TKXD Tổng hợp Nghệ An (TP Vinh) thẩm tra hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và đơn vị trúng thầu xây dựng là Công ty Cổ phần Xây lắp và Dịch vụ Việt - Tiệp (TP Hà Tĩnh).
 
Sau quá trình thẩm tra hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, tập kết nguyên vật liệu, đầu tháng 1/2010 công trình chính thức được nhà thầu khởi công xây dựng với mục tiêu sẽ hoàn thành, đưa vào sử dụng vào đầu năm 2011. Tuy nhiên, khi nhà thầu vừa bắt tay vào đúc cọc đại trà, chuẩn bị thi công phần ép cọc cho phần móng công trình thì nhiều sai phạm trong khâu thiết kế bản vẽ đã được các cơ quan chức năng phát giác.
 
Cụ thể, phương án thi công móng băng của bản vẽ thiết kế cơ sở đã được UBND huyện Thạch Hà phê duyệt hợp lý về kỹ thuật, thời gian thi công, giá trị xây lắp sau thuế là hơn 1,5 tỷ đồng. Tuy nhiên, trong bản vẽ kỹ thuật Công ty CP Tư vấn và Xây dựng Thành Sen lại tự ý chuyển sang phương án thi công móng cọc với giá trị xây lắp cao, tiến độ chậm.
 
Theo tính toán của Sở Xây dựng Hà Tĩnh, sự thay đổi này nếu không được phát hiện kịp thời sẽ khiến giá trị xây lắp phần móng của công trình đội giá lên đến hơn 3,3 tỷ đồng.
 
Nhiều sai phạm trong dự án nâng cấp Bệnh viện Đa khoa Thạch Hà - 1
Việc tự ý thay đổi thiết kế từ móng băng sang móng cọc của Công ty Thành CP Tư vấn và Xây dựng Thành Sen đã khiến công trình phải ngưng lại
 
Không chỉ tự ý thay đổi phương án thi công phần móng, Thanh tra Sở Xây dựng Hà Tĩnh còn phát hiện trong bản vẽ kỹ thuật Công ty Thành Sen còn bố trí lại thép sàn, thép cột quá thừa so với quy định. Sai phạm này của Công ty Thành Sen khiến phần chênh lệch cốt thép sàn và cột giảm gần 400 triệu đồng.

Sai phạm trên của đơn vị tư vấn thiết kế là đã rõ, tuy nhiên, dự án sẽ không phải dang dở như hiện nay nếu không có sự yếu kém của đơn vị chịu trách nhiệm thẩm tra hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và tổng dự toán công trình, đó là Công ty CP Tư vấn đầu tư quy hoạch TKXD Tổng hợp Nghệ An. Những sai sót của công ty này đã được Thanh tra Sở Xây dựng Hà Tĩnh xác định là: không phát hiện sai phạm của Công ty Thành Sen trong khâu thiết kế, không báo cáo kịp thời với chủ chủ đầu tư những sai sót nêu trên.

Chủ đầu tư lĩnh nhiều hậu quả
 
Trước những sai sót trong hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công có khả năng ảnh hưởng đến chất lượng, thời gian thi công, tăng giá thành của công trình, ngày 15/2/2010, Sở Xây dựng Hà Tĩnh đã có quyết định đình chỉ dự án, kèm các yêu cầu “sửa sai” đối với chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn thiết kế, giám sát.   
 
Nhiều sai phạm trong dự án nâng cấp Bệnh viện Đa khoa Thạch Hà - 2
Dự án bị đình chủ đầu tư UBND Thạch Hà phải chịu hàng loạt khó khăn
 
Dự án bị đình chỉ ngoài việc phải chịu trách nhiệm về công tác quản lý, giám sát, kiểm tra hồ sơ thủ tục yếu kém để nhà thầu “qua mặt”, UBND huyện Thạch Hà còn phải chịu hàng loạt khó khăn nếu muốn dự án hoàn thành đúng tiến độ đã đặt ra.

Làm việc với PV Dân trí, ông Hoàng Thanh Lực - Giám đốc Bệnh viện Đa khoa huyện Thạch Hà, Phó Ban quản lý dự án - cho biết: “Sau khi dự án bị đình chỉ, chủ đầu tư (UBND huyện Thạch Hà - PV) đã tổ chức hai cuộc họp đánh giá mức độ sai phạm trong quá trình triển khai dự án. Tại các cuộc họp này, cả chủ đầu tư và các nhà thầu đều thừa nhận yếu kém trong thiết kế, thẩm tra hồ sơ và giám sát thi công”.

Ông Lực cũng cho biết, UBND huyện Thạch Hà thẳng thắn thừa nhận nhiều khó khăn khiến công trình không thể hoàn thành đúng tiến độ đặt ra, bao gồm các việc: yêu cầu Công ty Thành Sen kiểm tra lại địa chất công trình, thiết kế lại theo phương án móng băng, tính toán bố trí lại cột thép, sàn đảm bảo chịu lực và tiết kiệm; CP Tư vấn đầu tư quy hoạch TKXD Tổng hợp Nghệ An thẩm tra chính xác hồ sơ thiết kể của phía công ty Thành Sen. Trên cơ sở đó chủ đầu tư phê duyệt lại thiết kế, tổng dự toán công trình trước khi cho dự án được tiếp tục triển khai.

Về trách nhiệm để xảy ra sai phạm nêu trên, ông Lực cho biết những thiệt hại về kinh tế do thiết kế và thẩm tra gây ra đương nhiên sẽ do các nhà thầu chịu. Chủ đầu tư sẽ chỉ đạo xử lý các tồn tại đã xảy ra, đảm bảo không gây thiệt hại tiền của nhà nước.

Văn Dũng