Thanh Hoá nỗ lực thực hiện mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững

Theo đánh giá của Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa, giai đoạn 2022-2024, tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm 4,76% (năm 2022 giảm 1,79%, năm 2023 giảm 1,47%, năm 2024 giảm 1,5%).

Bình quân mỗi năm toàn tỉnh giảm 1,58% số hộ nghèo, vượt chỉ tiêu Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lần thứ XIX và chỉ tiêu giao tại Quyết định số 652/QĐ-TTg ngày 28/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

Cuối năm 2024, đã có xã Ngư Lộc huyện Hậu Lộc thoát khỏi trình trạng nghèo đặc biệt khó khăn. Dự kiến cuối năm 2025, huyện Thường Xuân và Bá Thước thoát khỏi trình trạng nghèo đặc biệt khó khăn.

Mặc dù đạt kết quả rất quan trọng trong công tác giảm nghèo, tuy nhiên trong quá trình thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa còn nhiều tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục, tháo gỡ.

Dẫn chứng vấn đề này, ông Lê Bá Lương, Chi cục trưởng Chi cục Phát triển nông thôn (Sở Nông nghiệp và Môi trường) Thanh Hóa cho biết: Việc tổ chức thực hiện Chương trình còn một số nội dung, hoạt động chưa đảm bảo tiến độ, chậm giải ngân vốn đã làm ảnh hưởng đến mục tiêu thực hiện chương trình trên địa bàn toàn tỉnh, đặc biệt là vốn sự nghiệp của các dự án hỗ trợ trực tiếp đến người nghèo, cận nghèo, người mới thoát nghèo có tỷ lệ giải ngân còn thấp như Tiểu dự án 1, Tiểu dự án 2 Dự án 4.

Công tác tuyển sinh đào tạo nghề cho người lao động còn gặp nhiều khó khăn do quy định chồng chéo về các đối tượng của từng chương trình mục tiêu quốc gia. Bên cạnh đó, việc liên kết phối hợp, liên kết trong quá trình đào tạo giữa các cơ sở giáo dục nghề nghiệp với các doanh nghiệp chưa chặt chẽ, ảnh hưởng đến công tác tạo việc làm cho người lao động sau khi học nghề và cam kết bao tiêu sản phẩm chưa thực sự đảm bảo.

Tỷ lệ giải ngân của Tiểu dự án 2, Dự án 4 về Hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đạt thấp, chủ yếu do người lao động không cung cấp được hóa đơn, chứng từ đối với các khoản thu học tiếng, giáo dục định hướng, chi phí xuất cảnh dùng để thanh toán với cơ quan Nhà nước.

Một số huyện chưa thực hiện hỗ trợ đối với cán bộ làm công tác tư vấn; Chưa có hướng dẫn ban hành giá của dịch vụ đào tạo ngoại ngữ cho người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước, gây khó khăn trong việc xác định đơn giá để đặt hàng đào tạo ngoại ngữ với các đơn vị dịch vụ…

Tiến độ giải ngân Tiểu dự án 3 Dự án 4 đạt thấp, chủ yếu do một số huyện chậm triển khai thực hiện các phiên giao dịch việc làm, hội nghị tư vấn, giới liệu việc làm, thu thập, cập nhật cơ sở dữ liệu người lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Công tác báo cáo định kỳ, đột xuất, đa số các địa phương chưa thực hiện nghiêm túc, một số địa phương thực hiện báo cáo đột xuất rất muộn so với quy định, báo cáo sơ sài làm cho việc tổng hợp, báo cáo các cấp có thẩm quyền không kịp thời.

Theo ông Lương, nguyên nhân xuất phát từ việc chính quyền một số địa phương thiếu quyết liệt, sâu sát trong tổ chức thực hiện, còn tình trạng sợ trách nhiệm, làm việc cầm chừng; chưa thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện chương trình tại cấp cơ sở, chưa tích cực chỉ đạo, rà soát nhu cầu của người dân; chưa nghiên cứu kỹ các quy định của pháp luật để triển khai thực hiện đạt tiến độ theo yêu cầu.

Một số UBND cấp xã chưa thực hiện đúng quy định về việc ký kết hợp đồng với đại diện cộng đồng, giao cho cộng đồng, hộ dân chủ động mua cây, con giống; cán bộ cấp huyện, cấp xã còn tâm lý sợ sai, sợ trách nhiệm; chậm phối hợp, tham mưu, chưa tích cực triển khai thực hiện; các huyện miền xuôi còn ít đối tượng đủ điều kiện tham gia dự án. 

Một số địa phương chưa giao nhiệm vụ cho Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp-Giáo dục thường xuyên về tư vấn, tuyển sinh đào tạo nghề cho người lao động, làm ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân của chương trình.

“Để thực hiện có hiệu quả hơn ở giai đoạn tiếp theo, các chương trình mục tiêu quốc gia phải phân định rõ nội dung, đối tượng thụ hưởng, tránh chồng chéo trong triển khai thực hiện. Bên cạnh đó các cấp chính quyền địa phương cần quyết liệt hơn trong việc tổ chức thực hiện nhằm đạt hiệu quả cao nhất”, đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa thông tin.

Quách Tuấn