Bộ trưởng Tài chính: "Tiền chưa trao cháo đã múc, hôm sau phải đi đòi nợ"

Quan điểm này được Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc đưa ra trong phiên thảo luận tại tổ về dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), chiều 19/6.

Góp ý vào dự án luật này, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu quy định năng lực tài chính với các chủ đầu tư được cấp phép các dự án đầu tư, kinh doanh bất động sản. Việc này nhằm đảm bảo chủ đầu tư phải đảm bảo đủ năng lực tài chính để triển khai, dự án mới đúng tiến độ và đáp ứng yêu cầu.

Lý giải cho đề xuất này, ông Phớc cho biết hiện nay thị trường bất động sản có tình trạng không cấp được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Việc này khiến hàng trăm nghìn người dân không được cấp giấy tờ vì các chủ đầu tư nợ tiền nộp ngân sách Nhà nước.

Theo quy định của luật hiện hành là giao đất cho doanh nghiệp, sau đó mới xác định tiền sử dụng đất. Trường hợp doanh nghiệp không nộp sẽ bị phạt chậm nộp, nhưng tiền phạt thấp hơn lãi ngân hàng.

Thực tế này dẫn tới trường hợp doanh nghiệp sau khi bán nhà, ứng tiền trước của dân, lấy tiền hình thành trong tương lai đi đầu tư dự án khác, không có tiền nộp ngân sách.

Bộ trưởng Tài chính nhấn mạnh hệ lụy của việc này là người dân không được cấp giấy chứng nhận, còn chính quyền đối diện với sự bất ổn do người dân khiếu nại.

"Cần có quy định để chủ đầu tư nào nộp tiền vào ngân sách, thực hiện nghĩa vụ tài chính mới được giao đất. Ông cha nói tiền trao cháo múc, tiền chưa trao mà cháo đã múc thì hôm sau phải đi đòi nợ", Bộ trưởng Tài chính nói.

Ông đề nghị thiết kế trong luật để đảm bảo chủ đầu tư thực hiện đúng nghĩa vụ tài chính. Còn với những tranh chấp giữa doanh nghiệp và người dân là dân sự cần đưa ra tòa.

"Nếu có dấu hiệu lừa đảo thì chỉ bắt chủ đầu tư đi tù, nhưng hàng nghìn người dân không được cấp chứng nhận thì ai giải quyết?" - Bộ trưởng đặt câu hỏi.

Theo ông, việc chủ đầu tư chưa nộp vào ngân sách là chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính, người dân mãi mãi phải đi kiện, chính quyền phải giải quyết bất ổn, gây mất lòng tin.

Trong khi đó, Phó Chủ tịch Nguyễn Khắc Định góp ý cần phân biệt rõ hành vi trao đổi, mua bán theo pháp luật dân sự với hoạt động mua bán bất động sản chuyên nghiệp do chủ thể kinh doanh thực hiện.

Ông cho rằng tổ chức, cá nhân có quyền mua bán bất động sản, nhưng để trở thành chủ thể kinh doanh phải lập doanh nghiệp, đáp ứng những điều kiện nhất định, được pháp luật công nhận.

Tương tự, với đối tượng kinh doanh, không phải bất động sản nào được đem mua bán cũng là đối tượng của luật này. "Cái nhà đang ở được một cá nhân bán đi, một doanh nghiệp giải thể, phá sản, bán trụ sở đi thì những bất động sản ấy không phải đối tượng của luật này", ông Định nói.

Theo Phó Chủ tịch Quốc hội, chính vì đã có sự nhầm lẫn về khái niệm và khoanh định không đúng phạm vi, đối tượng, nên dự án luật nhìn chung còn rất nhiều điều phải chỉnh lý.