Dự toán thu NSNN 2009 đạt 389.300 tỷ đồng

Thứ năm, 15/01/2009 - 14:07

(Dân trí) - Theo tính toán của Bộ Tài chính, con số dự toán thu ngân sách Nhà nước (NSNN) như trên chiếm 21,5% GDP. Trong khi đó, tổng thu cân đối NSNN năm 2008 ước tăng 26,3% so với 2007 và bội chi NSNN trong phạm vi 5% GDP.

Chi NSNN tăng hơn 23%

Bộ Tài chính cho biết, dù bị ảnh hưởng mạnh mẽ của khủng hoảng kinh tế thế giới, tình hình lạm phát có xu hướng gia tăng nhưng toàn ngành đã hoàn thành tốt nhiệm vụ dự toán năm theo hướng tích cực, đáp ứng được cơ bản yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Tổng thu cân đối NSNN năm 2008 ước tăng 26,3% so với 2007 và vượt 23,5% dự toán cả năm; cơ cấu thu có tiến bộ, thu nội địa trong tổng thu NSNN tăng 8,3%, thu từ dầu thô tăng 49,4%, thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu tăng 41% so với dự toán.

Bên cạnh đó, tổng chi cân đối NSNN ước tính tăng 22,3% so với năm trước và vượt 18,9% dự toán năm. Bội chi NSNN trong phạm vi 5% GDP; dư nợ Chính phủ, dư nợ nước ngoài của Quốc gia trong giới hạn đảm bảo an ninh tài chính quốc gia và ổn định các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô.

Trên cơ sở đó, dự toán thu NSNN năm 2009 là 389.300 tỷ đồng, bằng 21,5% GDP. Trong đó, thu nội địa (không kể dầu thô) tăng 13,7% , không kể thu tiền sử dụng đất theo đăng ký của địa phương tăng 15,8% so ước thực hiện năm 2008. Dự toán chi NSNN là 491.300 tỷ đồng, tăng 92.320 tỷ đồng (tăng 23,1%) so với dự toán năm 2008.

Khó dự báo giá dầu thô

Trả lời báo chí về dự toán thu NSNN năm 2009 tính toán trên cơ sở giá dầu thô như thế nào, Thứ trưởng Bộ tài chính Trần Văn Hiếu cho hay: Thu dầu thô là một trong những nguồn thu lớn của ngân sách, năm 2008 thu từ dầu thô tăng 49,4%, nhưng chúng ta không mong giá dầu thô tăng lên ở mức quá cao.

Theo lý giải của vị thứ trưởng này, giá dầu thô tăng cao sẽ tạo nên áp lực đầu vào đối với các doanh nghiệp. Năm ngoái, thời điểm giá dầu thô tăng vọt trên 100 USD/thùng, Bộ Tài chính đã phải thực hiện bù hoặc điều chỉnh cơ chế thuế để hỗ trợ doanh nghiệp. “Điều mà chúng tôi quan tâm là ổn định kinh tế vĩ mô và đầu vào cho doanh nghiệp”, Thứ trưởng Trần Văn Hiếu nhấn mạnh.

Thứ trưởng Trần Văn Hiếu cũng cho biết, rất khó để dự báo giá dầu thô trong năm 2009. Chúng ta đã chứng kiến những diễn biến bất thường của giá dầu thô, năm ngoái bất ngờ tăng lên 147 USD/thùng, rồi lại tụt xuống còn 31- 32 USD/thùng.

“Đúng là chức năng dự báo của chúng ta chưa tốt, nhưng quả thật là khó. Tôi làm việc với một vị giáo sư tư vấn, ông đã có một câu ví dí dỏm: “Nếu tôi dự đoán được, tôi đã trở thành tỷ phú”.

Nói như vậy không để biện minh cho kỹ năng dự báo của chúng ta nhưng đó là cái khó cho những người làm chính sách, làm tài chính thu chi ngân sách. Mặc dù vậy, trong dự toán năm 2009, dầu thô vẫn là một nguồn thu lớn.

Bộ Tài chính đã có những dự tính về các phương án nhưng “hôm nay mới tròn nửa tháng đầu năm thì cũng khó đoán chính xác giá dầu thô và thời điểm 31/12/2009 là bao nhiêu”, Thứ trưởng nói.

Nguyễn Hiền