Thanh tra Hà Nội kết luận loạt sai phạm tại cụm công nghiệp ở Bắc Từ Liêm
(Dân trí) - Cụm công nghiệp Từ Liêm (hiện do Ban quản lý dự án dầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm quản lý) được Thanh tra TP Hà Nội xác định có hàng loạt sai phạm.
Nguồn tin của phóng viên Dân trí cho biết, Thanh tra TP Hà Nội đã có kết luận thanh tra công tác quản lý quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng, bảo vệ môi trường tại Cụm công nghiệp Từ Liêm. Cụm công nghiệp này có tổng diện tích hơn 65ha, thuộc địa bàn phường Minh Khai (quận Bắc Từ Liêm) và phường Phương Canh (quận Nam Từ Liêm).
Đất thuê sản xuất "biến tướng" thành quán bia, phòng tập gym
Cụm công nghiệp Từ Liêm hiện có 88 doanh nghiệp hoạt động.
Thanh tra Hà Nội cho biết, đối với 29 doanh nghiệp được UBND thành phố cho thuê đất, về cơ bản các doanh nghiệp đã chấp hành nộp đầy đủ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước (tiền thuê đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp…); sử dụng đất đúng theo mốc giới được giao.
Tuy nhiên, trong quá trình sử dụng đất, có một số doanh nghiệp còn tồn tại, sai phạm về đất đai. Trong đó, có 5 công ty sử dụng đất không đúng mục đích theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (gọi tắt là sổ đỏ) được cấp, gồm Công ty TNHH Cơ nhiệt điện lạnh Bách Khoa; Công ty TNHH Đầu tư và Thương mại Kova; Công ty CP Thương mại Hiệp Hương; Công ty CP Dịch vụ môi trường Từ Liêm; Công ty TNHH Selta.
Theo kết luận, các công ty trên đã sử dụng sai mục đích, biến đất thuê thành phòng tập gym, kinh doanh nhà hàng (bán bia), làm xưởng sửa chữa ô tô…
Một lối vào Cụm công nghiệp Từ Liêm (Ảnh: Bạch Huy Thanh).
Việc sử dụng đất của 5 công ty trên đã vi phạm khoản 1, Điều 6 và khoản 3, Điều 12 Luật Đất đai năm 2013, theo Thanh tra Hà Nội.
Cơ quan thanh tra chỉ rõ, trách nhiệm chính thuộc 5 công ty này. Bên cạnh đó, có trách nhiệm của Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Bắc Từ Liêm và UBND phường Minh Khai (đối với Công ty TNHH Đầu tư và Thương mại Kova, Công ty CP Dịch vụ môi trường Từ Liêm sử dụng đất Cụm Công nghiệp thuộc địa bàn quận Bắc Từ Liêm); Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Nam Từ Liêm và UBND phường Phương Canh (đối với Công ty TNHH Cơ nhiệt điện lạnh Bách Khoa, Công ty CP Thương mại Hiệp Hương, Công ty TNHH Selta sử dụng đất Cụm công nghiệp thuộc địa bàn quận Nam Từ Liêm).
Bên cạnh đó, Thanh tra TP Hà Nội cũng cho biết, có 4 công ty cho thuê một phần tài sản gắn liền với đất thuê không đúng quy định, gồm Công ty TNHH cơ kim khí Sơn Hà (nay là Công ty CP Quốc tế Sơn Hà); Công ty TNHH Hòa Phong; Công ty TNHH Totra; Công ty CP thương mại và xuất nhập khẩu Ngọc Ánh; Công ty TNHH sản xuất và đầu tư Hoàng Giang (trước là Doanh nghiệp tư nhân Hoàng Giang).
Thanh tra TP Hà Nội chỉ rõ, Công ty CP Quốc tế Sơn Hà đã cho Công ty TNHH MTV Logistics Viettel thuê lại khối nhà xưởng (trong đó có diện tích khoảng 400m2); Công ty TNHH Hòa Phong cho Công ty TNHH Totra thuê diện tích nhà xưởng gần 250m2, Tổng công ty Công nghiệp và công nghệ Tân Á Đại Thành thuê diện tích nhà xưởng 440m2.
Bên cạnh đó, Công ty CP thương mại và xuất nhập khẩu Ngọc Ánh đã cho Công ty CP GM Thăng Long và Công ty CP Thương mại - dịch vụ kỹ thuật ô tô Hà Nội (Mn Auto) thuê lại khối nhà xưởng (trong đó có khoảng 330m2).
Công ty TNHH sản xuất và đầu tư Hoàng Giang đã cho Công ty TNHH Thương mại và Đầu tư K.lever thuê lại khối nhà xưởng, trong đó có khoảng 200m2 nhà xưởng xây dựng không đúng với bản vẽ tổng mặt bằng và bản vẽ thiết kế cơ sở được duyệt, tài sản gắn liền với đất đã được tạo lập không hợp pháp.
Theo Thanh tra Hà Nội, việc cho thuê tài sản gắn liền với đất của 4 công ty trên đã vi phạm khoản 24, Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 6/1/2017 của Chính phủ quy định về cho thuê tài sản gắn liền với đất thuê, đất thuê lại trả tiền thuê đất hàng năm.
Trách nhiệm chính thuộc Công ty CP Quốc tế Sơn Hà, Công ty TNHH Hòa Phong, Công ty CP thương mại và xuất nhập khẩu Ngọc Ánh và Công ty TNHH sản xuất và đầu tư Hoàng Giang, trong đó có trách nhiệm của Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Bắc Từ Liêm (đối với Công ty CP Quốc tế Sơn Hà, Công ty TNHH Hòa Phong sử dụng đất Cụm Công nghiệp thuộc địa bàn quận Bắc Từ Liêm)…
Cho thuê đất sai thẩm quyền, quy hoạch "một đường làm một nẻo" gây lãng phí
Liên quan công tác quản lý Nhà nước về đất đai, Thanh tra Hà Nội cho biết, quá trình quản lý đất đai tại Cụm công nghiệp Từ Liêm giai đoạn 2012-2017, Giám đốc Ban quản lý dự án Cụm công nghiệp tập trung vừa và nhỏ huyện Từ Liêm (trước đây) đã ký một số hợp đồng cho thuê kho bãi tại một số ô đất quy hoạch cây xanh và công cộng, tổng diện tích khoảng 4.000m2 số tiền thu được hơn 1,9 tỷ đồng là không đúng thẩm quyền.
Trách nhiệm thuộc Giám đốc Ban quản lý dự án Cụm công nghiệp tập trung vừa và nhỏ huyện Từ Liêm, trong đó có trách nhiệm của UBND quận Bắc Từ Liêm (UBND huyện Từ Liêm trước đây) thời kỳ 2012-2017, Thanh tra Hà Nội nêu rõ.
Cụm công nghiệp Từ Liêm nằm ở vị trí đắc địa ngay mặt đường quốc lộ 32 (Ảnh: Bạch Huy Thanh).
Cơ quan thanh tra cho biết, đối với diện tích đất dịch vụ công cộng gần 14.000m2 tại hai lô đất giai đoạn II của dự án, đến nay chưa thực hiện theo quy hoạch. Trong đó, ô đất A2. CC1 với diện tích hơn 10.000m2 để trưng bày sản phẩm hiện là đất trống; ô đất A2. CC2 làm dịch vụ công cộng với diện tích hơn 3.500m2, hiện nay có một phần diện tích xây dựng sân bóng.
Theo báo cáo của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Bắc Từ Liêm, phần diện tích xây dựng sân bóng ở lô đất A2. CC2 do câu lạc bộ Giám đốc Cụm công nghiệp Từ Liêm đứng ra xây dựng để phục vụ nhu cầu thể dục cho công nhân các doanh nghiệp trong cụm. Toàn bộ diện tích gần 14.000m2 do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Bắc Từ Liêm đang quản lý.
"Việc chưa đưa diện tích gần 14.000m2 tại hai lô A2. CC1 và A2. CC2 đất nêu trên vào khai thác sử dụng theo quy hoạch đã được UBND thành phố phê duyệt gây lãng phí tài nguyên đất đai. Trách nhiệm thuộc UBND huyện Từ Liêm (trước đây), nay là UBND quận Bắc Từ Liêm, giai đoạn từ năm 2005 đến nay", Thanh tra Hà Nội kết luận.
Vi phạm nghiêm trọng về trật tự xây dựng
Về công tác quản lý trật tự xây dựng, Thanh tra Hà Nội cho biết, qua kiểm tra 30/88 doanh nghiệp thuê đất trong Cụm công nghiệp cho thấy có hàng loạt tồn tại, hạn chế.
Theo đó, từ năm 2002 đến ngày 1/7/2014, UBND xã Minh Khai (nay là UBND phường Minh Khai), UBND xã Xuân Phương (nay là UBND phường Phương Canh), Ban quản lý Cụm công nghiệp Từ Liêm (nay là Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm), UBND huyện Từ Liêm (nay là UBND quận Bắc Từ Liêm, UBND quận Nam Từ Liêm) để 22 doanh nghiệp xây dựng không đúng quy hoạch được duyệt, không thiết lập hồ sơ xử lý vi phạm về trật tự xây dựng.
Một công trình vi phạm trật tự xây dựng nghiêm trọng, dù quận Bắc Từ Liêm đã có quyết định cưỡng chế nhưng đến nay công trình này vẫn ngang nhiên tồn tại (Ảnh: Bạch Huy Thanh).
Từ ngày 1/7/2014 (thời điểm tách huyện Từ Liêm thành quận Nam Từ Liêm và Bắc Từ Liêm) đến nay, UBND phường Minh Khai, Đội Quản lý trật tự xây dựng quận Bắc Từ Liêm không thiết lập hồ sơ xử lý vi phạm về trật tự xây dựng đối với 2 doanh nghiệp (Công ty CP gia dụng Gold Sun, Công ty TNHH đầu tư và thương mại Kova) xây dựng không đúng quy hoạch được duyệt và một doanh nghiệp xây dựng không phép; mới thiết lập biên bản vi phạm hành chính về trật tự xây dựng đối với 2 doanh nghiệp (Công ty CP môi trường đô thị Từ Liêm, Công ty CP Rabbit).
UBND phường Phương Canh, Đội quản lý trật tự xây dựng quận Nam Từ Liêm không thiết lập hồ sơ xử lý vi phạm về trật tự xây dựng đối với 2 doanh nghiệp (Công ty CP thương mại và XNK Ngọc Ánh, Công ty TNHH sản xuất và đầu tư Hoàng Giang) xây dựng không đúng quy hoạch được duyệt.
Đối với vi phạm của Công ty TNHH cơ nhiệt điện Bách Khoa, năm 2023 công ty này xây dựng nhà khung thép tiền chế diện tích hơn 1.200m2, chiều cao đến đỉnh mái khoảng 18m không đúng bản vẽ tổng mặt bằng được duyệt.
Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Nam Từ Liêm đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi xây dựng không đúng quy hoạch được duyệt theo quy định tại điểm c, khoản 9, Điều 16 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/1/2022 của Chính phủ đối với công ty này và trình UBND quận Nam Từ Liêm ban hành quyết định xử phạt.
Quận Nam Từ Liêm sau đó đã xử phạt 340 triệu đồng và buộc phá dỡ công trình sai quy hoạch xây dựng được duyệt. Ngày 31/8/2023, UBND quận Nam Từ Liêm có Quyết định số 2612/QĐ-CCXP cưỡng chế buộc thực hiện khắc phục hậu quả đối với công trình trên.
Tuy nhiên, đến nay UBND quận này chưa thực hiện việc cưỡng chế, theo Thanh tra Hà Nội.
Thanh tra Hà Nội cũng chỉ rõ, để xảy ra các vi phạm về trật tự xây dựng tại Cụm công nghiệp Từ Liêm, trách nhiệm thuộc Giám đốc Ban quản lý dự án Cụm công nghiệp tập trung vừa và nhỏ huyện Từ Liêm (nay là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm) không kịp thời phát hiện, báo cáo các hành vi vi phạm trật tự xây dựng trong Cụm công nghiệp với UBND quận Bắc Từ Liêm và UBND quận Nam Từ Liêm để chỉ đạo các phòng, ban chức năng của 2 quận phối hợp xử lý.
Bên cạnh đó có trách nhiệm của UBND phường Minh Khai (UBND xã Minh Khai (trước đây), UBND phường Phương Canh (UBND xã Xuân Phương (trước đây) và Thanh tra xây dựng huyện Từ Liêm, sau này là Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Bắc Từ Liêm và quận Nam Từ Liêm giai đoạn từ năm 2002 đến nay...
Cụm công nghiệp Từ Liêm khi mới thành lập do Ban quản lý dự án cụm công nghiệp tập trung vừa và nhỏ Từ Liêm quản lý. Từ năm 2017 đến nay, do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm quản lý.
Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm hiện nay là ông Nguyễn Minh An.
