Căn cứ tính trợ cấp thôi việc đối với công chức

Bà Nguyễn Thị Thêu (Hà Nội) đề nghị được hướng dẫn tính thời gian hưởng trợ cấp thôi việc đối với trường hợp là công chức được tuyển dụng không qua thi tuyển.
>>Xếp lương khi quản lý doanh nghiệp chuyển sang công chức
>>Làm sai, công chức phải hoàn trả tiền bồi thường cho người bị thiệt hại
>>11 trường hợp tinh giản biên chế cán bộ, công chức, viên chức

Theo phản ánh của bà Thêu, ông Nguyễn Văn Hải được tuyển dụng công chức không qua thi tuyển vào Chi cục Thú y từ ngày 1/3/216. Đến ngày 20/8/2018, ông Hải có đơn xin nghỉ việc và đề nghị hưởng chế độ thôi việc.

Căn cứ Điều 5, Điều 6 Nghị định 142/2010/NĐ-CP ngày 27/4/2010 của Chính phủ quy định về thôi việc và thủ tục nghỉ hưu đối với công chức, cơ quan xác định thời gian làm việc được tính trợ cấp thôi việc của ông Hải từ ngày 1/3/2016 đến ngày 31/8/2018 là 2 năm 6 tháng, tương ứng với 1,5 tháng lương hiện hưởng.

Bà Thêu được biết, Điều 6 Nghị định 142/2010/NĐ-CP quy định tính cả thời gian làm việc trong công ty Nhà nước theo quy định của Luật Doanh nghiệp.

Sau khi rà soát sổ BHXH, thể hiện trước khi được tuyển dụng vào Chi cục Thú y, ông Hải có thời gian công tác tại 1 công ty cổ phần có vốn Nhà nước, nhưng không liên tục. Cộng dồn thời gian thì được 5 năm. Nhưng trong hồ sơ gốc công chức không thấy có văn bản tuyển dụng của doanh nghiệp Nhà nước đối với ông Hải.

Bà Thêu hỏi, việc cơ quan tính trả trợ cấp thôi việc đối với ông Hải bằng thời gian làm việc tại Chi cục Thú y là 2 năm 6 tháng tương ứng với 1,5 tháng lương hiện hưởng có đúng không, hay phải tính cả thời gian làm ở công ty cổ phần 5 năm và cộng dồn là 7 năm 6 tháng, tương ứng 3,75 tháng lương hiện hưởng?

Luật sư Trần Văn Toàn, Văn phòng luật sư Khánh Hưng - Đoàn luật sư Hà Nội trả lời vấn đề bà Thêu hỏi như sau:

Hiện nay chế độ thôi việc đối với công chức áp dụng Nghị định số 46/2010/NĐ-CP ngày 27/4/2010 của Chính phủ quy định về thôi việc và nghỉ hưu đối với công chức (có hiệu lực từ ngày 1/7/2010; tình trạng còn hiệu lực). Không thấy có văn bản quy phạm pháp luật nào mang số hiệu 142/2010/NĐ-CP quy định về thôi việc và nghỉ hưu đối với công chức như bà Nguyễn Thị Thêu đã nêu.

Điều 5 Nghị định số 46/2010/NĐ-CP quy định, công chức thôi việc được hưởng trợ cấp thôi việc như sau:

Cứ mỗi năm làm việc được tính bằng 1/2 (một phần hai) tháng lương hiện hưởng, gồm: Mức lương theo ngạch, bậc, phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề và hệ số chênh lệch bảo lưu lương (nếu có). Mức trợ cấp thấp nhất bằng một tháng lương hiện hưởng.

Thời gian làm việc được tính trợ cấp thôi việc

Điều 6 Nghị định số 46/2010/NĐ-CP quy định, thời gian làm việc được tính trợ cấp thôi việc là tổng thời gian tính theo năm có đóng BHXH (nếu đứt quãng thì được cộng dồn) chưa nhận trợ cấp thôi việc hoặc trợ cấp phục viên, bao gồm:

- Thời gian làm việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội;

- Thời gian làm việc trong quân đội nhân dân và công an nhân dân;

- Thời gian làm việc trong công ty Nhà nước theo quy định của Luật Doanh nghiệp;

- Thời gian làm việc theo chỉ tiêu biên chế được cơ quan có thẩm quyền giao trong tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp;

- Thời gian được cơ quan, tổ chức, đơn vị cử đi đào tạo, bồi dưỡng;

- Thời gian nghỉ được hưởng lương theo pháp luật về lao động;

- Thời gian nghỉ được hưởng chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, dưỡng sức phục hồi sức khỏe theo quy định của pháp luật về BHXH;

- Thời gian bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự mà đã được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền kết luận là oan, sai;

- Thời gian bị tạm đình chỉ công tác theo quy định tại Điều 81 của Luật Cán bộ, công chức;

- Thời gian được bố trí làm việc khi hưởng án treo, cải tạo không giam giữ theo bản án hoặc quyết định của Tòa án.

Thời gian làm việc quy định nêu trên, nếu có tháng lẻ thì được tính như sau:

- Dưới 3 (ba) tháng thì không tính;

- Từ đủ 3 (ba) tháng đến đủ 6 (sáu) tháng thì được tính bằng 1/2 (một phần hai) năm làm việc;

- Từ trên 6 (sáu) tháng đến 12 (mười hai) tháng thì được tính bằng 1 (một) năm làm việc.

Trường hợp cụ thể, bà Nguyễn Thị Thêu hỏi về việc giải quyết trợ cấp thôi việc đối với ông Hải: Để xác định ông Hải có được tính hưởng trợ cấp thôi việc đối với thời gian làm việc tại công ty cổ phần có vốn Nhà nước hay không, cần phải xác định rõ khái niệm doanh nghiệp Nhà nước theo quy định của Luật Doanh nghiệp tại thời điểm tính trợ cấp.

Theo quy định tại Khoản 8, Điều 4 Luật Doanh nghiệp năm 2014 (có hiệu lực từ ngày 1/7/2015, tình trạng còn hiệu lực), thì doanh nghiệp Nhà nước là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Theo đó, doanh nghiệp Nhà nước hiện nay chỉ tồn tại theo hình thức duy nhất là công ty TNHH 1 thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu, nắm giữ 100% vốn điều lệ.

Cùng với đó, Khoản 3, Điều 73 Luật Doanh nghiệp năm 2014 quy định, công ty TNHH 1 thành viên không được quyền phát hành cổ phần.

Như vậy, hiện nay loại hình công ty cổ phần có vốn của Nhà nước không còn được xác định là doanh nghiệp Nhà nước. Do đó, thời gian ông Hải làm việc tại 1 công ty cổ phần có vốn Nhà nước không được coi là thời gian làm việc tại doanh nghiệp Nhà nước; thời gian đó không được tính hưởng trợ cấp thôi việc theo quy định tại Điểm c, Khoản 1, Điều 6 Nghị định số 46/2010/NĐ-CP.

Việc cơ quan xác định thời gian ông Hải làm việc tại Chi cục Thú y để tính trợ cấp thôi việc bằng 2 năm 6 tháng, tương ứng với 1,5 tháng lương hiện hưởng, mà không tính thời gian đã làm việc 5 năm tại công ty cổ phần là đúng quy định.

Mặt khác, kể từ ngày 1/1/1995, pháp luật về lao động không còn quy định chế độ chuyển công tác đối với người lao động theo hợp đồng lao động. Trường hợp người lao động thôi việc ở doanh nghiệp (bao gồm cả doanh nghiệp Nhà nước) để tuyển dụng vào cơ quan, tổ chức Nhà nước, thì chấm dứt hợp đồng lao động với doanh nghiệp. Khi chấm dứt hợp đồng lao động, doanh nghiệp có trách nhiệm chi trả trợ cấp thôi việc đối với thời gian người lao động đã làm việc cho doanh nghiệp mình.

Việc tính trả trợ cấp thôi việc trong khoảng thời gian từ ngày 1/1/1995 đến ngày 1/5/2013 áp dụng quy định tại Điều 42 Bộ luật Lao động năm 1994 .

Việc tính trả trợ cấp thôi việc từ ngày 1/5/2013 trở đi áp dụng quy định tại Điều 48 Bộ luật Lao động năm 2012 .

Theo luật sư, quy định về thời gian tính trợ cấp thôi việc tại Điểm c, Khoản 1, Điều 6 Nghị định số 46/2010/NĐ-CP chỉ áp dụng đối với trường hợp người lao động chuyển công tác từ doanh nghiệp Nhà nước vào cơ quan, tổ chức Nhà nước trước ngày 1/1/1995 và làm việc từ thời gian đó cho đến khi thôi việc tại cơ quan, tổ chức Nhà nước.

Theo Chinhphu.vn

Thông tin chuyên mục có giá trị tham khảo với người đọc, không dùng làm tài liệu trong tố tụng pháp luật.

MỚI NHẤT
Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XII
Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XII

(Dân trí) - Sáng 25/9, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã tới dự và phát biểu chỉ đạo tại Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XII, nhiệm kỳ 2018 – 2023. TTXVN trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu:

Thứ ba, 25/09/2018 - 09:37

Tổ chức Công đoàn Việt Nam mãi xứng đáng là nền tảng chính trị, nền tảng xã hội của Đảng và Nhà nước ta
Tổ chức Công đoàn Việt Nam mãi xứng đáng là nền tảng chính trị, nền tảng xã hội của Đảng và Nhà nước ta

Sáng 25.9, tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia (Mỹ Đình, Hà Nội) diễn ra phiên trọng thể Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XII nhiệm kỳ 2018 – 2023.

Thứ ba, 25/09/2018 - 11:23

Hàng trăm cơ hội việc làm cho lao động EPS và thực tập sinh IM Japan
Hàng trăm cơ hội việc làm cho lao động EPS và thực tập sinh IM Japan

(Dân trí) - Ngày 4/10, Trung tâm Lao động ngoài nước phối hợp với Văn phòng HRD tại VN, Văn phòng IM Japan tại VN, Sở LĐ-TB&XH, Trung tâm DVVL các tỉnh, thành phố Hà Nội, Hải Dương, Bắc Ninh, Thái Nguyên, Thanh Hóa, TP HCM tổ chức “Hội chợ việc làm dành cho người lao động EPS và thực tập sinh IM Japan đã về nước”.

Thứ ba, 25/09/2018 - 08:01

Tiền đóng thấp, tỷ lệ hưởng BHXH cao
Tiền đóng thấp, tỷ lệ hưởng BHXH cao

Bộ LĐ-TB&XH vừa có công văn gửi Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP) trả lời các kiến nghị về vướng mắc, bất cập của các doanh nghiệp thuỷ sản liên quan đến lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội (BHXH).

Thứ ba, 25/09/2018 - 07:26

Trường hợp nào áp dụng hợp đồng khoán việc?
Trường hợp nào áp dụng hợp đồng khoán việc?

Bà Nguyễn Việt Nga (Bắc Ninh) hỏi: Hiện có văn bản nào quy định về hợp đồng khoán việc không? Trường hợp nào có thể áp dụng hợp đồng khoán việc? Quy định về nộp thuế thu nhập cá nhân đối với cá nhân nhận hợp đồng khoán việc từ công ty như thế nào?

Thứ ba, 25/09/2018 - 06:03

Vì sao những người cầu toàn thường khó thành công?
Vì sao những người cầu toàn thường khó thành công?

Người cầu toàn thường đặt ra những tiêu chuẩn tuyệt đối với mọi việc và chính sự hà khắc với chính bản thân khi mọi thứ không diễn ra như những gì mong muốn đôi khi lại khiến họ khó đạt được thành công lớn.

Thứ ba, 25/09/2018 - 06:00

Thủ tướng Chính phủ gặp gỡ, thảo luận về công nghệ 4.0 cùng công nhân viên lao động
Thủ tướng Chính phủ gặp gỡ, thảo luận về công nghệ 4.0 cùng công nhân viên lao động

(Dân trí) - Chiều nay 24/9, tại Hà Nội, Diễn đàn Thủ tướng Chính phủ gặp gỡ với đại biểu dự Đại hội CĐ Việt Nam lần thứ XII đã diễn ra thành công, với chủ đề “Công đoàn Việt Nam đồng hành cùng Chính phủ nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và phát triển bền vững đất nước”.

Thứ hai, 24/09/2018 - 08:30

Vị thế của Công đoàn Việt Nam ngày càng nâng cao
Vị thế của Công đoàn Việt Nam ngày càng nâng cao

(Dân trí) - Sáng 24/9, Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ 12 đã diễn ra tại Hà Nội. Trong bài diễn văn khai mạc, đồng chí Bùi Văn Cường, Chủ tịch Tổng LĐLĐ VN đã khẳng định vai trò của Đại hội là sự kiện chính trị trọng đại của giai cấp công nhân, người lao động, quyết định những vấn đề quan trọng của phong trào CNVCLĐ.

Thứ hai, 24/09/2018 - 03:34

Khai mạc Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ 12, nhiệm kỳ 2018-2023
Khai mạc Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ 12, nhiệm kỳ 2018-2023

(Dân trí) - Sáng 24/9, Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ 12 đã chính thức khai mạc tại Trung tâm Hội nghị quốc gia (Hà Nội), với sự tham dự của 947 đại biểu trong nước và 7 đoàn đại biểu quốc tế. Đại hội đã dành một phút mặc niệm đồng chí Trần Đại Quang - Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Thứ hai, 24/09/2018 - 11:00

Khát nhân lực công nghệ cao, Singapore muốn đón thêm lao động nước ngoài
Khát nhân lực công nghệ cao, Singapore muốn đón thêm lao động nước ngoài

Singapore tuyên bố cần phải đón thêm lao động nước ngoài trong các lĩnh vực như lập trình phần mềm...

Thứ hai, 24/09/2018 - 08:46

6 vị trí nhân sự cần có của các doanh nghiệp thời 4.0
6 vị trí nhân sự cần có của các doanh nghiệp thời 4.0

Dự báo 6 nghề nghiệp tương lai mà doanh nghiệp buộc phải thực hiện cuộc cách mạng số để nâng cao vai trò của con người trên thị trường lao động

Thứ hai, 24/09/2018 - 08:29

Ở nơi heo hút, trai trẻ vẫn sống khỏe nhờ trồng táo mèo
Ở nơi heo hút, trai trẻ vẫn sống khỏe nhờ trồng táo mèo

Tuy ở nơi heo hút, nhưng cần mẫn trồng, chăm sóc giống táo mèo, gia đình anh Tráng A Da, ở bản Nong Hoi (xã Chiềng Ân, huyện Mường La, tỉnh Sơn La) khá dần lên thấy rõ.

Thứ hai, 24/09/2018 - 07:59

ĐÁNG QUAN TÂM
Tỷ phú Jack Ma rút lại lời hứa tạo 1 triệu việc làm ở Mỹ
Tỷ phú Jack Ma rút lại lời hứa tạo 1 triệu việc làm ở Mỹ

Tỷ phú người Trung Quốc Jack Ma, nhà sáng lập Tập đoàn thương mại điện tử Alibaba, từng cam kết công ty của ông có thể tạo hơn một triệu việc làm tại Mỹ, nhưng hiện tại ông đang dự định rút lại kế hoạch đó.

Chủ nhật, 23/09/2018 - 11:29

Gần 1.000 lao động Việt Nam cư trú bất hợp pháp ở Hàn Quốc hồi hương
Gần 1.000 lao động Việt Nam cư trú bất hợp pháp ở Hàn Quốc hồi hương

(Dân trí) - Đây là số liệu mới được Đại sứ quán Việt Nam tại Hàn Quốc và phía Hàn Quốc công bố. Theo đó, trong 6 tháng đầu năm 2018, số người Việt Nam cư trú bất hợp pháp tại Hàn Quốc tự nguyện về nước là 988 người, số người bị bắt và trục xuất về nước là 518 người.

Chủ nhật, 23/09/2018 - 07:45

An Giang: Mùa nước nổi nhộn nhịp bắt cá tôm, hái bông điên điển
An Giang: Mùa nước nổi nhộn nhịp bắt cá tôm, hái bông điên điển

Mùa nước nổi ở An Giang là cơ hội để nhiều người mưu sinh, trở thành nét đặc trưng của miền sông nước. Mùa nước nổi ở An Giang với muôn kiểu kiếm tiền, nhộn nhịp đánh bắt cá tôm, trồng và hái bông điên điển, bông súng. Mùa nước nổi ở An Giang ra chợ đầu mối, chợ quê cho đến chợ “chồm hổm” không thiếu thứ sản vật nào, muốn ăn cá gì cũng có...

Chủ nhật, 23/09/2018 - 07:16

Tiền Giang: Một nữ công nhân may tử vong khi đang làm việc
Tiền Giang: Một nữ công nhân may tử vong khi đang làm việc

(Dân trí) - Nữ công nhân đang sử dụng máy may tại một doanh nghiệp ở TP Mỹ Tho (Tiền Giang), bất ngờ bị co giật, ngã úp mặt và tử vong sau đó.

Chủ nhật, 23/09/2018 - 07:11

Chuyển xếp lương khi có thay đổi về trình độ đào tạo
Chuyển xếp lương khi có thay đổi về trình độ đào tạo

Bà Trần Thị Huyền công tác tại UBND xã Đắk Liêng, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk. Bà nhận bằng đại học từ ngày 6/6/2016, hưởng lương ngạch cao đẳng 01a.003, bậc 3/10, hệ số 2,72 kể từ 15/10/2017.

Chủ nhật, 23/09/2018 - 07:06

Xử phạt doanh nghiệp sử dụng lao động nước ngoài trái phép ​
Xử phạt doanh nghiệp sử dụng lao động nước ngoài trái phép ​

Một doanh nghiệp vừa bị UBND thành phố Cần Thơ xử phạt 40 triệu đồng vì sử dụng lao động nước ngoài làm việc nhưng không xin giấy phép lao động cho người nước ngoài theo quy định, để người nước ngoài tự ý làm việc cho công ty khác.

Chủ nhật, 23/09/2018 - 06:56

16 nhà giáo đoạt giải nhất tại Hội giảng giáo dục nghề nghiệp
16 nhà giáo đoạt giải nhất tại Hội giảng giáo dục nghề nghiệp

(Dân trí) - Sau 6 ngày tranh tài tại Hà Nội, Hội Giảng nhà giáo giáo dục nghề nghiệp đầu tiên từ khi Bộ LĐ-TB&XH thống nhất quản lý giáo dục nghề nghiệp, đã kết thúc tối 21/9. Ban tổ chức đã trao 16 giải nhất, 32 giải nhì và 48 giải ba tới các nhà giáo dự thi.

Thứ bảy, 22/09/2018 - 12:16

Trồng tre chơi chơi quanh bờ bao mà lời 80 triệu đồng
Trồng tre chơi chơi quanh bờ bao mà lời 80 triệu đồng

Trồng tre chơi chơi có thể cho thu nhập bình quân 80 triệu đồng/ năm/ 0.6 ha diệt tích bờ bao, góp phần tạo bóng mát và cho con đường đẹp hơn. Điển hình là hộ ông Đặng Văn Sang, cư ngụ ấp Tư, xã Thạnh Hòa, huyện Phụng Hiệp, Hậu Giang là một minh chứng.

Thứ bảy, 22/09/2018 - 09:51

Chèn hạt điều khắp ô tô: Anh taxi vui tính tháng kiếm thêm ngàn USD
Chèn hạt điều khắp ô tô: Anh taxi vui tính tháng kiếm thêm ngàn USD

Vừa chở khách vừa bán những mặt hàng quà vặt ngay trên xe, song cánh tài xế taxi ở Hà Nội có thể kiếm thêm một khoản thu nhập kha khá, thậm chí có người còn đút túi cả ngàn USD mỗi tháng.

Thứ bảy, 22/09/2018 - 08:41

Cách đối phó với đồng nghiệp có tâm lý hơn thua
Cách đối phó với đồng nghiệp có tâm lý hơn thua

Môi trường công sở là một cuộc chạy đua marathon giữa các nhân viên. Dù muốn hay không, vẫn có những cá nhân mang tâm lí cạnh tranh quyết ăn “thua đủ” với đồng nghiệp nơi làm việc.

Thứ bảy, 22/09/2018 - 07:25

Người lao động có được tự đóng BHXH bắt buộc cho cá nhân?
Người lao động có được tự đóng BHXH bắt buộc cho cá nhân?

Tôi làm công nhân, Công ty tôi đang nợ tiền BHXH. Hiện tôi đang nghỉ chế độ thai sản. Theo tôi được biết thì người lao động không được tự đóng BHXH. Cho tôi hỏi nếu tôi muốn đóng BHXH để được nhận tiền trợ cấp thai sản thì có được không? Nếu tôi muốn đợi thêm thời gian chờ các cơ quan chức năng giải quyết thì đến lúc đó tôi có được đóng tiếp không?

Thứ bảy, 22/09/2018 - 07:17

5 phương pháp “hạ hoả” khi ức chế nơi công sở
5 phương pháp “hạ hoả” khi ức chế nơi công sở

Ở chốn công sở, sẽ không ít lần bạn gặp phải những nghịch cảnh mà chỉ nghĩ đến thôi cũng đủ khiến người bình tĩnh nhất “tức sôi máu”.

Thứ sáu, 21/09/2018 - 08:36