Các nạn nhân trong vụ sụt lún đường ở Tây Ninh được bồi thường ra sao?

Vụ sụt lún đường dẫn cầu Hòa Bình ở xã Hòa Hội, huyện Châu Thành (Tây Ninh) khiến 6 người bị thương phải nhập viện cấp cứu; một ô tô và 2 xe máy rơi xuống hố sâu khoảng 3m, hư hỏng nặng. Tuyến đường này do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Châu Thành làm chủ đầu tư, chỉ mới thông xe kỹ thuật chào mừng lễ 30/4 và chưa được nghiệm thu.

Để làm rõ trách nhiệm của các bên liên quan đối với các nạn nhân trong vụ tai nạn, luật sư Nguyễn Văn Hậu, Phó chủ nhiệm Đoàn Luật sư TPHCM, đã có một số chia sẻ với phóng viên Dân trí về vụ việc.

Thiệt hại tài sản, sức khỏe và tính mạng

Trao đổi với phóng viên Dân trí, luật sư Nguyễn Văn Hậu cho biết, vụ việc sụt lún đường ở Tây Ninh đã khiến nhiều nạn nhân chịu thiệt hại nặng nề cả về tài sản và sức khỏe. Đoạn đường sụt lún không phải do lỗi của người bị nạn, do đó vụ việc đã phát sinh căn cứ để yêu cầu bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng, theo quy định tại Điều 584 Bộ luật Dân sự 2015.

Theo đó, người nào có hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền và lợi ích hợp pháp khác của người khác mà gây thiệt hại thì phải bồi thường. Trường hợp tài sản gây thiệt hại thì chủ sở hữu, người chiếm hữu tài sản phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại.

Vụ việc sụt lún công trình xây dựng gây thiệt hại về người và tài sản là một trong những trường hợp cụ thể để xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại. Căn cứ Điều 605 Bộ luật Dân sự 2015, nếu công trình xây dựng gây thiệt hại cho người khác thì chủ sở hữu, người chiếm hữu hoặc người được giao quản lý, sử dụng công trình xây dựng đó phải có trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho nạn nhân. Đồng thời, nếu người thi công có lỗi trong việc để công trình gây thiệt hại thì cũng phải liên đới bồi thường.

Theo luật sư Hậu, trước tiên cần xác định chi tiết mức thiệt hại mà những người bị hại phải chịu, bao gồm thiệt hại về tài sản, sức khỏe và tính mạng. Những mức thiệt hại cụ thể được hướng dẫn từ Điều 589 đến Điều 591 Bộ luật Dân sự 2015. Người bị hại có thể tham khảo và đưa ra yêu cầu đối với chủ đầu tư và bên thi công để yêu cầu bồi thường.

Việc bồi thường được thực hiện dựa trên nguyên tắc thương lượng giữa các bên. Tuy nhiên, để đảm bảo tối đa quyền lợi, người bị hại có thể yêu cầu các cơ sở khám chữa bệnh cung cấp chi tiết các chi phí điều trị để làm căn cứ yêu cầu bồi thường.

Trường hợp chủ đầu tư và bên thi công công trình không hợp tác hoặc tỏ ra không thiện chí, người bị hại có thể yêu cầu cơ quan chức năng vào cuộc để bảo vệ quyền lợi của mình.

Trách nhiệm chủ đầu tư, đơn vị thi công

Luật sư Nguyễn Văn Hậu cho biết, đường dẫn cầu Hòa Bình là một công trình giao thông quan trọng tại huyện Châu Thành (Tây Ninh), nối liền hai xã biên giới Hòa Hội và Hòa Thạnh. Công trình do Công ty TNHH Vũ Hoan thi công, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Châu Thành làm chủ đầu tư.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Châu Thành, ngoài trách nhiệm bồi thường cho người bị hại theo quy định của Bộ luật Dân sự 2015, còn phải phối hợp với các đơn vị thiết kế, thi công, giám sát và tư vấn độc lập để xác định nguyên nhân và đề xuất giải pháp khắc phục đối với công trình cầu Hòa Bình.

Căn cứ khoản 1 Điều 45 Nghị định 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ, "quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng", khi xảy ra sự cố, chủ đầu tư và nhà thầu thi công công trình có trách nhiệm: thực hiện các biện pháp kịp thời để tìm kiếm, cứu hộ, bảo đảm an toàn cho người và tài sản, hạn chế và ngăn ngừa các nguy hiểm tiếp theo; tổ chức bảo vệ hiện trường sự cố và thực hiện báo cáo cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi xảy ra sự cố và cơ quan cấp trên (nếu có).

Bên cạnh đó, luật sư Trương Văn Tuấn (Văn phòng luật sư Trạng Sài Gòn, Đoàn Luật sư TPHCM) cho biết, Điều 605 Bộ luật Dân sự 2015 quy định về việc bồi thường thiệt hại do nhà cửa, công trình xây dựng khác gây ra: Chủ sở hữu, người chiếm hữu, người được giao quản lý, sử dụng nhà cửa, công trình xây dựng khác phải bồi thường thiệt hại do nhà cửa, công trình xây dựng đó gây ra cho người khác. Khi người thi công có lỗi trong việc để nhà cửa, công trình xây dựng gây thiệt hại thì phải liên đới bồi thường.

Như vậy, trong trường hợp này, đơn vị được giao quản lý và đơn vị thi công tuyến đường sẽ có trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại. Trường hợp tuyến đường chưa được bàn giao cho đơn vị quản lý thì đơn vị thi công sẽ chịu trách nhiệm bồi thường. Mức bồi thường sẽ do các bên thỏa thuận; nếu không thỏa thuận được, các bên có thể khởi kiện ra tòa án để giải quyết.

Liên quan đến sự cố sụt lún tại cầu Hòa Bình, Cục Đường bộ Việt Nam (Bộ Xây dựng) đã ban hành văn bản yêu cầu Khu Quản lý đường bộ IV phối hợp với Sở Xây dựng tỉnh Tây Ninh tổ chức kiểm tra toàn diện hệ thống hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn. Trọng tâm là các khu vực bị ảnh hưởng bởi đợt mưa lớn kéo dài từ ngày 9 đến 11/5, nhằm phát hiện và khắc phục kịp thời các hư hỏng tiềm ẩn, ngăn chặn nguy cơ sụt lún lan rộng, gây ách tắc giao thông và ảnh hưởng đến an toàn người dân.

Đồng thời, Cục Đường bộ đề nghị Sở Xây dựng Tây Ninh tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các địa phương, cơ quan chức năng phối hợp xử lý triệt để sự cố tại cầu Hòa Bình. Quá trình xử lý phải tuân thủ đầy đủ các quy định của Luật Phòng, chống thiên tai, Luật Giao thông đường bộ.

Đối với các dự án BOT trên địa bàn, Cục cũng yêu cầu chủ đầu tư nghiêm túc thực hiện trách nhiệm phòng, chống thiên tai theo đúng các cam kết trong hợp đồng đã ký kết. Việc này nhằm bảo vệ an toàn cho công trình và người dân, đồng thời đảm bảo tính minh bạch, trách nhiệm trong quản lý và vận hành các dự án hạ tầng trọng điểm.