VCCI không gửi tiền ngân sách lấy lãi để tiêu

Trả lời một số câu hỏi của báo giới liên quan đến kết luận thanh tra tại Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) mới công bố vừa qua, ông Hoàng Đức Vinh, Phó cục trưởng Cục Phòng chống tham nhũng - Trưởng đoàn thanh tra tại VCCI nhắc lại, đây là cuộc thanh tra đột xuất do Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng giao. Quá trình làm việc, Đoàn thanh tra không gặp áp lực, khó khăn nào. Việc kết quả thanh tra chậm ban hành là do cẩn trọng, chờ ý kiến của các cơ quan liên quan.

Cụ thể, cuối tháng 7/2013 đoàn bắt đầu làm việc và kết thúc thanh tra vào cuối tháng 8, sau đúng 40 ngày hoạt động như quy định. Tháng 11/2013, Thanh tra Chính phủ đã có dự thảo kết luận gửi đến Thủ tướng, được Thủ tướng chỉ đạo làm việc với Bộ Tài chính, Bộ Công an để thống nhất kết luận. 3 tháng sau, phía Bộ Công an đã trả lời với quan điểm thống nhất như kết luận Thanh tra Chính phủ nêu ra.

Về vấn đề VCCI ký kết thỏa thuận hợp tác kinh doanh trong việc đầu tư xây dựng trụ sở, ông Vinh diễn giải, VCCI có một khu đất, có nhu cầu về xây dựng trụ sở làm việc, đã xin ý kiến Thủ tướng, UBND TP Hà Nội, Bộ Xây dựng. Tuy nhiên, do không có vốn nên đơn vị phải ký hợp tác kinh doanh với doanh nghiệp để triển khai hoạt động đầu tư xây dựng.

Gạt bỏ dư luận cho rằng VCCI đã sai khi giao dự án cho doanh nghiệp của gia đình một Phó Tổng thư ký VCCI thực hiện, Phó Cục trưởng Cục Phòng chống tham nhũng giải thích, vị cán bộ này không phải công chức, viên chức nên tham gia hoạt động này hoàn toàn không vi phạm.

Phó Tổng Thanh tra Trần Đức Lượng bổ sung thêm thông tin, Thanh tra Chính phủ đã gửi văn bản hỏi Bộ Nội vụ và được xác nhận vị Phó Tổng thư ký VCCI tham gia dự án xây dựng trụ sở đơn vị không phải công chức, viên chức nên hoàn toàn có quyền tham gia hoạt động đầu tư kinh doanh này.

“Thanh tra Chính phủ đã chứng minh, hoạt động hợp tác đầu tư xây dựng trụ sở của VCCI không gây thiệt hại gì. Dù trình tự thủ tục tiến hành có sơ hở, chưa chặt chẽ nhưng không đẩy tới thiệt hại, lãng phí, thất thoát nào cho nhà nước, tập thể” – ông Lượng nhấn mạnh.

Làm rõ thêm vấn đề 91 triệu đồng tiền lãi của 135 ngày gửi tiết kiệm số tiền hơn 9,4 tỷ đồng chênh lệch thu chi do VCCI huy động thêm từ các nguồn tài trợ sau Hội nghị APEC 2006, Phó Cục trưởng Hoàng Đức Vinh giải thích, VCCI đã xin ý kiến Thủ tướng về việc “dôi” tiền sau APEC. Trong thời gian chờ quyết định của Thủ tướng, đơn vị đã gửi khoản tiền 9,4 tỷ đồng vào ngân hàng.

Quá trình gửi tiền gần 3 năm, có một số lần VCCI rút tiền để tạm ứng, chi cho các hoạt đồng xúc tiến thương mại rồi lại hoàn trả. Việc gửi tiết kiệm rồi tạm chi như vậy chưa đúng so với quy định về quản lý ngân sách. Tuy nhiên, khoản tiền vẫn được bảo toàn, VCCI đã nộp về cả khoản lãi gửi tiết kiệm. Khi thanh tra, Thanh tra Chính phủ tính toán lại và thấy đơn vị còn thiếu 135 ngày lãi, tương đương 91 triệu đồng nên yêu cầu VCCI phải nộp bổ sung cho đủ khoản này. Đơn vị đến nay đã thực hiện xong yêu cầu của Đoàn thanh tra.

Phó Tổng Thanh tra Trần Đức Lượng cũng nhấn mạnh, có sai phạm về thủ tục nhưng không có tiêu cực, sử dụng, chi tiêu sai tiền nhà nước trong trường hợp này.

Giải trình cụ thể hơn, phía VCCI khẳng định, năm 2008, Thủ tướng đã có văn bản đồng ý về nguyên tắc cho VCCI được sử dụng khoản tiền chênh 9,4 tỷ đồng sau khi kết thúc Hội nghị APEC 2006 nhưng đến cuối năm 2010 mới có Công văn của Bộ Tài chính về việc việc sử dụng tiền tài trợ từ APEC 2006 phân bổ cho các dự án.

Trong quá trình chuẩn bị các dự án và kế hoạch chi tiết sử dụng số tiền nói trên để Bộ Tài chính phê duyệt, VCCI đã chủ động gửi có kỳ hạn số tiền 9,4 tỷ đồng đó vào ngân hàng trong thời gian nhất định để sinh lãi và đã gộp vào tăng nguồn thu cho NSNN khoản lãi là 291 triệu đồng.

Như vậy, phía VCCI nhấn mạnh, có việc đơn vị gửi tiền có nguồn gốc ngân sách Nhà nước để sinh lãi tăng thu cho ngân sách chứ không có việc VCCI gửi tiền ngân sách Nhà nước để lấy lãi chi tiêu. Việc sử dụng khoản tiền dư theo đó đã mang lại hiệu quả, không làm thất thoát ngân sách.

Trao đổi thêm về vấn đề trách nhiệm của lãnh đạo VCCI qua cuộc thanh tra lần này, Phó Cục trưởng Hoàng Đức Vinh cho biết, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với cá nhân Chủ tịch, các Phó Chủ tịch VCCI cũng như các cá nhân liên quan.

Phó Tổng Thanh tra Trần Đức Lượng phân tích thêm, người đứng đầu đơn vị rõ ràng có trách nhiệm với những vi phạm về thủ tục hành chính tại đơn vị, Thanh tra Chính phủ có đề nghị và Thủ tướng thống nhất yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm nhưng chưa tới mức xem xét kỷ luật. VCCI đến nay cũng đã có kiểm điểm, báo cáo lên Thủ tướng về việc này.

P.Thảo