Nóng bỏng tình hình thu - chi ngân sách

Bù đắp hụt chi, bán bớt phần vốn

Trao đổi tại phiên họp báo thường kỳ Chính phủ chiều 29/10, Thứ trưởng Vũ Thị Mai cho biết, dự kiến trong năm nay, tổng thu ngân sách sẽ vượt 16.400 tỷ, trong đó thu ngân sách địa phương sẽ vượt khoảng 47.000 tỷ nhưng thu ngân sách trung ương dự kiến hụt hơn 31.000 tỷ. Nguyên nhân do tác động của giá dầu thô trên thị trường thế giới giảm mạnh khiến giảm thu khoảng 63.000 tỷ.

Để bù đắp phần hụt thu ngân sách trung ương 31.000 tỷ đồng, Chính phủ đã trình Quốc hội xin bán bớt phần vốn tại một số doanh nghiệp nhà nước (DNNN ) khoảng 10.000 tỷ đồng trong tổng số 40.000 tỷ đồng.

Như vậy, còn lại 21.000 tỷ đồng hụt thu, Thứ trưởng Bộ Tài chính cho biết, đã chỉ đạo Tổng cục thuế và Tổng cục Hải quan phải rà soát các doanh nghiệp và các cơ sở nộp thuế lớn như Liên doanh Dầu khí Việt Xô, các tập đoàn, tổng công ty, các đối tượng nộp thuế tiêu thụ đặc biệt có kết luận của Kiểm toán Nhà nước…

Theo Thứ trưởng, số nợ thuế có khả năng thu hiện nay khoảng 34.000 tỷ đồng, Bộ sẽ đôn đốc để có kết quả thu hồi nợ cao nhất.

Đồng thời, trong quá trình điều hành, sẽ kiểm soát chặt hơn nữa để đảm bảo tiết kiệm chi. Bộ Tài chính sẽ trình cấp có thẩm quyền, đến 31/12/2015 nếu các đơn vị, bộ ngành nào chưa sử dụng hết hạch toán, sẽ trình Thủ tướng không được chuyển nguồn sang năm sau (trừ một số trường hợp đặc biệt).

Bộ Tài chính cũng trình Thủ tướng sử dụng phần dự phòng tiết kiệm chưa sử dụng là 3.500 tỷ đồng, cộng với số tiết kiệm 10% chi thường xuyên của các bộ ngành là 650 tỷ, tổng cộng sẽ có thêm 4.150 tỷ đồng để bù vào số hụt thu của ngân sách trung ương.

Đại diện Bộ Tài chính cũng cho hay sẽ cố gắng để giảm con số huy động từ thoái vốn DNNN vào ngân sách xuống dưới 10.000 tỷ đồng.

45.000 tỷ đồng chỉ là một phần trong chi đầu tư phát triển

Trao đổi thêm với phóng viên Dân Trí, Thứ trưởng Vũ Thị Mai khẳng định, trong thời gian vừa qua, cơ cấu thu chi ngân sách đã được cải thiện.

Cụ thể, phần thu từ dầu thô khai thác tài nguyên, phần thu từ xuất nhập khẩu do quá trình hội nhập ngày càng giảm đi thì thu nội địa tỉ trọng ngày càng tăng, thể hiện cơ cấu ngân sách ngày càng vững chắc hơn. Trong đó thu từ các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, từ các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, doanh nghiệp FDI và DNNN chiếm tỉ trọng lớn và ngày càng tăng dần.

Có mặt tại phiên họp báo, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Văn Tuấn cho biết thêm, góp phần vào giảm chi ngân sách, bộ máy nhà nước cũng được tinh giảm. Mặc dù từ nay đến năm 2016, biên chế vẫn ổn định, tuy nhiên vẫn sẽ thực hiện theo nguyên tắc “ra 2 vào 1” (2 người nghỉ việc/về hưu và 1 người được tuyển vào).

Về ngân sách năm 2016, trong văn bản gửi báo chí, Bộ trưởng Nguyễn Văn Nên cho biết, tổng thu năm 2016 là 1.014 nghìn tỷ đồng, tăng 103 nghìn tỷ đồng so với dự toán năm 2015.

Trong đó, chi đầu tư phát triển dự kiến 255.750 tỷ đồng. Tính cả chi đầu tư từ nguồn Trái phiếu Chính phủ 60.000 tỷ đồng; từ nguồn thu Xổ số kiến thiết 26.000 tỷ đồng thì tổng chi đầu tư phát triển năm 2016 là 341.750 tỷ đồng, chiếm 25,1% tổng chi ngân sách nhà nước.

Do đó, theo ông Nên, con số 45.000 tỷ đồng mà Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề cập đến tại cuộc họp tổ Quốc hội là vốn ngân sách Trung ương trong nước và chỉ là một phần trong tổng chi đầu tư phát triển nêu trên.

Bích Diệp