Phát hiện nhiều sai phạm ở tỉnh nghèo Lai Châu

Thanh tra Chính phủ vừa có thông báo kết luận thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lai Châu và việc thực hiện quản lý đầu tư xây dựng một số dự án bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh này giai đoạn 2006-2013.

Cho đến thời điểm này, Lai Châu vẫn là một trong những tỉnh nghèo nhất cả nước nước, số huyện, xã, phường đặc biệt khó khăn chiếm tỷ lệ cao (70%) nhưng “đội ngũ cán bộ còn bất cập”.

Trong giai đoạn 2006-2013, thanh tra các bộ ngành, địa phương, Kiểm toán Nhà nước đã thực hiện nhiều cuộc thanh tra, kiểm tra, kiểm toán về đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lai Châu. Qua đó phát hiện tổng số tiền sai phạm hơn 46,4 tỷ đồng, trong đó kiến nghị thu hồi gần 22 tỷ đồng, kiến nghị khác gần 21,5 tỉ đồng và kiến nghị xử lý 20 tập thể, 46 cá nhân.

Thanh tra Chính phủ khẳng định công tác quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lai Châu còn nhiều yếu kém. Điển hình như năng lực tư vấn khảo sát và công tác thẩm định, phê duyệt dự án chưa đáp ứng được yêu cầu, còn nhiều yếu kém dẫn đến trong quá trình thi công phải điều chỉnh dự án nhiều lần.

“Việc điều chỉnh dự án và tổng mức đầu tư diễn ra phổ biến, chủ yếu điều chỉnh về quy mô, bổ sung hạng mục, xử lý kỹ thuật, thay đổi thiết kế,…làm tăng tổng mức đầu tư từ 30-100% ở một số dự án như Hồ chứa nước Hoàng Hồ, bệnh viện đa khoa tỉnh, Hồ nuôi trồng thủy sản hạ lưu đường 60m, đường Pa Tần- Mường Tè. Cá biệt có dự án đầu tư không hiệu quả như dự án Hồ chứa nước Đông Pao”- kết luận chỉ rõ.

Thanh tra Chính phủ phát hiện việc lập, thẩm định, phê duyệt dự toán còn nhiều sai sót, “tiền trảm hậu tấu”, cá biệt có dự án đã thi công 80% khối lượng xây lắp nhưng chưa phê duyệt tổng dự toán công trình như dự án đường Pa Tần- Mường Tè, dự án Bệnh viện đa khoa tỉnh Lai Châu. Có những hạng mục công trình thiếu thiết kế bản vẽ thi công được duyệt nhưng vẫn tổ chức thi công như gói thầu số 4 dự án Hồ nuôi trồng thủy sản hạ lưu đường 60m, gây lãng phí ngân sách nhà nước gần 1,6 tỷ đồng.

Công tác đấu thầu và lựa chọn nhà thầu còn nhiều sai phạm, tỷ lệ gói thầu áp dụng hình thức chỉ định thầu và đấu thầu hạn chế còn nhiều; tổ chức đấu thầu không đúng quy định, một số gói thầu không thành lập tổ xét thầu; thỏa thuận liên danh không phân chia khối lượng giá trị công việc cho từng thành viên trong liên danh.

Công tác giải phóng mặt bằng cũng có nhiều sai phạm như: Việc điều tra hiện trạng, xác minh kê khai không đầy đủ, không ban hành quyết định bồi thường, hỗ trợ tái định cư đến từng hộ gia đình và việc ban quản lý dự án trực tiếp chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ là không phù hợp. Việc này xảy ra tại dự án Hồ nuôi trồng thủy sản hạ lưu đường 60m, Đường thị xã Lai Châu- thị trấn Sìn Hồ, Đường nối khu hợp khối với đường 58m.

Thanh tra Chính phủ khẳng định tổng số tiền sai phạm qua thanh tra là trên 9,34 tỷ đồng.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Lai Châu tăng cường kiểm tra, chỉ đạo các sở ngành và chủ đầu tư kịp thời chấn chỉnh, có biện pháp khắc phục ngay những vi phạm đã được nêu ra trong kết luận thanh tra. Đồng thời chỉ đạo các sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Y tế, Giao thông vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Ban quản lý các công trình xây dựng tỉnh Lai Châu, UBND thị xã Lai Châu,…nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các cá nhân đối với những sai phạm nêu trên.

  Thế Kha