Phát hiện doanh nghiệp đấu thầu gian dối, Chủ tịch TP Bắc Giang "thẳng tay" cấm cửa!

Chủ tịch UBND thành phố Bắc Giang Vũ Trí Hải vừa ký quyết định cấm tham gia đấu thầu đối với Công ty CP xây dựng vận tải Thành Sơn do thiếu trung thực.

Cụ thể, Công ty CP xây dựng vận tải Thành Sơn sẽ bị cấm tham gia đấu thầu các dự án, tự toán mua sắm thuộc phạm vi quản lý của UBND TP Bắc Giang trong vòng 04 năm do vi phạm lập hồ sơ dự thầu không trung thực tại gói thầu xây lắp+thiết bị thuộc dự án: Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư thôn Sòi (giai đoạn 2) xã Đồng Sơn, TP Bắc Giang.

Trước đó, ngày 25/11/2019, Công an TP Bắc Giang tiếp nhận kiến nghị của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng số 02 TP Bắc Giang (gọi tắt là BQL), tỉnh Bắc Giang về việc: ngày 21/10/2019 BQL tổ chức Hội nghị mở gói đấu thầu số 03 về xây lắp công trình+ thiết bị thuộc dự án hạ tầng kỹ thuật khu dân cư thôn Sòi, xã Đồng Sơn, TP Bắc Giang giai đoạn 02 để mời thầu.

Quá trình tiếp nhận hồ sơ dự thầu của các công ty, BQL phát hiện hồ sơ dự thầu của Công ty CP xây dựng vận tải Thành Sơn có bản sao giấy chứng nhận đã tham gia khóa huấn luyện về công tác an toàn, vệ sinh lao động thuộc chương trình Quốc gia về an toàn lao động, vệ sinh lao động, giai đoạn 2014-2019 của Nguyễn Quốc Huy có dấu hiệu tẩy xóa. Từ đó, BQL đã đề nghị Công an TP Bắc Giang xác minh điều tra làm rõ sự việc để xử lý theo quy định của pháp luật.

Được biết, Công ty CP xây dựng vận tải Thành Sơn có địa chỉ tại tổ 18 thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định. Giám đốc công ty là ông Lê Ngọc Giao, sinh năm 1959, trú tại số nhà 169 đường Trần Anh Tông, phường Hòa Lộc, TP Nam Định, tỉnh Nam Định.

Tiếp nhận kiến nghị của BQL, Lãnh đạo Công an TP Bắc Giang đã phân công Đội điều tra tổng hợp tiến hành điều tra xác minh và có kết quả như sau:

Công ty CP vận tải Thành Sơn được thành lập từ ngày 20/11/2002, ngành nghề kinh doanh bao gồm: xây dựng nhà để ở, xây dựng công trình đường bộ, xây dựng công trình điện, xây dựng công trình cấp thoát nước, xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng khác; Vận tải hàng hóa đường thủy nội địa, vận tải hàng hóa đường bộ, chuẩn bị mặt bằng, san lấp mặt bằng…

Qua tìm hiểu các gói thầu, ông Giao biết UBND TP.Bắc Giang mời thầu số 03 về xây lắp công trình+thiết bị thuộc dự án hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Sòi, xã Đồng Sơn, TP Bắc Giang giai đoạn 02 (gói thầu số 03). Ngày 21/10/2019 ông Giao phân công nhiệm vụ cho hai nhân viên của công ty là anh Nguyễn Quốc Huy- kế toán trưởng và Nguyễn Thị Hảo- là nhân viên văn phòng tiến hành lập hồ sơ dự thầu gói số 03.

Trong quá trình lập hồ sơ, ông Giao chỉ đạo chị Hảo tiến hành làm phiếu đề xuất nhân sự trong đó có 03 người không phải là nhân viên của công ty, gồm: Nguyễn Xuân Lương, Đỗ Ngọc Trang cán bộ kỹ thuật thi công và Đinh Đức Anh cán bộ kỹ thuật thi công cấp thoát nước. Đồng thời sử dụng các bản photo các chứng chỉ, bằng tốt nghiệp ĐH được công chứng của những người trên để đủ điều kiện trong hồ sơ dự thầu.

Ngoài ra, do hồ sơ dự thầu cần phải có chứng nhận cán bộ của công ty đã tham gia khóa huấn luyện về công tác an toàn, vệ sinh lao động thuộc chương trình Quốc gia về an toàn lao động, vệ sinh lao động giai đoạn 2016-2019. Do Nguyễn Quốc Huy chỉ có giấy chứng nhận đã tham gia khóa huấn luyện này ở giai đoạn 2011-2015 do Sở  LĐTB&XH tỉnh Nam Định cấp, hạn sử dụng đến hết ngày 30/12/2015; nên Huy đã photo giấy chứng nhận đã hết hạn sử dụng rồi tẩy xóa, sửa chữa ngày tháng trên bản photo rồi tiếp tục photo lần 2, đem bản photo lần 02 đến Văn phòng công chứng Xuân Trường, địa chỉ tại thôn Bùi Chu, xã Xuân Ngọc, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định và được ông Nguyễn Văn An là công chứng viên đã chứng thực bản sao đúng với bản chính, rồi đưa vào sử dụng trong hồ sơ dự thầu của Công ty nhằm đảm bảo đièu kiện dự thầu.

Khi tiến hành chứng thực, ông Nguyễn Văn An là công chứng viên không lưu lại bản chứng thực, không vào sổ theo dõi đối với văn bản chứng thực của Huy.

Căn cứ thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính được quy định tại Nghị định số 50/2016/NĐ-CP ngày 01/6/2016 quy định “xử phạt hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư”, Nghị định số 1307/VBHN-BLĐTBXH ngày 05/4/2019 quy định “xử phạt hành  chính trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp” và Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24/9/2013 quy định “xử phạt hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, hôn nhân và gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp hợp tác”, Công an TP Bắc Giang đã đề xuất Chủ tịch UBND TP Bắc Giang xử phạt hành chính:

Đối với Cty xây dựng vận tải Thành Sơn về hành vi “lập hồ sơ sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu không trung thực” quy định tại điểm b khoản 2 điều 23 Nghị định số 50/2016-NĐ-CP ngày 01/6/2016 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư với mức phạt là 12,5 triệu đồng. Ngoài ra, căn cứ điểm a và c, khoản 4 điều 89 của Luật đấu thầu số 42/2013/QH13, công an TP Bắc Giang đề nghị Chủ tịch UBND TP Bắc Giang ra quyết định cấm đầu thầu trên địa bàn thành phố đối với công ty này trong thời hạn 04 năm.

Đối với anh Nguyễn Quốc Huy, về hành vi “sử dụng văn bằng, chứng chỉ giáo dục nghề nghiệp bị tẩy, xóa, sửa chữa mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự” quy định tại khoản 03 điều 17 Nghị định số 1307/VBHN-BLĐTBXH ngày 05/4/2019 quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp mức phạt tiền là 6 triệu đồng;

Đối với Văn phòng công chứng Xuân Trường do ông Nguyễn Văn An làm trưởng phòng đã có hành vi “không lưu trữ hoặc lưu trữ hồ sơ công chứng không đúng quy định” quy định tại đểm a khoản 2 điều 15 Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24/9/2013 quy định “xử phạt hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, hôn nhân và gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp hợp tác” mức phạt tiền là 3 triệu đồng.

Ngọc Hân