Quản lý yếu kém dẫn đến mất trên 321m3 gỗ ở dự án thủy điện lớn

Kết luận thanh tra trách nhiệm của UBND tỉnh Yên Bái trong thực hiện pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản giai đoạn 2010-2020 vừa được Thanh tra Chính phủ ban hành cho thấy Dự án xây dựng thủy điện Ngòi Hút 2 do Công ty CP đầu tư xây dựng và phát triển Trường Thành làm chủ đầu tư, điều chỉnh lần 7 vào năm 2015 với tổng số tiền 1.502 tỷ đồng.

UBND huyện Văn Yên thực hiện chỉ định gói thầu khai thác gỗ với khối lượng theo thiết kế khai thác trên 1.737m3 gỗ tròn, giá trị gói thầu 2,6 tỷ đồng khi chưa được phê duyệt kế hoạch đấu thầu, chưa đúng quy định Luật Đấu thầu.

Số gỗ khai thác trên 453m3, đã tổ chức đấu giá thanh lý thu được số tiền 452 triệu đồng và chi trên 421 triệu đồng.

"Trong quá trình khai thác gỗ và quản lý rừng, do quản lý yếu kém dẫn đến mất số lượng gỗ trên 321m3 (gỗ từ nhóm II đến nhóm V và nhóm VII). Thực tế số gỗ chưa khai thác còn lại 960m3 thuộc nhóm VI đến nhóm VIII", kết luận cho hay.

Công ty Trường Thành đã tổ chức trồng rừng thay thế với diện tích 48,8ha với giá trị trên 2,4 tỷ đồng tại Tiểu khu 322, xã Nậm Có, huyện Mù Cang Chải.

Sau khi kết thúc thanh tra trực tiếp tại địa phương, UBND tỉnh Yên Bái ban hành quyết định thu hồi đất phi nông nghiệp (đất công trình năng lượng) của Công ty Trường Thành đang quản lý, sử dụng với tổng diện tích 14,53ha, giao UBND xã Phong Dụ Thượng, huyện Văn Yên quản lý.

Trách nhiệm để xảy ra sự việc trên, theo Thanh tra Chính phủ, thuộc về Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Chủ tịch tỉnh Yên Bái phụ trách lĩnh vực và các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; UBND huyện Văn Yên, Công ty Trường Thành.

Thanh tra Chính phủ yêu cầu UBND tỉnh Yên Bái chỉ đạo cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát, xác định giá gỗ theo quy định đối với số lượng trên 321m3 gỗ tròn để thu hồi về ngân sách nhà nước đối với Công ty Trường Thành.

Ưu ái doanh nghiệp

Dự án đầu tư xây dựng công trình đường tránh ngập TP Yên Bái, đoạn nối Trung tâm Km5-Quốc lộ 32C, do Sở GTVT tỉnh Yên Bái làm chủ đầu tư.

Dự án được UBND tỉnh Yên Bái phê duyệt năm 2008 với tổng mức đầu tư trên 114 tỷ đồng, thời gian thực hiện từ 2009-2012. Sau  đó được phê duyệt điều chỉnh, bổ sung vào năm 2011 với tổng mức đầu tư gần 996 tỷ đồng.

Năm 2011, Sở Giao thông vận tải (GTVT) Yên Bái có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, gói thầu số 04, Công ty TNHH Cường Thịnh Thi trúng thầu với giá trị gần 46 tỷ đồng. Sau khi ký hợp đồng, nhà thầu đã tạm ứng 15 tỷ đồng nhưng sau 14 tháng mới khởi công (!).

Tại phụ lục hợp đồng ký năm 2015, điều chỉnh, thay đổi thiết kế bỏ hạng mục cầu Nhà khách chuyển sang phương án thiết kế thi công cống hộp. Trong đó có khối lượng đã thi công nghiệm thu, thanh toán hạng mục cầu Nhà khách là 1,95 tỷ đồng gây lãng phí chi phí đầu tư.

Đến cuối năm 2011, Sở GTVT Yên Bái có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu là Liên danh Công ty TNHH Cường Thịnh Thi - Công ty CP Đầu tư và xây dựng Đồng Tâm, giá trúng thầu trên 651 tỷ đồng. Sau khi ký hợp đồng, nhà thầu đã tạm ứng 30 tỷ đồng nhưng 7 tháng sau mới khởi công (!).

Quá trình thi công, chủ đầu tư đã ký 9 phụ lục hợp đồng với nhà thầu thi công, giá trị hợp đồng sau điều chỉnh lên tới 676 tỷ đồng, điều chỉnh tiền lương, nhân công.

Tại thỏa thuận liên danh tháng 12/2011 do các nhà thầu Công ty TNHH Cường Thịnh Thi (60%) và Công ty CP Đầu tư và xây dựng Đồng Tâm (40%) không phân chia giá trị cụ thể chi tiết của từng thành viên là chưa đúng quy định.

Thanh tra yêu cầu tỉnh Yên Bái chỉ đạo chủ đầu tư và các sở ngành điều chỉnh dự toán, giảm trừ thanh, quyết toán do tính sai khối lượng, áp dụng định mức đơn giá tại dự án đầu tư xây dựng đường tránh ngập TP Yên Bái nêu trên.