Dân sinh
Fica
DTiNewsTiết kiệm 85 tỷ đồng từ thí điểm bỏ HĐND quận, huyện phường
(Dân trí) - Ước tiết kiệm chi ngân sách do không tổ chức HĐND quận, huyện, phường tại 10 tỉnh, thành thực hiện thí điểm là 85 tỷ đồng/năm. Nguồn ngân sách chi giảm, nhưng vẫn bảo đảm hoạt động quản lý nhà nước trên địa bàn.
Những con số trên được đưa ra tại Hội nghị toàn quốc về hoạt động của HĐND và UBND, khai mạc sáng 11/9.
Phát biểu khai mạc hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng, kinh tế nước ta đã tăng trưởng tích cực trong những năm qua. Riêng năm 2010, tăng trưởng 3 qúy đạt trên 6,5% và khả năng cả năm sẽ đạt 6,7%, cao hơn mục tiêu đã đề ra.
GDP tính theo giá so sánh hiện gấp đôi năm 2000, nước ta trở thành nước đang phát triển có thu nhập trung bình thấp. Số hộ nghèo trên cả nước năm 2010 dự kiến giảm xuống còn 10,6%... Thủ tướng cho rằng, đạt được những thành tích như vậy có sự đóng góp quan trọng của HĐND, UBND các cấp.
Theo Thủ tướng, phương pháp, lề lối làm việc của HĐND, UBND các cấp thời gian qua đã có nhiều đổi mới. Công tác chỉ đạo, điều hành tập trung, thống nhất, đồng thời phát huy sự chủ động, sáng tạo. Đội ngũ công chức địa phương đã có sự trưởng thành. Việc thí điểm bỏ HĐND quận, huyện, phường đã có một số kết quả bước đầu.
Tuy nhiên, Thủ tướng cũng thẳng thắn cho rằng, công tác kiểm tra, giám sát, điều hành, hiệu lực, hiệu quả chưa cao. Công tác quy hoạch, triển khai các dự án còn nhiều hạn chế, trong đó, việc thực hiện sai quy hoạch, triển khai dự án không đúng tiến độ, thất thoát còn diễn ra ở nhiều địa phương. Quản lý tài nguyên khoáng sản còn lãng phí.
Một bộ phận cán bộ công chức yếu kém cả về phẩm chất và năng lực. “Yêu cầu về nguồn nhân lực có chất lượng cao đang là thách thức ở hầu hết các địa phương”, Thủ tướng nhấn mạnh.
Đánh giá riêng về hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp, báo cáo của UB Thường vụ Quốc hội, do Trưởng ban công tác đại biểu của Quốc hội Phạm Minh Tuyên trình bày cho rằng, đã có những đổi mới nhất định về cơ cấu tổ chức cũng như về phương thức hoạt động, thực hiện ngày càng tốt hơn các nhiệm vụ, quyền hạn.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng trao đổi với các đại biểu trong giờ nghỉ
Tuy nhiên, hoạt động HĐND các cấp vẫn chưa đồng đều để tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ ở ba cấp. Chất lượng của đại biểu và hiệu quả hoạt động của HĐND chưa đạt được như mong muốn của cử tri. Nội dung họp nhiều và quan trọng nhưng khi bàn luận còn thiếu sâu sắc hoặc mang tính chiếu lệ, hình thức. Hoạt động giám sát còn mỏng, nể nang, né tránh dẫn đến tâm lý một số nơi người dân thiếu tin tưởng. “Đây là vấn đề kéo dài lâu nay trong hoạt động của HĐND cần được xem xét”, ông Tuyên nhấn mạnh.
Số đơn thư khiếu nại tố cáo gửi đến UBND huyện, quận, phường trong năm thí điểm đã giảm so với năm trước thí điểm, trong đó huyện giảm 3,5%, quận giảm 7,9%, phường thuộc quận giảm 4,5% và phường thuộc thị xã, thành phố thuộc tỉnh giảm 34,6%. |
Theo ông Tuyên, tới đây Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét để kiến nghị Quốc hội sửa đổi Luật tổ chức HĐND và UBND trong nhiệm kỳ tới nhằm khắc phục những bất cập hiện nay. Trong đó, quan tâm nghiên cứu một số vấn đề như: vị trí pháp lý, cơ cấu tổ chức của thường trực và các ban HĐND; tỷ lệ đại biểu HĐND chuyên trách; quyền hạn, nhiệm vụ của HĐND phù hợp với điều kiện, yêu cầu thực tiễn.
Về vấn đề thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân quận, huyện, phường, báo cáo của Chính phủ đánh giá, hoạt động quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền các cấp đối với việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị ở địa phương đảm bảo ổn định, không gây xáo trộn.
Bước đầu tinh gọn bộ máy, giảm bớt các quy trình, thủ tục hành chính, nhất là trong khâu phê duyệt quyết toán, quyết định và phân bổ, điều hành ngân sách huyện, quận, phường nơi thí điểm.
Giảm nguồn ngân sách chi cho tổ chức và hoạt động của HĐND huyện, quận, phường, nhưng vẫn bảo đảm hoạt động quản lý nhà nước trên địa bàn. Bình quân tại 1 huyện giảm 370 triệu đồng, quận giảm 445 triệu đồng, phường giảm 95 triệu đồng. Ước tiết kiệm chi ngân sách do không tổ chức HDND tại 10 tỉnh, thành thực hiện thí điểm là 85 tỷ đồng/ năm.
Kim Tân
